二、政府公共关系公告与企业公共关系广告的比较
• 两者存在着相同之处 两者存在着相同之处： 首先，都是公关主体为开展公关活动而采用的手段。都 讲究公关效益。 其次，都遵循公共关系的基本原则。强调真实性，以真 实性作为公关活动的基础。 再次，都经常利用新闻媒介，通过广播、电视、报刊、 杂志等媒介物以提高自身的及时性、广泛性和有效性。
• 所以说，开好一个新闻发布会，应由政府公关部门的有关 人员进行周密筹划和细心准备，认真组织。要做到这一点 就必须注意以下几个方面： (1)确定举行新闻发布会的目的性和必要性。 在新闻发布会中，发布对突发事件和灾难事件的处理 情况是无可选择的，即使如此，也要明确新闻发布会的目 的性：即维护政府形象，让社会公众在事件处理过程中与 政府保持协作。 而对于其他属于主动宣传政府形象的新闻发布会则先 要确定它的目的性和必要性，既然要举行新闻发布会就必 须让它收到良好的效果。如果新闻发布会无助于政府形象 的改善，则不应举行。
4．展览会是一种高度集中和高效率的沟通方式。 一个展览会可以集中许多部门的不同展绩和展品， 也可以集中全国各地的同类展品，这就为参观者提供了更 多的学习内容和选择机会，并节省了时间和费用，方便了 参观者。提高了相互沟通的综合性效率。 5．展览会是一种综合性的大型活动，往往能成为新闻媒 介追踪的对象，成为新闻报道的内容。 参展单位可以利用参展机会争取新闻报道，广为宣 传。亦可借此机会与新闻机构及新闻记者广泛接触，搞好 与新闻界的关系。
(2)确定主持人和发言人。 政府作为社会公众的代言人，新闻记者常会在新闻发 布会上提出一些尖锐的问题或敏感的话题，这对新闻发布 会的主持人和发言人都提出了很高的要求。作为新闻发布 会的主持人要求思维敏捷、反应快速、口齿伶俐，具有高 深的文化修养和专业水准；而对发言人则要求其对政府工 作具有解释权，最好由政府部门的高层领导或其全权委派 的人士组任。同时也要求其具备主持人和发言人所应具备 的素质，只有这样才能在新闻发布会上应付自如，给社会 公众留下良好的印象。
• 政府公关公告和企业公关广告虽然存在一些相同之处，但 两者的差异更为突出、明显。 主要区别表现在： 主要区别表现在： 第一，两者的内容不一样。 第二，两者在表述方式上存在差异。 第三，两者的地位不一样。
第二节 政府公共关系公告的操作
一、新闻发布会
在现代社会生活中，社会公众 对外部世界的了解越来越依赖于 传播媒体，因此，传播媒体对社 会公众具有很强的影响力。如何 有效地利用传播媒体树立良好的 政府形象，并通过它宣传政府的 方针政策成为政府公共关系工作 的重头戏。而新闻发布会就是政 府通过传播媒体与社会公众沟通 并施加影响的有效手段。 ·定期举行 ·临时召集
(2)构思展览结构。 展览结构包括的内容有；确定参展单位、参展项目和 展览会的类型；明确参观者类型，选择展览地点等。这项 工作较为复杂，要求细致、严密。公共关系人员耍努力发 挥自己的智慧、灵活运用设计艺术，使展览会结构趋于合 理。 例如：确定参展单位、参展项目和展览会的类型时， 可以采取广告和给有可能参展的单位发出邀请的方法吸引 单位参展。再如，选择展览地点要考虑以下三点：一是考 虑方便参观者的因素。如交通要方便，地点要易于寻找； 二是考虑展览会地点周围环境是否与展览主题相得益彰； 三是考虑辅助设施是否容易配备和设置等。
(4)确定新闻发布会的时间、地点和记者范围。 新闻发布会时间的选择是不容忽视的一个关键问题。 能不能利用传播媒体在最佳时间播出，对政府公关工作的 成败至关重要，特别是对于突发事件的处理尤其如此。而 对于其他宣传活动则应注意选择在某些纪念日或特别活动 之前，以引起人们的注意。 对新闻发布会地点的选择则主要强调交通方便，环境 安静，并能方便提供采访设备的地方。 对记者范围的选定，主要是考虑与新闻发布会的主题 有关。对需要控制传播的新闻当然要选可靠的有权威的新 闻单位，同时也可增加新闻的重要性。
第四，不要随意打断记者的提问，也不要任意发泄对 记者的不满。因为这些记者代表的不是他个人，有许多是 某利益相关的社会公众的代表，对记者发泄不满也会引起 社会公ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ的不满。应尽量表现出良好的修养，应该用平静 的话语和确凿的事实对自己的言论进行论证或对对方进行 反驳。
二、参观视察的安排
政府组织参观视察，可以进一步增加政府工作的透 明度，收到“眼见为实”的公告效果。参观视察需要妥善 安排，具体工作包括： 1.参观视察形式的选择。 • 典型性参观视察 • 抽样性参观视察 2.参观视察内容的安排。
2.新闻发布会的进行阶段 新闻发布会进行阶段需要实施的工作： (1)参加人员的接待。 (2)新闻发布会的主持。 (3)新闻内容的发布。
3.新闻发布会的评估阶段 政府新闻发布会的评估是一项很重要的工作，其 意义甚至超过新闻发布本身。因此，记者招待会结束 后，政府公共关系人员还有许多工作要做。例如，尽 快整理出记者招待会的记录材料；大量搜集到会记者 在报刊发表的稿件、报道，然后进行归纳分析,检查一 下有否因为政府公共关系工作失误而造成的谬误，如 有应如何及时补救；收集到会记者以及其他与会代表 对记者招待会的反应，检查政府公共关系人员在接待 、安排、提供方便等方面的工作是否有欠妥之处，以 便今后改进工作。 而对不正确和歪曲事实的报道，则要向报道机构提 出更正要求。
