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第九节2006年海事劳工公约



《2006年海事劳工公约》的根本目标是:

①在正文和规则中规定一套确定的权利和 原则。
②通过守则允许成员国在履行这些权利和 原则的方式上有相当程度的灵活性。 ③通过标题五确保这些权利和原则得以妥 善遵守和执行。


三、公约的规则和守则的主要内容 标题一:海员上船工作的最低要求。 标题二:就业条件。 标题三:起居舱室、娱乐设施、食品和 膳食服务。 标题四:健康保护、医疗、福利和社会 保障。 标题五:遵守与执行。
4.健康保护、医疗、福利和社会保障


包括船上和岸上医疗,船东的责任,保护 健康和安全保护及防止事故,获得使用岸 上福利设施和社会保障等。 (l)船上和岸上医疗。保护海员健康并确保 其迅速得到船上和岸上医疗,包括医疗设 备、医疗指南和船上医疗箱内药品应由主 管当局指定负责人员妥善维护,并每隔不 超过12个月进行定期检查。
3.起居舱室、娱乐设施、食品和膳食 服务


确保海员在船上有体面的起居舱室和 娱乐设施;确保海员获得根据卫生条 件提供的优质食品和饮用水 ①起居舱室和娱乐设施: ②食品和膳食:确保船员得到根据规 范的卫生条件提供优质食品和膳食、 包括对船上厨师要求,年满18岁,持 船上厨师资格证书。在海员受雇期间, 应为船上的海员免费提供食物。


公约要求500总吨及以上国际航行船舶应 持有“海事劳工证书”和“符合声明”, 并规定公约生效后,缔约国可对非缔约国 的到港船舶进行港口国监督( PSC)检查。 国际海事界普遍认为,海事劳工公约的通 过,在世界劳工史和海运史上具有划时代 的意义,必将对海事界产生深远的影响, 并将构成今后全球质量航运( Quality Shipping)的重要内容。这项被称为全球120 万海员的“权利法案”,将与国际海事组 织(IMO)的“国际海上人命安全公约”, “国际防止船舶造成污染公约”,“海员 培训、发证和值班标准国际公约”一起, 构成员享有的规范工 作或休息时间。 ①最长工作时间:在任何24 h时段内不得 超过14 h.且在任何7天时间内不得超过 72h。 ②最短休息时间:在任何24 h时段内不得 少于10 h,且在任何7天时间内不得少于 77h.

③休息时间最多可分为两段,其中一段至 少要有6h,且相连的两段休息时间的间隔 不得超过14 h。


(2)港口国的责任。使各成员国能够履行公 约关于在外国船舶上实施和执行公约标准 方面进行国际合作责任。 港口国授权官员可要求到港船舶出示海事 劳工证书和海事劳工符合声明,如发现问 题或有投诉指称船上的海员工作和生活条 件不符合公约要求,则可以进行一次更详 细的检查。 如果有理由相信某些缺陷构成了对公约要 求(包括海员的权利)的严重违反,或对 海员的安全、健康或保安构成重大威胁, 禁止船舶在采取必要措施前离港。



规则和守则是公约的标准,在内容上分为 五个标题( Titles)。 标题一:海员上船工作的最低要求。 标题二:就业条件。 标题三:起居舱室、娱乐设施、食品和 膳食服务。 标题四:健康保护、医疗、福利和社会 保障。 标题五:遵守与执行。
二、公约的性质 国际劳工组织(I LO)自2001年以来,经过 近5年的努力,整合并修订了自20世纪20 年代以来的现有I LO 60多个公约及建议书, 形成了一本综合海事劳工公约,并于2006 年2月23日在日内瓦举行了第94届大会暨 第十届海事大会上以314票赞成、O票反对、 4票弃权的绝对多数通过了该综合“国际 海事劳工公约”。该公约将在达到至少30 个国家批准且这些国家的商船总吨位占世 界商船总吨位的33%之日起12个月后生效。
500总吨或以上国际航行船舶应携带主管 机关或主管机关认可的组织签发的海事劳 工证书和海事劳工符合声明。海事劳工证 书有效期不得超过5年,在第2和第3个周 年日之间举行一次中期检查,以确保持续 符合国家履约法规的要求,中期检查的范 围和深度应与证书换证检查相同。在中期 检查通过后应对证书进行签注。
(2)船东的责任。确保海员得到免受与其工作相 关的疾病、受伤或死亡的财产影响,包括 船东投保和应支付医疗费用。 船东应根据以下最低标准,对船上工作的 所有海员的健康保护和医疗负责。 (3)保护健康和安全及防止事故。 确保海员的船上工作环境有利于职业安全 和健康:

