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1998年2月，山西省朔州、忻州、大同等地区连续 发生的多起重大假酒中毒事件，有200多人中毒， 夺去了27人生命。
1999年1月，广东省46名学生食物中毒； 同年6月， 某省一医院接受了34人中毒事件，中毒原因都是 食用带有甲胺磷农药残留的“蔬菜”。
2001年1月，浙江省杭州市60多人到医院就诊，症 状为心慌、心跳加快、手颤、头晕、头痛等，原 因是食用了含有“瘦肉精” （ 即盐酸克伦特罗） 的猪肉。
摘自: MMWR
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英国食源性疾病发病报告
45'000 40'000 35'000 30'000 25'000 20'000 15'000 10'000 5'000
0 1980
空肠弯曲菌 沙门氏菌
1982 1984
1986
1988
1990
1992
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澳大利亚食源性疾病发病报告
厂购进的。对此，食监部 门已紧急发出“封杀令”：
即日起，全面禁止海盐县牲畜屠宰加工厂的猪肉进入 上海市场。
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2006年9月21日 进口日本食品再次出现严重安全问题
中日互查进口食品质量问题 贸易战又闻硝烟
不合格情况屡发 超标情况严重
我国加严对日本输华食品的检验检疫工作
9月21日，从国家质检总局获悉，从今年9月7日我国通报从进口 日本食品中发现质量问题至今不到半个月的时间，我国浙江、辽 宁、上海 、湖北等地出入境检验检疫部门又陆续从近十批次的进
第一章 食品安全的重要性
俗话说：“病从口入”，食品安全问题是一个全 球性问题，一个涉及政治稳定、经济繁荣、人类 健康与种族繁衍等方面的重要问题。食源性疾病 在世界各国的爆发与流行不断发生；化学药物 （农药、抗生素和生长促进素等）对食品安全的 影响逐渐突出；经动物及制品传染给人类的“人 畜共患病”更使人胆战心惊。各种导致食品安全 性问题的因素随着食品加工规模化发展，以及食 品贸易全球化进程而影响、涉及世界各国。21世 纪的食品安全问题已不再是传统食品安全管理体 系所能解决得了的，必须采用科学、系统和完整 的体系对整个食物链进行管理，以预防和控制食 品安全问题。
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21世纪的热门话题：食品安全
专家分析，新世纪的食品供应渠道将呈现社会化的趋势，更多的人依赖 食品工厂和饮食业获取现成的食物。这就决定了食品生产的安全性关系 到越来越多的人，任何一点事故带来的灾难都会形成相当大的影响面。 随着我国加入WTO和全球经济一体化的实现，食品的安全卫生标准，包 括控制管理方法和制度都要和国际接轨。 食品安全问题是一个世界瞩目的全球性问题，涉及政治稳定、经济繁荣 、人类健康与种族繁衍等的重要问题。食源性疾病带来的不仅仅是身体 不舒服或耽误工作时间，它往往还会给社会和家庭带来巨大的经济负担 ，甚至不必要的死亡。另一方面，自由贸易将人类带入食品供应全球化 的时代，食源性疾病的影响和波及范围扩大到全世界。
14000 12000 10000
8000 6000 4000 2000
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空肠弯曲菌 沙门氏菌
摘自：NNDSS（国际疾病监督系统）
1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996
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第一节 重大食品安全事件回放
2.二恶英 1999年5月在比利时发生的“二恶英污染食品”事件，首 先出现一些养鸡场出现鸡不生蛋、肉鸡生长异常等现象， 经调查发现，这是由于比利时9家饲料公司生产的饲料 中合有致癌物质二恶英所致。调查发现比利时一家饲料 厂的饲料用脂肪的二恶英含量超过允许限量200倍以上， 使比利时蒙受了巨大的经济损失，有1000万只．被认为 是受污染的肉鸡和蛋鸡被屠宰销毁。这一事件造成的直 接损失达3．55亿欧元，如果加上与此关联的食品工业， 损失已超过上百亿欧元 ，美国、加拿大、新加坡、韩 国、英国、日本、俄罗斯、南非等40多个国家和地区先 后采取了措施，加强了对食品卫生的监控，比利时、荷 兰、德国和法国相继发生因饲料被高致癌物质“二恶英” 污染，导致畜禽类产品及乳制品含高浓度”二恶英”事 件。这一恶性事件不仅使世界各国为之惊恐，纷纷采取 紧急措施 清查、封存被“二恶英”污染的禽畜肉及乳 制品，也使比利时政府因此而倒台。
口日本食品中发现砷、铅、镉、过氧化值超标等严重质量安全问 题。国家质检总局所属的各地出入境检验检疫机构在进行口岸查 验把关时注意到，这些产品在从日本出口前大都已经通过了日本 相关部门的检验检疫，并获得了相关证书。国家质检总局已就此 致函日本政府主管部门及驻华使馆，要求日方有关部门加强对输 华食品的管理，保证输华食品符合中国国家标准的要求。同时， 国家质检总局还发出通知，要求各地检验检疫机构加强对日本输 华食品的检验检疫工作，确保进出口食品安全。
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食品安全问题
经济上受到严重损害
美国每年7200万人发生食源性疾病，占总人口的30% 左右，约造成3500亿美元的