政府公共关系方法与技巧
目录
一 二 三 四 政府公共关系公告概述 政府公共关系公告的操作 政府公共关系公告的运用
五
第一节 政府公共关系公告概述
一、政府公共关系公告的涵义
广义上，其基本涵义是向公众告知。这里所谓的公 广义上 众，包括直接的政府公共关系对象和间接的政府公共关系 对象。因此，广义的政府公共关系公告是把政府制定的方 针政策、措施办法公告于政府公共关系对象。 狭义上，仅指特定的“政府公告”，它是政府公文的 狭义上 一种，也是广义的政府公关公告的一种表现形式。
2．展览会的实施工作
(1)赠送资料。 观众步人展厅，展览会的工作人员应面带微笑送上一 份图文并茂的资料介绍，再附上一封热情洋溢的信，这样 观众会感到精神上的满足，对展览会的概貌也会有一个全 面的了解，促使观众认真参观。 (2)细心解说。 展览会陈列的实物和图表是毫无生气的，但经过讲解 员娓娓动人的介绍以后，这些东西就会注入生命的活力， 使观众明显感受到它的存在，明白它的实际意义。因此， 要求讲解员具有一定的知识水平、修养、仪态和口才，尤 其需要有条理分明、具体生动的解说词。
（二）新闻发布会的特点 1.以新闻发布会发布消息，即记者招待会发布消息，其形式 比较正规、隆重，而且规格较高； 2.在新闻发布会上，记者可以从不同的角度进行提问，然后 由召集者来回答，这能更好地发掘消息； 3.举行记者招待会必须经过周密的准备，对其发言人和主持 人的要求很高，工作量大，任务重。
(三)新闻发布会的流程 • 政府组织的新闻发布会一般包括三个阶段，即： 1 2 3
3.参观视察的总结评估。 参观视察本身仅仅是手段，通过参观视察作出判断， 得出结论才是目的。 参观视察的结果可以通关大众传播媒介向社会公布， 以便使更多的社会公众对政府工作的了解由间接变为直接 ，在政府和社会公众之间形成广泛的共识。
三、展览会的举办
展览会是政府公共关系活动中经常采用的形式，它 是政府向社会公众展示自己业绩的活动。展览会的优点 是能够通过实物的展示和示范表演来配合宣传政府的形 象，由于具有直观性的特点，加之图文并茂等形式，容 易赢得公众的信服。展览会对政府过去业绩和未来形象 展览会对政府过去业绩和未来形象 的塑造具有重要意义。 的塑造具有重要意义。
准备阶段
进行阶段
评估阶段
1.新闻发布会的准备阶段 在政府部门举行的新闻发布会中，社会公众关心的往 往是政府对突发性事件和灾难性事件的处理。如何让社会 公众了解政府对这些事件所采取的对策，以及在实施这些 对策时，如何让社会公众与政府始终保持协作关系，是新 闻发布会召开的主要目的。因此，若想做好这项工作就应 在平时对一切突然发生的事件做好充分准备。另外，作为 政府部门宣传自身工作的新闻发布会也应有针对性地进行 ，使其宣传的重点与社会公众关注的问题紧密相关联。
(3)充分准备发言稿和宣传材料。 既然举行新闻发布会有着明确的目的性和必要性，就 应该在宣传力度上进行充分准备。所以发言稿和相关的材 料就应该准备的越完善越好。 发言稿应该由熟悉相关工作情况的人组成专门的编写 小组，全面搜集资料，写出准确、全面的发言稿供发言人 使用，做到有备而来。宣传材料要围绕此次新闻发布会的 主题来准备，尽量做到全面、生动、形象，发布形式除语 言外，还可用文字、实物、照片、录像和模型等，在新闻 发布会上散发或展示，用以增强发言人的说服力。
2．展览会也可以为政府提供与公众直接进行双向信息沟 通的机会。 展览会一般以展出实物或图案为主，并采用专人讲演 和进行现场示范表演等方法。利用这种形象记忆法能起到 强化效果的作用。 3．展览会是一种复合性的传播方式。 一般说来，要安排专门人员在展览会上回答参观者的 提问，并同参观者就其惑兴趣的问题进行深人讨论。这样 ，在政府使公众了解自己的同时，也及时地了解到公众对 政府的形象、展品等的意见和态度，成为改进政府工作的 重要信息来源。
（二）展览会的类型 1.从展览的性质区分，有成果展览会和宣传展览会。 2.从展览的形式区分，有综合性展览会和专题展览会。 3.从展览的规模区分，有大型综合展览会、小型展览会和 微型展览。 4.从展览的举办地区分，有室内展览会和露天展览会。
（三）展览会的准备与实施 展览会是通过实物、文字和图表等来展示政府工作的 成果的一种宣传形式。所以，不管是什么类型的展览，在 策划、编制、实物陈设及文字解说等方面的一般程序是一 致的。 1．展览会的准备工作 • 展览会的准备工作一般有下列几个步骤： (1)制定展览会的主题和目的。 以此来决定展览会中将使用的沟通方法、展览形式及 接待形式，以达到满意的效果。
（一）展览会的意义 1．展览会是一种十分直观、形象和主动的传播方式。 一个展览会通常同时使用多种媒介进行交叉混合传播， 包括：(1)文字媒介，如文字注解、印刷宣传材料、介绍 材料等；(2)声音媒介．如讲解、交谈和现场广播等；(3) 图像媒介，如照片、幻灯机和录像等。由于展览会采取的 复合性传播方式综合了多种传播媒介的优点，容易达到令 人满意的沟通效果。