工程项目招投标与合同管理重点自考
一、单选、多选
1、建设项目的特征：具有明确的建设目标、具有一定的条件限制、具有一次性和不可逆性、具有长期性、投资的风险性、管理的复杂性。
2、中国建筑招投标法于2000年1月1日起实施。
3、我国建设法规体系，是以建设法律为龙头，建设行政法规主干，建设部门规章和地方法规为枝干而构成。
4、招标代理资质条件：1）、机构营业场所和资金情况2）、技术、经济专业人员的数量、职称和工作经验情况3)、机构啊在招标代理方面的工作业绩。超级代理属于无权代理，不受法律保护。
5、投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过80万元人民币，投标保证金有效期应超出投标有效期30天。
6、投标保证金有效期到签订合同或提供履约保函为止，通常3---6个月，一般不超过投标有效期的28天。
7、开标应当在投标截止时间公开进行。
8、评标委员会由招标人或其委托人的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关经济、技术等专家组成，成员人数为五人以上的单数，其中技术、经济等专家不得少于成员总数的三分之二。
9、废标：未按招标文件的要求密封、标志，无投标人公章和投标人的法定代表人或委托代理人的印章或签字。
10、必要时，有助于投标文件的审查等，评标委员会有权要求投标人澄清其投标文件，可以分别对投标人进行质询，澄清和确认的问题须经法定代表人或授权代理人签字，但不能更改投标报价或投标文件实质性内容。评标和定标应当在投标有效期结束日30个工作前完成，拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其其投标担保的有效期，但不得更改投标文件的实质性内容。造成投标人损失的招标人应当补偿，但因不可抗力需延长的除外。
11、在确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
12、中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，同时通知未中标人，并与中标人在30戈工作日之内签订合同。
13、招标人应当与中标人按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人与中标人不得再行订立合同实质性内容的其他协议。招标人与中标人签订合同后5个工作日，应当向中标人和未中标人的投标人退还投标保证金。
14、影响投标外部因素：投标人、竞争对手、监理工程师、法制环境、地理环境、市场、项目自身。
15、承包商不宜选择投标：1）、工程规模超过企业资质等级的项目。2）、超越企业业务范围和经营能力之外的，3）、企业当前任务比较饱满，而招标工程是风险较大4）、企业劳动力，机械设备等资源不能保证的项目。5）、竞争对手在技术、经济等具有明显优势的项目。16、可以报保本价的有：招标工程竞争对手较多，而投标人无明显优势而投标人有一定市场等、投标人在建任务少，无后继工程可能出现部分窝工。
17、经济法主体包括：国家机关、经济组织、事业单位、社会团体、经济组织的内部机构、农村承包个体工商户、公民。
18、经济法客体包括：物、经济行为、智力成果、财。
19、合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立，变更、终止民事权利义务的协议。
20、合同订立的原则：自愿、守法、诚实信用原则、公平。
21、有效合同：成立生效、批准登记生效、约定生效。
22、无效合同有哪些：一方欺诈胁迫的手段订立合同，损坏国家利益的、恶意串通，损坏国家集体或第三人利益、以合法形式掩盖非法目的、损害公众利益、违反法律行政法规的。无效合同的确认归合同管理和人民法院。
23、无效合同处理：无效合同自合同签订时就没有法律约束力、分整个无效和部分无效如果部分无效，不影响其他的、合同无效不影响合同中独立存在的有关解决争议条款的效力、因该合同取得财产应返还，有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失。
24、合同法规定的：1）、质量要求不明确的，按国家标准、行业标准履行，没有的按通常的标准。2）、价款或报酬不明确的，按照订立的合同履行的市场价格，依法应当执行指导价或政府定价，3）、履行地点不一致的给付货币的在接受货币一方所在地履行，交付不动产斯沃在不动产所在地履行，4）、履行的期限不明确的，债务人可以随时履行债权人，也可以随时要求履行但应当给对方必要的准备。5）、履行方式不明确的按照有利于实现合同目的方式履行，6）、履行费负担不明确的由履行义务一方负担。
25、合同的争议处理方式：和解、调解、仲裁、诉讼。（重点细看）
26、合同文本的构成：协议书、通用条款、专用条款、及三个附件，承包人承揽工程项目一览表，发包人供应材料设备一览表，工程质量保修书。
27、工程验收通过，承包人送交竣工验收报告的日期为实际工日期。工程按发包人要求修改后通过竣工验收的，实际竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期。
28、工程未经竣工验收或未经过的发包人不得使用，发包人强行使用
时由此发生质量问题及其他，由发包人承担。
29、工程可以延期的情况有哪些：发包人未能按照专用条款的约定提供图纸和开工条件；发包人未在规定时间支付预付款、进度款致使施工不能正常进行；工程师未按约定提供所需的指念批准使得工程不能进行；设计变更使得工程量增加；一周内非承包人原因停电、停水、停气超过8小时；不可抗力；专用条款中约定或工程师同意顺延的其他情况。
30、因战争、动乱、空中飞行物坠落或非承发包人造成的爆炸、火灾，以及风雨雪等自然灾害以及专用条款的风、雨、雪、洪等导致的费用由双方承担，
31、承包人收到通知后不参加计量，计量结果有效，作为工程价款支付的依据，
32、发包人接到承包人递交的竣工结算及结算资料的28天内进行核实，给后通知经办银行予确认或者提出修改意见发包人确认竣工结算报告向承包人支付竣工结算价款。承包人接到竣工结算价款后14天内将竣工工程支付发包人。
33、专业分包合同是以发包人与承包人已签订施工总承包合同为前提条件承包人对发包人负责，分包人对承包人负责，分包人履行总包合同中与分包工程有关的承包人的所有义务，并与承包人承担履行分包工程合同以及确保分包工程质量的连带责任。
34、按计价方式分类的施工合同类型有哪些：施工合同分总价合同、单价合同、成本补偿合同。
35、风险防范对策：风险回避、风险转移、风险分离、风险分散、风险控制、风险自留风险综合管理。
36、风险控制的具体方法：1）熟悉和掌握有关工程施工阶段的法律法规、2）深入研究和全面分析招标文件、3）签订完善的施工合同、4）掌握要素市场价格动态、 5）管理分包商，减少风险事件、6）在履行合同中分析工程风险。
37、索赔的分类：
按事件所处合同状态分类：正常施工索赔、工程停缓建索赔、解除合同索赔
按索赔发生原因分类：发包人违约索赔，工程量增加索赔，加速施工索赔，解除合同索赔，。。
按索赔的目的或生产要求分类：工期延长索赔，费用索赔
按索赔的依据分类：合同内索赔，合同外索赔
按索赔有关当事人分类：承发包人之间的索赔，总承包与分包商
索赔，承包人与供货商索赔，承包人
与保险公司索赔
按索赔合同主从关系分类：工程承包合同索赔，从属合同的索赔按索赔的处理方式分类：单项索赔，总索赔
按索赔的管理策略上的主动性分类：索赔，反索赔
38、索赔证据：招标文件，设计交底，工程师签证，会议纪要，现场情况实录，工作日志备忘录，送电送水数量记录，停电停水日期、恢复施工的日期，工程预付款，进度款的记录，图纸变更记录，施工照片记录，气象记录，验收技术鉴定报告，材料采购订货凭证，会计核算资料，造价资料，各项往来的信件，指令，信函等。
39、经济法律关系的内容：经济权利、经济义务。
二、名词解释
1、项目：一种在规定的时间内由专门组织起来的人员完成的一次
性工作
2、项目后评价：是指已经完成的项目的目的，执行过程、效益、
作用和影响进行的系统客观的分析，通过项目活动的检查的检查总结，确定项目预期的目标是否达到项目是否合理有效、项目的主要指标是否实现。
3、招标：是指招标人事前公布工程、货物或服务等发包业务的相
关条件和要求，通过发布广告或发出邀请函等形式召集自愿参加竞争者投标，来评选办法选定承包商的市场交易活动。
4、投标：是投标人根据招标文件的要求，提出完成发包业务的办
法、措施和报价，竞争取得业务承包权的活动。