英国1987年至1999年期间证实的疯牛病病牛达17万头， 损失300亿美元
影响到消费者对政府的信任
比利时二噁英污染事件，卫生部长和农业部长下台， 也使执政长达40年之久的社会党政府垮台。
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4.苏丹红 1995 苏丹红就被确认为致癌物，欧盟和其他一些国家已开
始禁止在食品中添加该染色剂。我国也是禁用。
2005 2月18日英国食品标准局紧急责令各大超市和商店下架 召回亨氏、联合利华在内的359个品牌食品（近日又扩大 为618个品牌），被怀疑含有致癌色素“苏丹红一号”。
2月23日国家质检总局发出紧急通知，要求各地质检部门 加强对含有苏丹红（一号）食品的检验监管，严防进入中 国市场。
2004年发生的安徽阜阳劣质婴儿奶粉事件。安徽阜 阳已经死亡13名婴儿，涉及数十种奶粉，波及全 国十多个省。
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2003年卫生部共收到重大食物中毒事故（重大食物 中毒是指中毒人数超过100人或者死亡1人以上的， 中毒事故发生在学校、地区性或者全国性重要活 动期间的食物中毒事故）报告379起，有12876人 中毒，其中323人死亡。
耗 费：每年 50-170 亿美元 沙门氏菌：每年超过 10 亿美元
每分钟有 5 个 5 岁以下的儿童死于食 品导致的疾病
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美国沙门氏菌发病案例报告
70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000
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1960 1963 1966 1969 1972 1975 1978 1981 1984 1987 1990 1993 1996
2004年第一季度，卫生部共收到重大食物中毒事件 报告73起，中毒1629人，死亡59人。
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2006年9月18日上海”瘦肉精”事
件 2006年09月17日 15:40 新闻晚 报
上海市300多名“瘦肉精”中毒市民已基本康复出
在甲型肝炎爆发的病例中，病毒通常来自食品 操作者、受污水污染的生产用水、贝类。贝 类通常与甲型肝炎爆发有关，生的或熟的蛤 都曾经与引发相关，其中包括从被认可捕捞 水域内收获的贝类。因为，贝类经常受污水 1/2/25
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我国食品安全形式严峻，事故层出不穷。
1996年6月27日至7月21日，云南曲靖地区会 泽县发生饮用散装白酒甲醇严重超标的特大 食物中毒事件，192人中毒，35人死亡，6人 致残。 1997年6月底至7月上旬，云南思茅地区发生 群众自行采食蘑茹中毒事件，共有255人中 毒，死亡73人。
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5.禽流感 禽流感使经济和健康受到巨大威胁
禽流感威胁全球经济前景 禽流感拖慢世界经济脚步
两年多来，禽流感已造成重大损失，尤其对 农业影响较大。到现在为止，约有1.5亿只禽 鸟因病死亡，造成经济损失高达30亿美元 。
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6.甲型肝炎病毒
1988年,上海流行甲型肝炎,约有29万人感染,其 主要原因是人们食用了被污染而又经过彻底 加热的毛蚶。
3月2日、3日北京检测发现，亨氏美味源（广州）食品有 限公司批次为“2003年7月7日”的“美味源”牌金唛桂林 辣椒酱2样本检出“苏丹红一号”，残留量为0.6毫克/千 克。
质检总局责令亨氏停止生产所有辣椒制品。 3月16日傍晚 肯德基所属的百胜餐饮集团宣布，肯德基新奥尔良烤翅和 新奥尔良烤鸡腿堡调料被发现含有苏丹红（1号）成分， 国内所有肯德基餐厅停止售卖，同时销毁所有剩余调料。
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2001年，江苏、安徽等地暴发肠出血性大肠杆菌 O157 : H7食物中毒,造成177人死亡,中毒人数超 过2万人。
2003年３月１９日，辽宁省海城市部分小学生及 教师饮用豆奶引发食物中毒，其中涉及２５５６ 名小学生（中毒人数达292人），豆奶食物中毒 的原因是，活性豆粉中的胰蛋白酶抑制素等抗营 养因子未彻底灭活。
德国出现疯牛病后，卫生部长和农业部长被迫引咎辞 职。
威胁社会稳定和国家安全
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食品安全问题
食品安全和反恐结合 美国修订食品法 所有的食品需要注册
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统计数字
76,000,000 例食品导致的疾病 325,000 例就诊 5,000 例死亡 ——1999 美国
的患者往往都伴有剧烈的腹痛、高烧和血痢。病情严重者并 发溶血性尿毒症症候群(HUS)和脑炎，危及生命。“O-157”
引起的食物中毒事件近年来不仅在日本，而且在美国以及欧
洲、澳洲、非洲等地也发生过。据美国疾病控制和预防中心 估计，“O-157”在美国每年可造成2万人生病，250至500人 死亡。