人口直报系统项目成功案例目录第一章项目简介 (1)第二章需求分析 (1)2.1项目背景 (1)2.2 用户需求 (1)第三章平台建设方案 (4)3.1 总体设计 (4)3.1.1 系统架构 (4)3.2 系统功能设计 (7)3.2.1 设计目标 (7)3.2.2 办事流程 (8)3.2.3 用户权限 (11)3.2.4 业务模式 (11)3.3 安全保障方案 (11)3.3.1 网络接入安全措施 (11)3.3.2 数据传输安全措施 (12)3.3.3 身份认证安全措施 (12)3.3.4 终端管理安全措施 (12)3.3.5 系统安全措施 (12)3.3.6 应用安全 (12)3.3.7 终端安全 (13)3.4 服务器方案 (14)3.4.1 设计原则 (14)3.5 网络管理方案 (14)3.5.1 网络安全方案设计 (14)3.6 终端联网方案 (15)3.6.1 方案一——“VPDN+专线”方案 (16)3.6.2 方案二——“APN+互联网”方案 (18)3.7 终端设备选型建议及资费 (20)3.7.1 终端设备要求 (20)3.7.2 通信服务模式建议 (21)第四章系统实施 (22)4.1 概述 (22)4.2 组织架构 (22)4.3 项目组成员分工 (22)4.4 实施阶段过程划分 (23)4.5 成果交付与验收 (23)4.6 关键里程碑及交付物 (24)第五章成功案例.......................................................................... 错误!未定义书签。

5.1 项目背景......................................................................... 错误!未定义书签。

5.2 项目报价......................................................................... 错误!未定义书签。

5.2.1 价格计算.............................................................. 错误!未定义书签。

5.2.2 “村居在线”产品功能包价格............................... 错误!未定义书签。

第一章项目简介随党中央、国务院高度重视人口与计生工作，把计划生育确立为必须长期坚持的基本国策，确定为建设中国特色社会主义的重大战略任务。

国家人口与计划生育委员会，为将新时期人口计生工作职能职责进一步扩展，通过信息化应用手段，协助省内各级人口计生组织在新形势下更好的履行职责，提高工作效率，将人口信息直报系统建设与应用作为全国计生系统重点工作。

全国“村居在线”项目计划2014年选择湖北省进行试点工作，试点期间执法终端数量约8000户，预计湖北最终用户数约1万户；在试点工作完成后，计划全国推广。

全国“村居在线”平台采用全国统一平台，在试点期间省级平台设立在湖北武汉，待条件成熟后平台统一迁移至北京。

第二章需求分析2.1项目背景人口直报系统是全国人口和计划生育信息化工作的重点内容之一，各省卫计委已有基于PC端的应用系统平台，通过该平台形成了省、市、县、乡四级的人口直报信息网络，为了能更准确快捷的收集到基层的人口信息，各省卫计委拟将现有的直报信息网络扩展到村，即形成省、市、县、乡、村五级网络的全覆盖，进一步提升基层计划生育管理服务水平。

对于村级人口信息直报系统，卫计委拟将现代成熟的移动通信技术应用到人口计生业务工作之中，借助移动终端的高效、便捷、及时等特点，实现全省3万多个村计生专干的快速、准确的人口信息直报。

2.2 用户需求1、按照国家全员人口个案、WIS标准代码规定和实际工作需求，制定村居在线服务平台的指标代码。

2、负责对全省数据信息进行整合和初始化，该平台实现与人口计生服务管理系统的各子系统无缝对接，将村居在线服务信息融入现有的全员人口数据库之中，不单独建库。

3、该平台软件采取定期自动轮询方式实现各级人口计生部门的数据同步，并通过授权供省、市、县、乡、基层用户访问应用；4、该平台提供与国家人口卫计委、省电子政务、省人口计生委其他外围业务接口。

5、实现与人口基础共享平台无缝对接,通过每天晚上系统将卫生分娩信息、B超孕检信息、计划生育手术信息和民政婚姻登记信息以任务单的形式分拣到全省对应村居，村居计生专依据核查任务单进行入户核查，并通过村居平台进行反馈核查情况。

6、用户可以新增或修改计生户基本信息、家庭成员列表信息、已婚育龄夫妻基本信息、成员婚姻信息、生育信息、政策信息、妊娠信息、避孕信息、生殖健康检查信息、成员流动信息.7、共享平台分拣到村级单位的“分娩、孕检、手术、婚姻”等4类信息，村（居）计生专干或信息员在“共享信息核查”中，反馈核查结果“无误”；但实际全员采集核查卡中未上报这4类信息，则会将需要录入个案罗列该模块的列表中，以便基层引用相关部门信息，对现有的“妊娠信息”、“出生信息”、“避孕信息”等进行补充录入。

8、通过该模块显示村级用户对全员个案的妊娠、出生、避孕、流出和死亡信息新增或修改的记录，以便乡镇监管村居信息变更情况，包括对象基本情况（组别、楼栋编码、房屋编码、姓名、身份证等）、录入日期、变更内容、变更方式。