5、招标代理：是指工程建设单位，将建设工程招标事务，委托给
具有相应资质的中介服务机构，有该中介服务机构在招标热委托授权的范围内，以招标人的名义，独立组织建设工程招标活动，并由建设单位接收招标活动的法律效果的一种制度。
6、项目总承包招标：选择项目总包人的招标。
7、交钥匙工程：建设单位提出项目投资和使用要求及竣工、交付
使用期限、项目可行性研究、勘察设计、材料设备采购、施工安装、生产准备和试生产，交付使用均由一个总承包商承包。
8、两阶段招标：是指工程招标投标时将技术和商务标分阶段评选
先评技术标，被选中技术标的单位才有权参加商务标的竞争。9、工程项目报建：是指工程项目建设单位在工程开工前一定期限
内向建设行政主管部门申报工程项目，办理项目登记手续。
10、投标保证金：是招标人为了防止发生投标人不递交投标文件，
递交毫无意思或未经充分考虑的投标文件，投标人中途撤回投标
文件或中标后不签署合同等情形发生的一种担保形式。
11、产工人辅助工资：指生产工人年有效施工天数以外非作业
天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假假期的工资。
12、法律关系的客体：是指经济法主体权利和义务所指向的对
象。
13、诉讼时效是指民事权利受到侵害的权利人在法定的时效期间
内不行使权利，当时效期间届满时，人民法院对权利人的权利不再进行保护的制度。
14、时效：时间上的效力。
15、债：按照合同的约定或依照法律规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。
16、诉讼时效中止是指在诉讼时效期间的最后6个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止，
17、诉讼时效的中断是指诉讼时效的事由包括提起诉讼（起诉）、当事人一方提出要求（请求）或者同意履行义务（承诺）而中断。
18、诉讼时效延长是指人民法院查明权利人在诉讼时效期间确有法律规定之外有正当理由而未行使请求权的，适当延长已完成的诉讼时效期间
19、代理是指代理人以被代理人（又称本人）的名义，在代理权限内与第三人（又称相对人）实施民事行为，其法律后果直接由被代理人承受的民事法律制度。
20、不当得利的概念：没有合法根据，取得不当利益并造成他人损失的法律现象。
21、无因管理,未受人之托也不负有法定或者约定义务,主动为他人管理事务的行为。
22、行纪合同是行纪人以自己的名义为委托人从事贸易活动，委托人支付报酬的合同。
23、居间合同，是指居间人向委托人报告订立合同的机会或者提供订立合同的媒介服务，委托人支付报酬的合同。
24、要约是当事人一方向对方发出的希望与对方订立合同的意思表示。
25、要约邀请又称为”要约引诱“，根据《合同法》第15条的规定，它是指希望他人向自己发出要约的意思表示。
26、所谓承诺，是指受要约人同意要约的意思表示。
27、所谓抗辩权，又称异议权，是对抗对方的请求权或否认对方权利主张的权利。
28、合同担保指合同当事人依据法律规定或双方约定，有债务人或第三人向债权人提供的以确保债权实现和债务履行为目的的措施。29、保证。是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。
30、抵押，债务人或第三人对债权人以一定财产作为清偿债务担保的法律行为。
31、质押也称质权，就是债务人或第三人将其动产移交债权人占有，将该动产作为债权的担保，当债务人不履行债务时，债权人有权依法就该动产卖得价金优先受偿。
32、留置是指债权人按照合同约定占有债务人的动产，债务人不按照合同约定的期限履行债务的，债权人有权依照法律（担保法）规定留置该财产，以留置财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿的权利。
33、合同变更指有效成立的合同在尚未履行或未履行完毕之前，由于一定法律事实的出现而使合同内容发生改变。
34、合同转让亦即当事人一方将合同的权利或义务全部或部分转让给第三人的现象,由第三人承担义务和接受权利的法律行为。
35、合同终止指合同当事人双方在合同关系建立以后，因一定的法律事实的出现，使合同确立的权利义务关系消灭。
36、违约责任是指合同当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合合同约定所应承担的民事责任。
37、专用条款：是发包人与承包人根据法律、行政法规规定，结合具体工程实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。
38、固定总价合同是指合同的价格计算是以图纸及规定、规范为基础，工程任务和内容明确，业主的要求和条件清楚，合同总价一次包死，固定不变，即不再因为环境的变化和工程量的增减而变化的一类合同。在这类合同中，承包商承担了全部的工作量和价格的风险。39、反索赔就是反驳、反击或者防止对方提出的索赔，不让对方索赔成功或者全部成功。
三、简答题
1、项目的特征有哪些？一次性、独特性、明确性、整体性、临时
性和开放性、渐进性。
2、建设项目程序：1）、建设项目前期阶段2）、准备阶段3）、项
目建设实施阶段4）、工程竣工验收与保修阶段5）、项目后评价。
3、建设项目管理和施工项目管理有什么区别？
答：管理任务：施工项目管理（生产出建筑产品，取得利润）
建设项目管理（取得符合要求的，能发挥应有效益的
固定资产）
管理内容：施工项目管理（从投标到交工为止的全部生产组织和管理及维修）
建设项目管理（投资周期和建设全过程）管理范围：施工项目管理（合同范围内施工）
建设项目管理（可研报告内全部内容）
管理主体：施工项目管理（施工企业）
建设项目管理（建设单位或其咨询单位）
3、施工管理的程序：编制项目管理规划大纲----编制投标书进行
投标----签订施工合同----选定项目经理----组建项目经理部----签订项目管理目标责任书----编制项目管理实施规划----项目开工前准备----施工期间管理----竣工结算、清理各种债务等资料----进行经济分析----做出项目管理总结报告----项目管理工作考核评价----根据项目管理目标责任书进行奖罚----项目经理部解体----项目回访保修
4、建立风险机制，需要做好哪些方面的工作：1）、完善企业自主
经营、自负盈亏的制度，这是风险机制发生作用的条件2）、是把企业推向市场使企业的利益同市场实现成果联系起来，3）、实行企业破产制定破产是高层次的作用形式。
5、建设法规的构成：建设法律、建设行政法规、建设部门规章、
地方性建设法规、地方性建设规章。
6、法律规定哪些项目发包必须经过投标？
答：大型基础设施公共事业，全部或部分施工国有资金或融资，国际组织或外国贷款援助资金。
资金方面：总工程3千万以上，单项合同200万以上，设备100万以上，
设计勘察50万
7、招投标活动原则：公开、公平、公正、诚实信用原则。
8、简述招标投标管理机构的职责
答：建设工程报建登记；发放招标资质证书，标底编制；接收招标人的申请书对招标方式审查；对招标变更审批；投标人资质审查；招投标活动全程监督，对开标评标，定标活动现场监督；核发中标通知书；查处招投标的违法行为
9、招标的方式：公开招标、邀请招标、议标、两阶段招标。
10、简述公开招标的程序
答：十六个基本环节：建设项目报建；审查招标人资质，招标申请，编制招标文件；刊登资格预审通告、招标公告，投标人的资格预审；工程标的编制与送审，发售招标文件；现场踏勘，投标预备会，投标
文件编制和送审，开标、评标与定标；中标通知，签订合同
11、进行施工招标的条件：招标人已经依法成立、初步设计及概算应当履行审批手续、招标范围、招标方式等应当履行核准手续、有相应资金或资源已经落实、有招标所需的设计图纸及技术资料。
12、对投标联合体的资格审查应满足哪些要求？
答：1）每个成员需要单独参加资格预审；2）在提交资格审查有关资料时，需要附上联合体协议规定各自承担的责任；3）每个成员都必须具备执行它所承担工程充足的经验和能力；
4）指定一个联合体成员作为主办人，代表所有联合体成员接收指念，负责整个合同的全面实施。
13、评标工作的内容：符合性鉴定、技术性鉴定、商务性鉴定、综合评价与比较、
14、投标中的重大偏差有哪些
答：1）未提供担保和担保有瑕疵 2）没有授权人代表签字和公章 3）期限超过投标文件规定4）明显不符合技术规格要求 5）货物包装方式等不符合要求 6）投标人附有条件招标人不能接受 7）不符合规定的其他实质性要求
以上未能对招标文件作出实质性响应的投标行为，是为实质性废标
