党章在党内生活中的地位和作用是什么？
政党章程是政党的立党之本。

“不以规矩，不成方圆”。

中国共产党人历来重视党章的地位和作用，邓小平同志说：“国要有国法，党要有党规党法。

党章中最根本的党规党法。

没有党规党法，国法就很难保障。

”这是对我们党执政几十年正反两方面经验的总结，是对马克思主义政党学的重大贡献。

党章的性质、内容和产生程序决定了党章在党内生活中的地位及作用。

党章是党的根本大法。

这是因为：第一，党章是党的整体意志的体现。

党章的内容包括党的活动和党的建设的基本规定，代表了全党的最高利益和最大利益，集中了全党的信念和愿望，是统一全党思想和行动的武器。

第二，党章是党内的普遍行动规范。

毛泽东同志曾经说：“政党就是一种社会，是一种政治社会。

”党内也有大量的人与人的关系问题，有复杂的先使权力和承担义务的问题。

就像整个社会需要确立法律来规范人们的行为一样，在共产党内部，为了维护正常的党内生活秩序，调整党内关系，也需要确立一种适用于所有党员的普遍行为规范，以指导和约束每个党员的行为，党间正是这种指导全党思想和行为的规范。

第三，党章是具有最高权威的党内法规。

党内法规包含许多门类，适应不同层次、不同范围、不同对象，包括规则、规章、条例、制度等。

党章是具有最高权威的党内法规，也称为党内的基本法。

所有的党内其他法规，都是党章的延伸和补充，都必须服从或从属于党章。

也就是说，党章是党内的“母法”，党内其他法规则是党内的“子法”。

党章在党内生活中起着重要的作用。

这种作用主要体现在四个方面：一是调整党内关系。

正确处理好党内关系，是保证党的统一和团结的重要条件。

党章通过规定党的各级组织职责、党员的权利和义务，来实现调整党内关系的功能，使党的各级组织、各处部门、各司其职，互相配合，保证党内正常秩序。

二是指导党的工作。

党的工作一刻也少不了法规作为依据。

党的工作也要有章可循、有法可依，否则就可能导致无效率、低效率甚至混乱。

在所有的党内法规中，党章又是特别重要的，有了完善的党章，才有可能形成与之配套的具体党内法规，党的各项工作才能得以正常开展。

三是严格党的纪律。

党章是权责分明、信赏必罚的规范性文件。

每个党组织和每个党员，在决定自己行动时，都要根据党章权衡自己的行动是符合党章还是违反党章，将会带来什么样后果，包括受到何种处罚等等。

历史经验证明，有了一部好的党章，并能得以正确施行，对于严格党的纪律是有着重要意义的。

四是战胜党内动摇及各种危害分子。

党章解决的关系党的性质和战斗力的最重要、最根本的问题，是保证党的政治上、组织上的纯洁性的重要武器。

党章是党的根本大法，是党的立党之本。

邓小平同志说：“国要有国法、党要有党规党法。

党章是最根本的党规党法。

没有党规党法，国法就很难保障。

”党章是具有最高权威的党内法规，是党内的普遍行为规范，体现了党的整体意志。

党章在党内生活中的作用主要体现在四个方面：一是调整党内关系。

党章通过规定党的各级组织职责、党员的权利与义务，来实现调整党内关系的功能，使党的各级组织、各个部门，各司其职，互相配合，保证党内正常秩序。

二是指导党的工作。

使党的工作有章可循、有法可依。

根据党章，党的各级组织建立与之配套的具体党纪党规，保证党的各项工作得以正常开展。

三是严格党的纪律。

四是战胜党内动摇及各种危害分子。

党章解决的是关系党的性质和战斗力的最重要、最根本的问题，是保证党在政治上、组织上的纯洁性的重要武器。