浅谈水利工程施工质量控制
【摘要】近年来，由于水资源短缺，国家在水利工程建设和改造等方面加大资金投入，但是水利工程建设中所遇到的困难，往往施工质量控制方面。

本文就水利工程施工质量控制问题谈几点认识。

【关键词】水利工程；施工；质量控制；现状；对策
0.前言
优质的水利建设工程，是实施严格且先进的质量管理的结果。

一般来说它是通过施工前期的质量管理和施工过程的质量管理来实现的，现场质量控制是施工过程中质量管理的重要组成部分。

因此，切实抓好水利工程现场质量控制是创造优良工程的关键。

水利施工质量只有在全体施工人员的共同努力下，精心施工，才能打造出优良工程。

1.水利工程施工质量控制的现状
1.1质量控制意识较低
很多水利施工工程中，有关部门不能重视施工质量控制，没有考虑到施工质量的重要性。

当施工质量与进度发生矛盾时，就放弃了质量控制的中心和主导地位。

1.2设计决策仓促
在招投标阶段或开工开始，有些建设单位就提出提前投入使用节约投资的指标。

有的则是提出许多具体的设计优化方案，指令设计组执行。

对于大型工程，重要的优化方案都须经咨询专家慎重研究后，正式向设计院提出，设计院接到建议，组织有关专家研究之后，才做出正式决策。

仓促决策，可能对质量控制造成重大影响。

1.3设计方案变更频繁
水利工程的设计方案变更比较随便，有些达到了优化的目的，有的则把合理的方案改到了错误的道路上，设计方案变更将导致施工方案的调整和设备配置的变化。

没有明显的设计错误，或者缺乏优化的可靠论证，不宜过多变更设计方案。

1.4监理部人员薄弱
一方面是限于费用，另一方面是不够重视水利工程，在监理部的人员配备上，往往偏少、偏弱。

水利工程建设中的许多问题，都要由监理部在现场独立作出决定，更需要派驻专业齐全，经验丰富的工程师到现场。

1.5工作条件较差
施工设备、试验设备大多破旧不全，交通、通讯不便，缺乏必要的安全保护，卫生医疗以及防汛抗灾条件都不够完善。

2.水利工程施工质量控制对策
2.1加强任务落实责任制
领导的重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。

主管部门应高度重视水利工程质量管理工作，以对人民负责的态度真正把工程质量工作落到实处。

全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。

按照水利规范和技术要求，出现质量问题，都要追究责任，即工程质量终身制。

彻底解决工程当事人不管工程质量如何，出现问题一走了之的弊端，使工程人员真正负起责来。

2.2严格执行水利工程建设程序
严格执行《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件，把好项目立项、报建、开工、竣工验收等重要关口，任何项目上—阶段工作未完成，不得批准进行下一阶段的工作。

严格工程设计审批制度，未获批准的项目不准开工，坚决杜绝“三边”工程。

严格按照单元、分部、单位工程进行质量评定，任何工程未经验收不得投入使用或进行下一阶段施工。

工程验收时必须有质量监督机构的评价意见。

2.3大力推行水利工程建设“三制”
实践证明，水利工程建设推行项目法人责任制、招标承包制和建设监理制（即“三制”），是保证工程质量的根本措施。

只有项目法人切实负起了工程建设的全部责任，才能按照市场经济规律组织工程建设，从工程建设的各个方面保证工程质量。

在进行招标投标时，要严把资质审查关；不仅要看投标单位的资质，更要注重其实际业绩。

特别要重视工程项目的资源配置是否到位。

杜绝层层转包，主体工程不得分包，分包商必须要满足相应资质要求。

要加大对监理单位监管力度，切实改变少数项目监理不到位的现象。

2.4明确监理工作目标
根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。

制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定，使施工企业和工地所有人员都能各负其责，也便于相互工作协调和各工序的衔接。

同时建立质量保证体系，包括质检机构、质检制度、质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等。

2.5强化质量控制
2.5.1事先控制
开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等作严密审核，特别是对各企业投入工程的技术人员的数量和素质提出具体要求。

对用于工程的原材料、半成品、成品、设备和运到工地的机械等进行控制，凡未经项目监理部同意，不得进入工地。

这样就避免了因准备工作不充分、施工措施不落实、人力物力不到位或因质量安全措施不完善而仓促开工所产生的质量问题。

事先控制是质量控制的主要部分，它能将工程事故的苗头消火在萌芽状态，保证工程的高标准施工。

2.5.2工序控制
工序控制实行“二级三检报验制”，它是保证工程质量的有效手段。

第一级是为保证监理目标的实现，指令施工企业建立班组初检、施工队复检、施工企业终检的质检机构与质检制度；第二级是施工企业在其内部检查合格的基础上，填报“报验申请单”，报工程指挥部复验，经复验合格后由监理工程师负责终验，保证做到上一工序不合格不得进入下一工序施工，对单元工程、监理工程师在评定表上签验收意见和评定质量等级，以确保每道工序都达到设计和规范要求。

另外，质检人员全过程旁站监督，监理工程师随时巡视工地，主要部位、隐蔽工程、关键施工过程等实行监理工程师旁站监督。

对工程质量问题，推行“三不放过”的原则，即事故原因不明不放过、处理措施不落实不放过、不接受经验教训不放过。

施工单位及负责人要彻底查明原因，提出积极措施及妥善处理意见，并向项目监理部提出书面报告备案。

2.5.3事后控制
对已完成的单元工程、分部工程和单位工程的质量，继续进行观察、检测，收集运用过程中的情况，同时对资料进行收集整理归档，及时组织有关人员检查验收。

3.结束语
水利建设工程质量控制是现代管理工程学科的一个重要内容，同时也是工程项目管理的核心工作。

工程项目质量是工程建设的根本，是决定程项目建设成败的关键。

同样，在水利工程当中，其施工质量也是水利工程建设成败的关键。

但是由于水利工程自身的特点，在工程建设过程当中涉及的因素较多，过程复杂，所以使得水利工程施工质量管理存在一定的难度。

我们水利工程建设人员要牢固树立质量第一的信念，做好施工现场质量控制，为水利工程的顺利竣工提供质量保证。

【参考文献】
［１］张占友.浅析中小型水利工程施工质量控制[J].中国科技博
览.2010.14.
［２］李飞.水利工程施工质量控制[J].中国新技术新产品.2010.13.。