15、简述常见的评标方法
答：1）经评审的最低投标价法，（对投标人质量，进度，技术标和资信标情况进行评审以后，合格者的额图标报价最低者）
2）综合评估法，（通过技术标20%，商务标70%，资信标10%的权重比例得出综合分数）
3）法律或行政法规允许的其他评标办法
16、定标：能够满足最大限度招标文件的各项综合评价指标、满足招标文件的实质性要求并经评审的投标价格最低，但是投标价低于成本价格。
17、简述技术标编制的要求
答：虽然和施工组织设计内容是一致的，但在编制要求上却有一定差别。
1）针对性2)全面性 3)先进性 4)可行性 5）经济性
18、无权代理和法律后果：1）、没有合法的授权行为2）、代理范围超越了授权范围3）、代理权已经消灭的行为，其处理方式：一、由被代理人追认，变为有权代理被代理人要承担经济民事责任二、被代理人拒绝追认代理属于无效代理无权代理人承担经济责任。
19、留置的法律特征：1、它是一种从权利2、它属于他物权、3、它是一种法定担保方式，它依法规定而产生，而非以当事人之间的协议
而产生，
20、合同解除的条件：因不可抗力致使不能实现合同目的、在履行届满之前，当事人一方明确表式或者以自己的行为表式不履行主要债务、当事人一方延迟履行主要债务，经催在合理期限仍未履行、当事人一方延迟履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同、法律规定的其他情形。
21、.发包人、承包人的一般义务是什么？
答：发包人的义务：土地征用拆迁；市政水电气介入工地；开通施工道路；地质勘测；办理施工许可证及其他证件；确定水准点和控制点；组织承包人和设计单位设计交底；协调地下管线和文物的保护工作；发包人的其他工作。
承包人的义务：完成施工图配套设计；提供进度表；向发包人提供办公场所；遵守环境安全卫生要求；对已完成工程实施保护；对地下管线和文物保护，其他有关规定。
22、索赔的策略有哪些：组建强有力的索赔班子、确定索赔目标、对被索赔方分析、承包人的经营战略分析、相关关系分析、谈判过程分析。
23、固定总价合同适用情况：工程量小，工期短，估计在施工过程中环境变化小，工程条件稳定合理、工程设计详细工程任务明确、工程结构和技术简单，风险小、投标期宽裕，承包人可以有充足的时间详细考察现场等、合同条件双方权利和义务十分清楚。
24、技术性评价：其主要是对项目部人员的素质、施工方案，进度计划，机械设备的配备，施工总平面的设置，质量，进度和安全保证措施等进行评估。
25、商务性评价：修改的原则是如果用数字表式的数额和文字表式的数额不一致时，以文字为准，当单价和工程量的乘积和合价不一致时候，以单价为准，若评标委员会认为是有明显的小数点错位，此时以标出的合计为准，并修改单价。
四、案例
1、简述邀请招标的程序
答：程序：建设项目报建；审查招标人资质，招标申请，编制招标文件；工程标的编制与送审，发售招标文件；现场踏勘，投标预备会，投标文件编制和送审，开标、评标与定标；中标通知，签订合同
2、简述公开招标的程序
答：十六个基本环节：建设项目报建；审查招标人资质，招标申请，编制招标文件；刊登资格预审通告、招标公告，投标人的资格预审；工程标的编制与送审，发售招标文件；现场踏勘，投标预备会，投标文件编制和送审，开标、评标与定标；中标通知，签订合同
3、有关工程师指令规定：
工程师的指令、通知由本人签字后，以书面形式交给项目经理，项目经理在回执上签署姓名和收到时间后生效。确有必要时，工程师可发出口头指令，并在48小时内给与书面确认，承包人对工程师的指令应予执行。工程师不能及时给与书面确认的，承包人应予工程师发出口头指令后7天内提出书面确认要求。工程师在承包人提出确认要求后48小时内不予答复的，视为口头指令已被确认。
承包人认为工程师的指令不合理，应在收到指令24小时内向工程师提出修改指令的书面报告，工程师在收到承包人报告后24小时内作出修改指令或继续执行原指令的决定，并以书面形式通知承包人。紧急情况下工程师要求承包人立即执行的指令或承包人虽有异议，但工程师决定仍继续执行的指令，承包人应预执行。因指令错误发生的追加合同价款和给承包人造成的损失由发包人承担，延误的工期相应顺延。
4、综合评估法的实际运用在书上仔细看。
5、施工索赔是重点仔细在书上看。案例必须出。
6、合同争议处理方法有：和解、调解、仲裁、诉讼。要在书上细看。
五、需要了解的知识
1、可变更可撤销合同：指合同内容违背当事人的真实意思表示。主要条件是：
重大误解，显失公平，欺诈胁迫等违背他人意思。它和无效合同的区别：
（1）效力不同
（2）期限不同
2、代理是指代理人以被代理人（又称本人）的名义，在代理权限内与第三人（又称相对人）实施民事行为，其法律后果直接由被代理人承受的民事法律制度。
代理种类：委托代理，指定代理，法定代理。
代理特征：代理行为必须有法律意义的行为、代理行为是代理人以被代理人的名义实施法律的行为、代理人可以在授权范围内根据自己的想法进行活动、代理人所产生的法律后果直接由被代理人承担。（单，多选）
工程招投标与合同管理复习范围
题型
1.单选20个，20分
2.多选5个10分 3名词解释5个，20分
4.简答5个，25分
5.案例3个30分
第一章绪论
1. 项目具有的一些共同特征（简答）：
（1）一次性:一次是项目与活动的最大的区别（2）独特性：每个项目都是独特的，可能是项目提供的成果有自身的特点。（3）目标的明确性：项目有明确的目标，包括实现项目的时间目标,项目的成果目标，资源目标和其他一些需要满足的目标。
（4）项目活动的整体性：项目中的一切活动都是相互联系的构成一个整体。（5）组织的临时性和开放性：项目团体在项目进展过程中，其任务，人员，责任都在不断地变化。（6）开发与实施的渐进性：每个项目都是独特的因此其项目的开发必然是渐进的，不可能复制通用的模式。
2. 建设项目一般具有下列特征：（简答）：
（1）具有明确的建设目标（2）具有一定的条件的限制（3）具有一次性和不可逆性（4）影响的长期性（5）投资的风险性（6）管理的复杂性
3．建设项目的实现要受到多方面的限制：（选择题或简答）1）时间约束；
2) 资源约束：建设项目只能在限定的人、财、物条件下来完成建设任务。
3）质量约束：建设项目要达到预期的要求，就必须在质量方面加以限制。
4）空间约束：建设项目体积的庞大决定了项目要在一定的可以使用的时间范围内，通过科学合理的方法来组织完成。
4.按投资建设的用途划分生产性建设项目，非生产性建设项目。（多选）
5. 建设项目管理的基本内容：（多选）：
（1）项目建设前期阶段： 1）项目建议书 2)可行性研究 3)审批立项
（2）准备阶段：规划，获取土地使用权，拆迁，报建，工程发包（3）项目建设实施阶段：工程勘察设计，施工准备，工程施工，生产准备，
（4）工程竣工验收与保修阶段：工程竣工验收，工程保修
（5）项目后评价
6. 项目后评价含义：（名词解释）
项目后评价是指对已经完成的项目的目的、执行过程、效益、作用和影响进行的系统、客观的分析，通过项目活动的检查总结，确定项目预期的目标是否达到、项目是否合理有效、项目的主要指标是否实现。
7.竣工含义：（名词解释）
建设项目按计划文件规定的内容和标准全部完成，并按规定将工程内外全部清理完毕后称为竣工。
8. 进度控制：（多）
进度控制的主要措施有组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施。
9.建筑市场的主体：（多选）
建筑市场的主体：（1）建筑产品需求者（2）建筑产品生产者——建筑企业。（3）建筑中介组织
10. 建设法规的调整对象：（多选）
建设法规调整对象就是发生在各种建设活动中的各种社会关系。它包括建设活动中所发生的行政管理关系、经济协作关系及其相关的民事关系。
第二章
1.招投标交易的特征：（名词解释或简答）：
（1）平等性（2）竞争性（3）开放性P26
2.招投标制度的意义：（简答）
（1）推行招标投标制度有利于规范建筑市场主体的行为，促进合格市场主体的形成。
（2）通过推行招标投标制度，有利于价格真实反映市场供求状况，真正显示企业的实际消耗和工作效率，使实力强、素质高、经营好的承包商的产品更具竞争力，从而实现资源的优化配置。
（3）推行招标投标制度，有利于促使承包商不断提高企业的管理水平。
（4）推行招标投标制度有利于促使市场经济体制的进一步完善。（5）推行招标投标制度有利于促使我国建筑业与国际接轨。
3.招投标活动的原则：（单，多选）
（1）公开原则（所有招标人都平等）（2）公平原则（标准都一致）（3）公正原则（4）诚实信用原则