9、实现与便民服务平台的无缝对接，系统以村居为单位，通过设置发证日期，依次按照“女方身份证”、“男方身份证”、“男女双方姓名”指标，将便民平台中录入生育（服务）证信息与全员人口数据库系统进行比对，以信息对比形式展示，便于村居计生专干及时掌握生育（服务）证发放情况；同时，通过“证件信息有差异”、“全员证件信息为空”等相关项目筛选，以便村居计生专干在核对人员信息无误情况下，通过替换补充完善全员数据库中政策情况的记录，替换内容包括“孩次”、“政策依据”、“发证日期”、“证件号码”、“政策年度”，以解决全员个案信息项目缺损和数据质量偏低的问题。

10、依托现有实时全员人口数据库中育龄妇女的婚、孕、产、节育等信息，生成各类“服务信息反馈表”；村居根据反馈表提供的名单，为群众提供针对性更强的个性化服务，提高基层人口计生服务管理水平。

11、可实现按照单位、按时点或时期和按管理类型生成新婚期、避孕、随访以及村服务信息等反馈表，并打印或以EXCEL方式导出生成的名单；同时，增加引导信息查看个案功能，即点击名单显示个案，便于分析和排除已生成名单中的对象具体情况。

12、可通过“姓名”或“身份证”或“出生日期”，以“精确”或“模糊”方式在登录用户所辖全员人口数据库中找到个案，并打印出“个案信息采集核卡”。

13、以通过“每天晚上定时”或“实时”方式生成村级单位工作台账，包括：“基本情况统计表”、“孕育及避孕情况分月统计表”、“符合政策生育对象结婚、领生育（服务）证情况”、“生育、节育情况登记表”、“怀孕情况登记表”、“计划生育手术情况登记表”、“独生子女领证及保健费发放情况登记表”、“死亡情况登记表”；同时，可对历史台账进行查看。

14、可按时期查询已反馈的分娩信息核查报告单、B超孕检信息核查报告单、计划生育手术信息核查报告单和婚姻信息核查报告单；同时对生成的核查报告单，可通过“姓名”搜索到具体某个个案。

15、可实现按照单位按时点或时期查询村居已反馈的共享平台每天晚上分拣的核查信息，可查询的名单包括：分娩信息核查报告单、B超孕检信息核查报告单、计划生育手术信息核查报告单、婚姻信息核查报告单。

16、可实现按照单位、按时期对“出生分娩”、“B超孕检”、“计划生育手术”、“婚姻”等4类信息未反馈和已反馈的情况进行统计。

17、可实现按照单位、按时期对村居在线服务平台应用情况进行统计，包括村和社区的登录情况、功能点击情况和数据提交情况。

第三章平台建设方案3.1 总体设计3.1.1系统架构3.1.1.1 设计原则考虑到此系统建设涉及到个人或者家庭的数据项比较多，为防止数据泄露，系统将在VPN网络环境下运行，用户在登陆系统前必须登陆人口计生VPN网络才可以访问此系统，确保数据之间的传输安全。

VPN架构采用省、市、县三级平台部署，层层访问、路路畅通，确保网络环境的正常运行。

系统架构遵循以下的设计原则：1)易用性原则系统针对移动终端的原生系统展现和处理能力，充分挖掘终端本身的体验和能力优势，充分考虑不同用户的操作习惯和工作生活习惯的各种细节，保证用户体验，使用户喜欢使用和方便使用。

该系统客户端可考虑不同用户群的特征、应用场景、不同移动终端特性等方面，进行充分定制，提供交互符合用户特点的应用。

2)集成性原则平台提供灵活、可定制的接入集成能力，可提供WebService、Socket、数据库等多种接口的接入集成方式，为灵活对接外部业务系统提供了良好的架构和技术支持。

该移动应用平台，遵循业务适配原则，本身基本不实现具体业务功能，实现了业务的无关性，保证了平台本身具备高扩展性、稳定性，保证了平台本身强大的生命力。

3)扩展性原则平台采用了模块化结构设计，支持模块级的水平和垂直扩展模式，支持业务系统接入和用户规模的逐步扩大，支持大用户量、大并发、众多应用部署的复杂业务场景。

平台架构支持负载均衡和分布式部署模式，充分满足系统的业务和数据增长而带来的性能提升需求。

4)安全性原则平台采用平台、通信、终端多层面进行，相比企业内网应用，移动应用所面临的环境更复杂、更不可控；因此对系统的安全要求将更高，涉及的环节也将更多。

在总体的安全规范要求下，实现用户身份验证、保证访问的合法性、保证数据不被窃听和篡改，确保移动终端的数据、服务器端服务、访问接入通道的安全。

5)中立性原则系统遵循扩展性原则进行设计和优化，实现了终端无关、网络无关性，支持主流的智能化操作终端，包括但不限于：Android、iOS、Windows等，对终端品牌没有附加限制和要求。

采用标准的移动互联网接入技术，支持多种无线接入方式，如3G、Wi-fi等无线通信网络，支持用户的国际漫游接入。

6)可维护性和可用性原则系统采用SOA架构设计，功能组件之间互相独立，组件之间无关，保证了系统的维护性和可用性，要保证硬件扩充、软件升级和组件更换时，平台可以继续运行。

3.1.1.2 架构设计1.总体架构“村居在线”平台的总体架构由客户端和数据服务平台两部分构成。

2.平台架构基层用户通过智能手机登陆人口计生村居在线平台，通过websercive访问方式访问人口计生信息数据库来获取本单位的分娩、婚姻、妊娠、B超等待核查信息并通过村居在线平台手机客户端来进行以上信息的核查工作，并将核查结果及时记录下来并反馈以便上级领导及时的掌握本辖区内人口的基本情况。