各成员国应确保悬挂其旗帜的船舶上的海 员得到职业健康保护,并且在一个安全和 卫生的环境下在船上生活、工作和培训。
1、海员上船工作的最低要求 ①最低年龄:明确未成年人不得上船工作,最 低年龄为l6岁。 ②体检证书:海员须有体检证书证明其健康情 况适合其履行职责,体检标准有国际指南。

③培训和资格:确保海员经过培训或具备履行 其船上职责的资格,STCW规则规定了海员适任 标准。 ④招募和安置:确保海员有机会利用有效和良 好规范的海员招募和安全系统。各成员国应向 经批准的海员招募和安置服务机构颁发许可证。 ⑤海员身份证件:确保海员能获得身份证件。


2.就业条件


包括海员就业协议、工资、工作或休息时 间、休假的权利、遣返、船舶灭失或沉没 时对海员的赔偿、配员水平、海员职业和 技能发展及就业机会等方面的内容。 (1)海员就业协议:确保海员得到公平的 就业协议。海员和船东提前终止“海员就 业协议”发出预先通知的最短期限。最短 期限的长度应在与有关船东和海员组织协 商后确定,但不得短于7天。
公约2006年在第94届国际劳工大会上获高 票通过。按照规定,公约在合计占世界船 舶总吨位33%的至少30个成员国批准书登 记之日12个月后生效。2009年公约达到了 33%总吨位的条件;2012年8月20日,随着 菲律宾作为第30个国家向国际劳工局递交 批约文书,公约生效的两个条件均已满足, 并在一年后即今天正式生效。截至今年8 月,已经有41个成员国批准该公约,占世 界船舶总吨位的75%。

(3)劳工提供责任。 确保各成员国履行其在公约下关于海员招募 和安置以及对其海员提供社会保护的责任。
第九节2006年海事劳工公约 一、公约的构成 《2006年海事劳工公约》在结构上分为三 个层次,即正文条款(Articles)、规则 Regulations)和守则(Code)。条款和守则规 定了核心权利和原则以及批准公约成员国 的义务。条款和规则只能由大会在《国际 劳工组织章程》框架下修改。守则包含了 规则的实施细节。它由A部分(强制性标 准)和B部分(非强制性导则)组成。
5.遵守与执行 包括检查与发证、港口国控制、船上及岸 上投诉程序及船员提供国应尽的义务等公 约要求500总吨及以上国际航行船舶应持 有“海事劳工证书”和“符合声明”,并 规定公约生效缔约国可对非缔约国的到港 船舶进行港口国监督( PSC)检查。 (1)船旗国的责任。确保各成员国就悬挂其旗 帜的船舶实施根据公约应负的责任。 海事劳工证书和海事劳工符合声明(或海 事劳工遵守情况声明):各成员国要求船 舶携带和保存一份符合公约要求的海事劳 工证书和一份海事劳工符合声明。
(4)获得使用岸上福利设施。确保海员获得使 用岸上设施和服务及在船上工作期间身心 健康。 (5)社会保障。确保采取措施向海员提供社会 保障的保护。全面社会保障保护而需要考 虑的分项包括:医疗、疾病津贴、失业津 贴、老年津贴、工伤津贴、家庭津贴、生 育津贴、病残津贴和遗属津贴等9个分项。 各成员国所提供的保护应至少包括上述所 列9个分项中的3个,即医疗、疾病津贴和 工伤津贴。
(5)遣返:确保海员能够回家。 ①海员在以下情形有权得到遣返: 如果当海员在国外时海员就业协议 到期; 如果其海员就业协议被船东终止或 被海员出于合理的理由终止; 如果海员不再具备履行其就业协议 中职责的能力或在具体情形下不能指 望其履行这些职责。如:因患病或受 伤或其他健康问题需要其遣返且身体 状况适于旅行时; 在船舶失事时;
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