6.必须进行招标的范围：（简答）
(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。（3）使用国际组织或者外国政府投资贷款、援助资金的项目。
2000年5月1日国家计委《工程建设项目招标范围和规模标准规定》具体规定：施工单项合同200万以上；重要设备材料采购100万以上；勘察、设计监理50万以上；项目总投资3000万以上。达到上述规模必须进行招标。(单选)
7.建设项目招标的条件：（多）
（1）招标人已经依法成立（招标人是法人，招标时，对甲方没有资
质要求，但对其行为有约束，它只能进行自主招标和委托招标）（2）初步设计及概算已履行审批手续（施工招标委托设计院）（3）招标范围、招标方式和招标组织形式等已履行核准手续的（甲方要满足一定条件才招标，否则委托招标）
（4）有相应资金或资金来源落实。（招标申请）（5）有招标所需的设计图纸及技术资料。
8.建设工程招标投标管理机构，在受建设行政主管部门委托对本行政区域招标投标工作行使统一归口管理的职权的同时，对本行政区域的建设工程招投标活动行使具体的管理职责。(单选)
9.公开招标的优缺点（重点简答）：优点是：投标的承包商多，范围广，竞争激烈，建设单位有较大的选择余地，有利于降低工程造价、提高工程质量、缩短工期。缺点是：由于投标的承包商多，招标工作量大，组织工作复杂，需投入较多的人力、物力，招标过程所需时间长。
10.邀请招标的概念（重点名词解释）邀请招标（资格后审）又称为有限竞争性招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标。
11.邀请招标的优缺点（重点简答）：邀请招标的优点：目标集中，招标的组织工作教容易，工作量较小。邀请招标程序上比公开招标简化，招标公告、资格审查等操作环节被省略，因此在时间上比公开招标短得多。邀请招标的投标人往往为三至五家，比公开招标少，因此评标工作量减少，时间也大大缩短。
缺点是：由于参加的投入人较少，竞争性较差，使招标人对投标人的选择范围小。
12.有下了情况下之一的，经批准可以进行邀请招标：（单选）（1）.项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的：
（2）.受自然地域环境限制的；
（3）.涉及国家安全，国家机密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；
（4）.拟公开招标的费用与项目的价值相比不值得的
（5）.法律，法规规定不宜公开招标的
13.国家重点建设项目的邀请招标，应当经国务院发展计划部门批准，地方重点建设项目的邀请招标应该经各省，自治区，直辖市人民政府批准。（单选）
14.招标方式分为：（重点选择）：公开招标、邀请招标
15.项目报建：（名词解释）建设工程项目报建，是建设工程招标投标的重要条件之一。它是指工程项目建设单位，在工程开工前一定期限
内向建设行政主管部门（或由建设工程招标投标管理机构代管）申报工程项目，办理项目登记手续。
16.项目报建的内容主要包括：(单选)（1）工程名称（2）建设地点（3）建设内容（4）投资规模（5）资金来源（6）当年投资额（7）工程规模（8）计划开工、竣工日期（9）发包方式（10）基建班子及工程筹建情况（11）项目建议书或可行性研究报告批准书
工程建设项目的投资和建设规模有变化时，建设单位应当及时到原报
目立项文件被批准或报送备案后，建设单位应当在
内容及要求如实填写。
17.投标截止时间就是开标时间
18.依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标：(单选)
(1).招标人已经依法成立
(2).初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准
(3).有相应资金或资金来源已经落实
(4).招标范围，招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准
(5).有招标所需的设计图纸及技术资料。
19.开标应在投标截止时间公开进行，开标地点应当在招标文件中预先确定。开标会议由招标单位组织并主持。
20.遇到投标文件下列情况之一的，确定为废标：（简答）
(1).未按招标文件的要求密封，标志的，无投标人公章和投标人的法人代表人或其委托代理人的印鉴或签字；
(2).招标文件标明的投标人在名称和法律地位上与资格审查时不一致，或资格后审；
(3).未按招标文件规定的格式、要求填写，内容不全或字迹潦草、模糊，辨认不清的；
(4).投标人在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准的；
(5).逾期送达的；
(6).招标文件规定应出席开标会议的投标人代表未参加开标会议的；
(7).招标文件中规定应出席会议的投标方人员未按时出席，该投标人的标书将被视为废标。
21.由于在开标过程中部分投标书被确认为废标，有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。(单选) 22.评标委员会的组成：评标委员会由招标人或其委托事务招标代理
机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上的单数，其中技术，经济的等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。（简答）
评标委员会的专家成员应当从省级以上人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专家名单中确定。(单选) 23.澄清问题的答复作为投标文件的组成部分。但不允许更改投标报价或投标文件的实质性内容。质量、工期、报价不能改。
(单选)
限内及时提交，否则也将被视为放弃中标而被没收投标保证金。(单选)
(单选)
的投标人退还投标保证金。(
第三章施工项目投标
1.投标文件的组成：（简答）P72
（1）投标书（2）投标书附录（3）投标保证金（4）法定代表人资格证明书（5）授权委托书（6）具有标价的工程量清单与报价表（7）辅助资料表（8）资格审查表（9）对协议条款的确认和响应（10）施工组织设计（11）其他资料
2.投标估价的主要依据有哪些？（重点简答题）
答：一招标文件，包括招标答疑文件；
二建设工程工程量清单计价规范，预算定额，费用定额以及地方的有关工程造价文件，有条件的企业应尽量采用企业施工定额；
三劳动力，材料价格信息，包括由地方造价管理部门编制的造价信息；
四地质报告，施工图，包括施工图指明的标准图；
五施工规范，标准；
六施工方案和施工进度计划；
七现场踏勘和环境调查所获得的信息；
八当采用工程量清单招标时应包括工程量清单。
3.生产工人辅助工资：（名词解释）是指生产工人年有效措施工天数以外非作业天数的工资。
4.投标决策的原则：（重点简答）P94
预测是决策的基础和前提
答：一，目标性二，系统化三，信息化四，预见性五，针
对性
5.影响投标决策的内部因素是什么？（重点的重点简答）P95
答：一，技术实力二，经济实力三，管理实力四，信誉实力。
6.影响投标决策的外部因素是什么？（重点的重点简答）P96
答：一，招标人情况二，竞争对手情况三，监理工程师情况四，法制环境情况五，地理环境情况六，市场环境情况七，项目自身情况。
第四章
1.经济法律关系的构成要素：（简答）
经济法律关系主体、经济法律关系客体、经济法律关系内容。
2.法律关系的主体内容(多选)
(1).国家机关(2).经济组织(3).事业单位(4).社会团体(5).经济组织的内部机构(6).农村承包经营户,个体工商户(7).公民
3.经济法律关系的内容：（名词解释）经济法律关系的主体享有的经济权利和承担的经济义务。
4.法律关系客体的类型、含义
(单选)类型：1.物。2.经济行为。3.智力行为。4.财。
（名词解释）含义：经济法律关系的客体是指经济法律关系享有经济权利和承担经济义务所共同指向的对象，是经济权利和经济义务所要实现的要求和目的所在，是确定权利行使与否履行的客观标准。
5.法律关系的变更是指法律关系的三个要素变化：(多选)
(1).主体变更。(2).客观变更。(3).法律关系终止。
6.代理的特征：（简答）
(1)代理行为必须是有法律意义的行为
(2)代理行为是代理人以被代理人的名义实施的法律行为
(3)代理人在授权范围内可以根据自己的意志独立地进行活动
(4)代理人的行为所产生的法律后果直接由被代理人承担.
7.代理的种类：（简答）P108
(1)委托代理(2)法定代理(3)指定代理
8.法定代理：（名词解释）代理人依照法律的直接规定实施法律行为而产生的代理关系。
9.委托代理权终止的情况：(多选)
(1).代理期限届满或代理事务完成，代理关系依照委托合同或委托书自然终止；
(2).被代理人取消委托或代理人辞去委托；
(3).代理人死亡，代理关系具有严格的人生属性，代理人一旦死亡，代理权和代理关系随之消灭，不能继承和转让。被代理人可以另行委托，产生新的委托代理关系；
(4).代理人丧失民事行为能力；
(5).作为被代理人或者代理人的法人终止。
10.法定代理关系终止的情况：（简答）
1).被代理人取得或恢复民事行为能力；
2).被代理人死亡或代理人死亡；
3).代理人丧失民事行为能力；
4).指定代理的人民法院或者指定单位取消指定；
5).由其他原因引起的被代理人和代理人的监护关系消灭。
11.代理权滥用：(多选)自己代理、双方代理、恶意代理。
12.无权代理的两种处理方式：(选择)一是由被代理人追认,变为有权代理,这时被代理人即要承担经济民事责任;二是被代理人拒绝追认,代理属于无效代理,由无权”代理”人承担经济责任.
13.诉讼时效可分为：(单选)一般诉讼时效和特殊诉讼时效。
14. (单选)《民法通则》规定下列诉讼时效期间为1年：身体受到伤害要求赔偿的，出售质量不合格的商品未声明的，延付或者拒付租金的，寄存财务被丢失或者损毁的。同时《合同法》还规定国际货物买卖合同和技术进出口合同争议提起诉讼或者申请仲裁的期限为4年；超过20年的，法院不予保护。
15.诉讼时效中断概念：（名词解释）提起诉讼,当事人一方提出要求或同意履行义务而中断.
16.诉讼时效届满后的法律后果：（简答）
首先，诉讼时效届满，权利人丧失了依照诉讼程序请求人民法院强制义务人向其履行义务的权利，即丧失了胜诉权，此时的债为“自然债务”。
其次，诉讼时效届满，权利人虽丧失了胜诉权，但他享有的民事权利本身并未丧失，原来的债依然存在，只是不受国家法律强制力保护。
17.债的概念：（名词解释）债是按照合同约定或依照法律规定,在当事人之间产生的特定的权利和义务的关系.
18.合同的概念：（名词解释）民事主体之间关于设立、变更和终止民事关系的协议。
19.不当得利：（名词解释）没有法律或合同依据，有损他人而取得的利益。
20.无因管理：（名词解释）既未受人之托，也不负有法律规定的义务，而是自觉为他人管理事务的行为。
21.债的消灭：（简答）P112
1).债因履行而消灭； 2).债因抵消而消灭；
3).债因提存而消灭； 4).债因混同而消灭。
22.承揽包括：(多选)加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。
23.建设工程合同的特征：（简答）
(1)合同主体的严格性(2)合同标的的特殊性(3)合同履行期限的长期性(4)计划和程序的严格性(5)合同形成的特殊要求
24.建设工程合同分为：总价合同、单价合同和成本加酬金合同。（多选）
25.合同订立的原则：（多选）(1)自愿原则(2)守法原则(3)诚实信用原则(4)公平原则
26.要约的概念、要约邀请的概念、承偌的概念和关系。
要约是希望和他人订立合同的意思表示,该意思表示应当符合下列规定(1)内容具体确定(2)表明经受要约人承诺,要约人即受该意思表示约束. （多选）
要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示.寄送价目表,拍卖公告,招股说明书,商业广告等为要约邀请.
承诺是指合同当事人一方对另一方发来的要约,在要约有效期限内,作出完全同意要约条款的意思表示出来. （名词解释）
27.要约撤回和要约撤销的区别，要约失效的情形（重点）
要约撤回是的通知应当在要约到达受要约之前或于要约同时到达受要约的人；撤消要约的通知应当在受要约人发出承诺通知前到达要约人。（选择）
失效的情形（简答）：
1) 拒绝要约的通知到达要约人 2) 要约人依法撤消要约
3) 承诺期限届满，受要约人未发出承诺 4) 受要约人对要约的内容作出实质性变更
28.标的：（名词解释）当事人权利义务共同所指向的对象。
29.效力待定合同的情形：（简答）
1）限制民事行为能力人订立的合同
2）无权代理合同
3)无处分权的人处分他人财产的合同
小孩去商场买800东西，是效力待定合同，因为要看他父母的态度。
30.无效合同的确认（简答、多选）
1).一方以欺诈胁迫手段订立合同，损害国家利益；
2).恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
3).以合法形式掩盖非法目的；
4).损害社会公众利益；
5).违反法律、行政法规的强制性规定。
31.无效合同的确认权归合同管理机关和人民法院。（多选）
32.无效合同的处理：（简答）
1）无效合同自合同签定时就没有法律约束力
2）合同无效分为整个合同无效和部分合同无效，如果合同部分无效的，不影响其他部分的法律效力
3）合同无效，不影响合同中独立存在的有关解决争议条款的效力4）因该合同取得的财产，应予反还，有过错的一方应当赔偿对方因此所受的损失。
33.可变更合同和可撤销合同: （多选）
1).因重大误解订立的；
2).在订立合同时显示失公平的；
3).一方以欺诈，胁迫的手段或乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的
34.可撤销合同与无效合同的本质区别：（简答）
1).效力不同，可撤消合同是由于当事人表达不清，不真实，只一方有撤消权，无效合同内容违法，自然不发生效力；
2).期限不同，可撤消合同中具有撤消当事人从不知道撤消事由之日起一年内没有行使撤消权或者知道撤消事后明确表示，或者以自己的行为表示放弃撤消权，则撤消无效权消灭，无效合同从订立之日起无效，不存在期限。
35.代位权：（名词解释）因债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成伤害，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代为行使债务人的债权。
36.我国《担保法》规定的担保方式：保证，抵押，质押，留置，订金（多选）
(单选)
以外的第三人为他人债务所作的担保，债务人不得为自己的债务作保证。(单选)
39.不可以作担保人：（多选）P125
40.可以抵押的财产：（简答）
1).抵押人所有的房屋和其他地上定着物；
2).抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产；
3).抵押人依法有权处分的国有的土地使用权、房屋和其他地上定着物；
4). 抵押人依法有权处分的国有的机器、交通运输工具和其他财产；
5).抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地所有权；
6).依法可以抵押的其他财产。
41.动产质押是指债务人或者第三人将其动产移交债权人占有。（选
择）
42.质押合同应当包括以下内容：（简答）
（1）被担保的主债权种类、金额（2）债务人履行债务的期限（3）质物的名称、数量、质量、状况（4）质押担保的范围（5）质物移交的时间（6）当事人认为需要约定的其他事项。
43.留置的概念：（名词解释）
留置是指债权人按照合同约定占有债权人的动产，债务人不按照合同约定的期限履行债务的，债权人有权依照法律规定留置该财产，以该财产折价或以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿的担保形式。
44.定金是合同当事人约定一方向对方给付定金作为债券的担保形式。（名词解释）
45.合同中结算和清理条款不因合同的终止而终止，仍然有效。（选择）
46.当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。（多选）47.合同争议的处理方式：1）和解2）调解：调解时争议当事人在第三方的主持下3）仲裁：是指发生争议的双方当事人，根据其在争议发生前或争议发生后所达成的协议4）诉讼：二审终审制
48.仲裁委员会：（简答）可以在直辖市和省、自治区人民政府所在市设立，不安行政区划层层设立。
仲裁委员会成立的条件：（简答）1)有自己的名称、住所和章程2)有必要的财产3)主任1人、副主任2-4人，委员7-11人组成。（奇数）4)有聘任的仲裁员
49.仲裁裁决执行，即仲裁裁决的强制执行，是指法院经当事人的申请，采取强制项措施将裁决书的内容付诸实现的行为和程序。（选择）50.诉讼部同于仲裁的主要特点在于，不必以当事人的相互同意为依据。（选择）
第五章建筑工程施工合同示范文本
1.协议书内容中组成合同的文件包括;
1)本合同协议书 2)中标通知书
3）投标书及其附件 4）本合同专用条款
5）本合同通用条款
6)标准、规范及有关技术文件
7)图纸
8)工程量清单
9）工程报价单或预算书
2.发包人的义务：
1）办理土地征用，拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工现场具备施工条件，在开工后继续负责解决以上事项遗留问题；
2018年10月高等教育自学考试福建省统一命题考试 建设工程合同(含FIDIC)条款试卷 (课程代码04231) 本试卷满分100分，考试时间l50分钟。 考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作革稿纸。2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号。使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。 4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。 第一部分选择题 一、单项选择题(本大题共l0小题，每小题2分，共20分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是最符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡” 的相应代码涂黑。未涂、错涂或多涂均无分。 1．下列选项中不属于《合同法》对无效合同的法律责任的规定的是 A．返还财产 B．赔偿损失 C．追缴财产 D．扣押财产 2．1999年8月30日九届全国人大十一次会议通过了《中华人民共和国招标投标法》，施行于 A．2000．1．1 B．2000．2．1 C．2001．1．1 D．2001．2．1 3．发包单位与中标单位签订合同时间应自中标之日起_______日内。 A．20 B．30 C．50 D．60 4．按合同订立的方式看，建设工程招标一般被认为是 A．要约邀请 B．要约 C．承诺 D．缔约 5．当招标文件中有一些工程条款对工程范围不是很明确时，可以采用在原招标方案基础上报两价目单价的投标技巧，这是 A．不平衡报价法 B．突然袭击法 C．区别对待报价法 D．多方案报价法 6．项目经理应当积极履行合同规定的职责，完成承包人应当完成的各项工作。其日常性的工作有 A．代表承包人向发包人提出要求的通知 B．向工程师提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计表 C．根据工程需要提供和维修非夜间施工使用的照明、维栏设施，并负责安全保卫 D．做好施工现场保护工作 7．发包人应在其所供应点材料设备到货前_______，以书面形式通知承包人，由承包人派人与发包人共同清点。 A．24小时 B．36小时 C．48小时 D．72小时 8．在工程实施过程中，对于损失小、概率大的风险，一般采取的处置措施是 A．风险回避 B．风险控制 C．风险转移 D．风险自留 9．FIDIC是_______的简称，FIDIC合同条件主要是针对 A．国际开发工程师联合会大型工程项目 B．国际技术工程师联合会中型工程项 C．国际咨询工程师联合会，大型复杂工程项目 D．国际工程师联合会中型复杂工程项目
《合同管理》 一、单项选择题：（每题1分，共10分） 1、FIDIC条款中对合同拥有解释权的是（）。 A、承包商 B、业主 C、第三方 D、监理 2、世行贷款公路项目主要采用（） A、单价合同 B、总价合同 C、成本加酬金合同 D、设计施工总承包合同 3、承包人独自参与的保险，按FIDIC条件应该是（）。 A、人身伤亡险 B、承包人装备险 C、工程一切险 D、第三方责任险 4、业主在得到承包人动员预付款保函后，支付动员预付款的最长时间不得超过（）。 A、14天 B、7天 C、21天 D、28天 5、赔偿损失，作为违约责任的方式之一，是指违约方不履行合同或不完全履行合同时依法或根据合同的规定赔偿对方当事人所受损失的责任。从性质上讲，违约赔偿损失实际上是（）。 A、对违约方的一种惩罚 B、对守约方的一种补偿 C、对违约方履约的一种要求 D、对违约方的一种经济制裁 6、工程项目不允许采取的招标方式是（） A、公开招标 B、邀请招标 C、议标 D、竞争性招标 7、《工程变更令》由（）下达。 A、业主 B、工程师 C、现场监理 D、上级主管部门 8、《合同法》规定，建设工程合同中没有规定的，适用（）的有关规定。 A、委托合同 B、技术合同 C、承揽合同 D、买卖合同 9、颁发有关整个工程的移交证书之后（）天之内，承包人应向工程师呈交一份竣工报表。 A、84天 B、65天 C、56天 D、21天 10、建设工程合同是一种（）。 A、双务合同 B、有偿合同 C、诺成合同 D、要物合同 二、多项选择；（每题1分，共计40分） 1、要约邀请的主要形式有（ A B D ） A、商品价目表 B、招标公告 C、投标书 D、广告 2、合同成立的要件主要有（ A B C ） A、存在双方的订约主体 B、必须具有双方当事人 C、当事人对合同内容协商一致 D、应具备要约邀请和承诺阶段 3、合同的书面形式主要有（ A C D ） A、电报 B、电话 C、电传 D、电子邮件 4、同时抗辩权制度具有的作用（ A B C ）。 A、贯彻公平、平等原则，平衡合同当事人间利益 B、促进合同履行，维护交易秩序 C、贯彻诚实信用原则，增进双方协作 D、维护社会经济秩序 5、合同终止的原因主要是（ A C D ） A、合同解除 B、合同变更 C、债务相互抵销 D、债权人免除债务 6、同时抗辩权适用的合同有（B C D ） A、居间合同 B、买卖合同 C、承揽合同 D、租赁合同 7、合同解除与合同无效的区别主要在于（ A B C D ） A、标的不同 B、原因不同 C、效力不同 D、主体、途径不同
简述工程招投标与合同管理的关系 目录 内容摘要2 关键词 (2) 一、评标方法及分析 (3) （一）施工方案3 （二）施工工期4 （三）工程质量 (4) （四）项目经理及项目班子的配备 (4) （五）投标报价数据计算的正确性 (4) （六）报价构成的合理性 (4) （七）对建议方案的商务评审4 二、评标方法的讨论和建议 (4) （一）不合理价格5 （二）施工方案 (5) 三、合同管理在建设项目管理中的地位5 （一）规范的合同管理-----权力 (5) （二）规范的合同管理-----处理6 （三）规范的合同管理-----风险 (6) （四）规范的合同管理-----制度 (6) （五）规范的合同管理是提升企业形象的主要方法 (6) 四、结语 (6) 主要参考文献6 致谢7
内容摘要 随着我国加入WTO我国的经济发展有了飞速的提高，随之而来的工程建设也迅速的发展了起来。但经过实践的证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法，所以《招标投标法》一度被赞誉为“阳光法案”。但由于机制不完善，法制不健全，招投标的过程需要合同管理的全力的配合，合同管理贯穿于招标投标的全部过程。对于投标单位来说，招标文件即是合同管理的开始。一方面，施工合同的合同条件是招标文件的重要组成部分，另一方面，招标文件又是合同文件的重要依据，两者相辅相成，密不可分。所以招标投标和合同管理是紧密相连、互相衔接、互相交叉的两个关键的管理环节。 关键词：投标招标评标合同报价
简述工程招投标与合同管理的关系 招标是招标人通过招标公告或者招标邀请书发出要约邀请，投标人购买招标文件，并根据招标文件中规定的内容要约，招标人接受投标人的投标，发出中标通知书承诺要约的一种民事活动。招标活动要求要依法定程序公开进行，有利于遏制承包活动中贿受等腐败和不正当的竞争行为。有利于创造公平竞争的市场环境，促进企业之间公共的竞争。对于供应商，承包商来说，只能在价格、质量、售后服务等方面展开竞争，以尽可能充分满足招标人的要求，取得商业机会，体现了在商机面前人人平等的原则。 《中华人民共和国招标投标法》的颁布实施，对于规范招标投标活动，保护国家利益，社会公共利益和招标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，具有深远的意义。《中华人民共和国招标投标法》共分六章分别为：总则、招标、投标、开标评标和中标、法律责任、附则。 中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目勘察、设计施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等采购，必须进行招标： 1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目。 2、全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目。 3、使用国际组织或者外国政府贷款、捐助资金的项目。 关于建设项目的招标范围和规范标准，2000年5月1日原国家发展计划委员会颁布执行的3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》作出了更明确的规定。在3号令规定范围内的各类工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设施、材料等的采购，并达到下列标准之一的必须进行招标： 1、施工单项合同估算价在200万人民币以上的。 2、重要设施、材料等物的采购，单项合同估算价在100万人民币以上的。 3、勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的。 4、单项合同估算价低于1.2.3项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 一、评标方法及分析 我国目前评标普遍采用两种评标办法：综合评标法和最低价中标评标法。 综合评标法是按照招标文件设定的不同分值权重分别对投标人的技术标和商务标进行评分，按照得分或评标价高低推荐中标候选人。 最低价中标评标法则先进行第一阶段技术标的评审，确定符合招标文件的投标，再进行第二阶段的商务标评审，选择符合条件的最低报价的投标的单位作为中标单位。 因此，技术标评审和商务标评审是招标评审的两个不可缺少的环节。 技术标评审：技术标评审通常评审投标人承诺的拟投入本工程的技术人员、设备的配置情况，以及投标人制定的施工方案中的关键工序、技术方案是否严密、可靠、有效，从而评价投标人的技术能力；评审投标人主要管理人员素质和安全生产保障措施与招标文件规定的质量与进度要求的符合程度，从而评价投标人的管理水平。 技术标分为施工方案、施工工期、工程质量以及项目经理及班子的配备四项，分别对各项内容评定并打分。技术标评审规定每项内容经评定合格才能进行下项评定，或者评审总分必须达到满分的６０％，才能进入下一阶段的评审。 对技术标应进行以下各项分析： （一）施工方案 １、施工方案及平面布置合理性；
《工程项目管理》自考复习题 一、单选题 1．项目管理的国际化趋势在全世界越来越明显，工程项目管理的国际惯例通常不包括（D） A．推行工程可行性研究B．推行工程招标投标 C．推行FIDIC合同条件D．推行代建制模式 2.PMBOK的概念是由哪个组织提出？（A） A．美国项目管理协会B．中国项目管理协会 C．国际项目管理协会D．国际工程师联合会 3．以下不是工程项目组织特征的是（B）D A．临时性B．柔性 C．弹性D．稳定性 4．2001年我国颁布了哪项国家标准，对促进我国建设工程项目管理科学化、规范化和法制化具有重大作用？（D）C A．工业可行性研究编制手册B．工程网络计划技术规程 C．项目管理实施细则D．建筑工程项目管理规范 5．从项目的生命周期看，项目的前期费用投入情况和对工程寿命期的影响情况分别是哪项？(B) A．小，小B．小，大 C．大，小D．大，大 6．不属于工程项目组织设计的基本原则的是哪一项？（D） A．责权利平衡B．适用性和灵活性原则 C．减少管理层次，组织扁平化D．职能部门和项目部门边界模糊化 7．2004年已经建成某40万吨的加工厂，实际投资额为4000万元，2010年拟建100万吨产能的类似加工厂，根据生产能力估算法，估算投资额最接近哪一项？（年综合价格调整系数为1.05，生产能力指数0.8（B） A．10000万元B．11157万元C．8741万元D．13400万元 8．对项目控制点的说法，正确的是哪一项？（B）C A．为了便于有效地控制和检查，对各种控制对象都要设置一个控制点。 B．控制点必须设置在重要的里程碑事件上 C．控制点要求最能反映项目的目标 D．控制点可以同时控制项目的时间、成本、质量 9．下面可以用来赶工的措施，那一项会加剧资源供应？（A） A．增加资源投入B．重新分配资源 C．修整资源分配图D．减少必要的环节 10．哪一项是招标方和投标人的第一次互相选择。(A) A．招标公告B．现场踏勘 C．资格预审D．出售标书 11．在实际工程中，实际合同价款按实际完成的工程量和承包商所报的单价计算，这种的合同类型是属于（A）A．单价合同B．总价合同 C．成本加酬金合同D．目标合同 12．对WBS的说法，不正确的是哪一项？C A．项目的范围可以通过WBS进行项目结构分解 B．WBS中包含了工作的编码、名称、范围定义等内容 C．工程系统自身的结构全部用WBS表示 D．WBS中每个项目单元以唯一的不重复的数字或字母标识，使它们互相区别 13．决定工程项目组织的主要因素是哪一项？（A） A．项目的资本结构、承发包模式和项目管理模式 B．项目的决策方式、项目经理的责权利分配 C．项目的实施流程和管理权限 D．项目的复杂程度和项目的专业化水平 14．对于项目组织和项目管理组织的比较，不正确的是哪一项？（D） A．从目标看，前者是项目的总目标，后者是项目的管理目标 B．从组织实施方式看，前者是专业型，后者是职能型 C．从任务分配方法看，前者是合同、任务书，后者是责任矩阵、管理规程 D．从组织流程看，前者是计划流程、合同流程等，后者是网络计划 15．我国常用的工程网络计划中，以箭线及其两端节点的编号表示工作的网络图称为哪一项？（A） A．双代号网络图 B. 单代号网络图 C. 双代号时标网络图 D. 单代号搭接网络图 16．挣值法的三个基本参数是哪一项？（D） A．BCWS，ACWP，BCWA B．ACWA，ACWP，BCWP C．ACWP，ACWS，BCWS D．ACWP，BCWP，BCWS 17．工程项目控制的特征是哪一项？（B）D A．柔性控制和长远控制B．现场控制和动态控制
浙江省2010年7月高等教育自学考试工程招投标与合同管理试题 课程代码：03941
一、单项选择题(本大题共15小题，每小题2分，共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.由三家以上建筑施工企业进行承包竞争，建设单位择优选定建筑施工企业，并与其签订承包合同，此种承包方式称为( ) A.联合承包 B.指定承包 C.协议承包 D.招标承包 2.施工总承包企业资质分为_____个等级。( ) A.1 B.2 C.3 D.4 3.定标是招标人完全接受众多投标人中提出最优条件的投标人，在性质上属于( ) A.要约邀请 B.要约引诱 C.要约 D.承诺 4.属于建设工程投标人的权利是( ) A.确定自己的投标报价 B.接受招标投标管理机构监督 C.保证投标文件的真实性 D.对投标文件中的有关问题进行答疑 5.建设工程招标标底的价格应由成本、利润和_____组成。( ) A.现场管理费 B.工程建设费 C.风险金 D.税金 6.下列哪种情况应作废标处理？( ) A.投标文件中大写金额与小写金额不一致 B.总价金额与单价金额不一致（单价金额小数点无明显错误） C.投标书未密封 D.投标报价与标底不一致 7.我国规定招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起_____内订立书面合同，合同内容应依据招标文件、投标文件的要求和中标的条件签订。( ) A.15日 B.20日 C.25日 D.30日 8.在国际招标程序中，向最后决定的中标人发出通知，接受其投票书，并由业主与中标人签订工程承包合同。此项工作称为( )
《工程招投标与合同管理》 一、名词解释 1、建设工程合同： 2、工程承发包： 3、公开招标： 4、建设工程投标： 二、填空题 1、建设工程招标一般要经历招标、、开标、、定标、 等几个阶段。 2、建设单位与中标人应当自中标通知书发出日内，订立书面的建设工程合同。 3、建设工程投标报价定性分析法常用的方法有、、多方案报价 法、、服务报价法、等。 4、国际工程招标的特点是、、。 5、业主与承包商签订的合同，按计价方式不同，可划分为、 、和三大类型。 6、工程具体隐蔽条件和达到专用条款约定的中间验收部位，承包人进行自检并在隐蔽和中间验收 前小时以书面形式通知工程师验收。 7、按索赔的目的，施工索赔可以分为和两类。 8、工程师公正合理处理索赔事项应遵循原则、原则和原则。 三、选择题 1.下列关于中标的说法中正确的是（）。 A.中标通知书对招标人和中标人都具有法律效力 B.中标通知书只对招标人具有法律效力 C.中标通知书只对中标人具有法律效力 D.招标人确定中标人后20天内，应向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告
2.下列不属于大型工业项目施工招标资格预审的主要内容的是（）。 A.企业的法人资格和组织机构 B.企业的分包计划 C.施工方案是否技术先进又经济合理 D.近2年涉及的诉讼案件的调查 3.监理招标的宗旨是对监理单位（）的选择。 A.能力 B.人员 C.设备 D.报价 4.设计合同采用定金担保，合同总价的（）为定金。 A.5% B.10% C.15% D.20% 5.在施工合同中，（）是承包人的义务。 A.提供施工场地 B.办理土地征用 C.在保修期内负责照管工程现场 D.在施工期内对施工现场的照管负责 6.在施工过程中，工程师发现曾检验合格的工程部位仍存在质量问题，则修复该部分工程质量缺陷时应由（）。 A.发包人承担费用和工期损失 B.承包人承担费用和工期损失 C承包人承担费用，但工期给予顺延 D.发包人承担费用，但工期给予顺延 7.施工过程中，如果发包人要求承包人使用专利技术及特殊工艺施工，应由（）。 A.承包人办理申报手续，发包人承担费用 B.承包人办理申报手续，承包人承担费用
工程项目管理 一、单项选择题 1．项目建成后，负责编制工程竣工决算报告的单位是 A．项目法人B．设计单位 C．监理公司D．造价咨询机构 2．承包人向工程师递交索赔意向通知，是在索赔事件发生后 A．7天内B．14天内 C．28天内D．35天内 3．建设工程的价值主要形成的时间阶段是 A．决策B．可行性研究 C．设计D．施工 4．在可行性研究报告被批准后， A．组成项目法人筹备组B．提出项目法人的组建方案C．正式设立项目法人D．成立项目法人过渡机构5．在评标工作中，评标委员会的成员应为 A．5人以上的单数B．5人以上的双数 C．7人以上的单数D．7人以上的双数 6．风险事件级别评定的影响因素是 A．风险发生的概率B．风险损失量 C．风险发生的概率和风险损失量D．风险评估的方法 7．关于投标有效期，下列说法正确的是 A．一旦确定，不可延长B．在招标文件中规定 C．起算时间为提交投标文件的时间D．由招标和投标单位共同确定8．按实施过程对项目结构进行分解时，对分解结果有影响的是项目的A．生产体系B．生产功能 C．专业要素D．任务范围 9．在建设工程合同中，解决合同争议最常见也最有效的方式是 A．诉讼B．争端裁决委员会 C．协商D．政府出面协调 10．针对特种作业、特种设备、特殊场所进行的检查属于 A．全面检查B．局部检查 C．专业性检查D．不定期检查 11．中标通知书发出之日起30日内，
A．招标人与中标人订立书面合同B．招标人退还投标保证金 C．中标人提供履约担保D．招标人提供支付担保 12．需要编制建设项目总概算的设计阶段是指 A．方案设计B．初步设计 C．技术设计D．施工图设计 13．轮班制生产方式的工作分类方法是按 A．临时性工作归类B．简单数量进行归类 C．职能进行归类D．时间进行归类 14．承包商不承担任何价格变化或工程量变化的风险，这种合同方式是A．可调价总价合同B．固定价总价合同 C．可调价单价合同D．成本加酬金合同 15．对于风险的理解，下列说法正确的是 A．风险是可以消除的B．事件是风险的要素之一 C．风险越大，损失越多D．风险对不同主体的影响是相同的16．整个策划活动解决问题、取得效果的必要前提是准确地设定项目的A．效益B．范围 C．目标D．系统构成 17．建设单位组织开工的时间为领取施工许可证之日起 A．七天内B．三十天内 C．一个月内D．三个月内 18．施工方对项目进行进度控制的依据是 A．施工任务委托合同B．监理规划 C．施工任务单D．业主的进度计划 19．安全生产制度中最基本、最核心的制度是 A．安全生产检查制度B．安全生产例会制度 C．安全生产责任制D．安全事故责任追究制度 20．项目质量管理的主要对象是 A．工程实体B．工程设计 C．服务能力D．工程规划 21．负责主持编制项目质量计划的是 A．总工程师B．项目经理 C．技术负责人D．质量负责人 22．风险识别和管理之间的纽带是 A．风险分析和评价B．风险控制 C．风险分类D．风险对策
工程项目招投标与合同管理期末考试A卷 一、单项选择题（共20道题，每题1分，共20分） 1、在下列合同中，（ C ）合同是可变更、可撤销的合同。 A 一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益的 B以合法活动掩盖非法目的 C因重大误解而订立的 D损害社会公共利益的 2、当工程内容明确、工期较短时，宜采用（ B）。 A总价可调合同 B总价不可调合同 C 单价合同 D成本加酬金合同 3、根据我国《施工合同文本》规定，对于具体工程的一些特殊问题，可通过（ B ）约定承发包双方的权利和义务。 A通用条款 B专用条款 C监理合同 D协议书 4、一般认为，投标是一种（ B ）。 A 履约 B 要约 C 要约邀请 D 竞拍行为 5、法律规定合同的诉讼有效期为2年。若某合同的诉讼时效进行到20个月时，发生中止是由，该是由持续5个月，则该是由消除后，诉讼时效尚有（ C ）。 A 9个月 B 6个月 C 4个月 D 2个月 6、工程建设施工招标，招标单位应在定标内（ B ）天发出招标通知书。 A 5 B 7 C 9 D 15 7、《施工合同示范文本》中规定，索赔事件发生（ C ）天内，承包人应向工程师发出索赔意向通知。 A 14 B 10
C 28 D 56 8、下列建设工程施工合同文件出现矛盾时，应优先考虑执行的是（ C ）。 A工程量清单 B工程预算书 C工程变更协议书 D施工图纸 9、对于执行政府定价或政府指导价的合同，如果在其履行过程中逾期交货而遇到标的物的价格发生变化时，则（ D ）。 A 无论是价格上涨还是下降，都按原合同价执行 B 无论是价格上涨还是下降，都按新价格执行 C 遇价格上涨，按新价执行；遇价格下降，按原价执行 D 遇价格上涨，按原价执行；遇价格下降，按新价执行 10、按计价方式不同，建设工程施工合同可分为：（1）总价合同（2）单价合同（3）成本加酬金合同三种。以承包商所承担的风险从小到大的顺序来排列，应该是（ B ）。 A（1）（2）（3） B（3）（2）（1） C（2）（3）（1） D（2）（1）（3） 11、下列事项中，承包方要求的费用索赔不成立的是（ B ） A 建设单位未及时供应施工图纸 B 施工单位施工机械损坏 C 业主原因要求暂停全部项目施工 D 因设计变更而导致工程内容增加 12、在投标报价程序中，在调查研究，收集信息资料后，应当（ A ）。 A对是否参加投标作出决定 B确定投标方案 C办理资格审查 D进行投标计价 13、唱标按送达投标书的（ A ）顺序进行。 A先后 B逆 C任意 D无相关规定 14、根据《中华人民共和国招标投标法》和国家计委有关规定，全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目，其重要设备材料的采购，单项合同估算价格在
A.正常工作 B.附加工作 C.额外工作 D.日常工作 8. 某建设单位委托勘察院承担办公楼勘察任务，勘察院在完成勘察任务60％时，由于某种原因，办公楼项目停建，建设单位向勘察院发出终止合同的通知。依据勘察合同示范文本的规定，承担解除合同后果责任的方式应为（ ）。 A.勘察院没收建设单位支付的定金 B.勘察院没收定金，建设单位再支付合同预算额的60％ C.建设单位支付合同预算额的100％ D.勘察院没收定金，建设单位再支付合同设计费的100％ 9. 《建设工程施工合同示范文本》由（ ）、通用条款和专用条款三部分组成。 A.协议书 B.招标文件 C.投标书 D.质量保修书 10.《建设工程施工合同示范文本》规定，对于施工中发生的不可抗力，承包人应承担的 损失是（ ）。 A.承包人机械设备损失 B.施工材料的损失 C.工程本身的损害 D.第三方人员伤亡 11.采购标的数额较大、市场竞争比较激烈的建筑材料或设备供应，并易于使采购方获得较有利的合同价格， 这种选择供货商的方式是（ ）。 A.招标选择供货商 B.询价—报价—签订合同 C.直接订购 D.中介代理 12.FIDIC 《施工合同条件》规定，某些项目的工程量清单中包括有“暂列金额”款项，尽管这笔款额计入在合同价格内，但其使用归（ ）控制。 A.业主 B.承包商 C.工程师 D.工程师和承包商共同 13.根据工程合同文件的解释惯例，下列说法错误的是（ ）。 A.阿拉伯数字表达优先于数字的文字表达 B.合同的专用条件、特殊条件优先于通用条件 C.对于总价合同，总价优先于单价 D.合同中的各种变更文件，按照时间最近的优先 14.索赔证据必须具有法律效力，这体现索赔证据的（ ）。 A.有效性 B.关联性 C.真实性 D.全面性 15.在我国合同争议解决的方式主要有四种。（ ）是解决合同争议最常见的一种最简便、最有效、最经济 的方法。 A.和解 B.调解 C.仲裁 D.诉讼 年级 班级 准考证号 姓名
《招投标与合同管理》课程标准 一、基本信息 学习领域：招投标与合同管理制定时间： 适用专业：建筑管理所属系部：系 参考学时：44学时学分：3 制定人： 二、课程性质 《招标与合同管理》课程是造价的一门重要的专业课程，其任务是培养学生系统地学习工程招投标与合同管理领域的基本知识，了解工程招投标与合同管理的现状和发展趋势，熟悉工程招投标与合同管理各研究领域的基本理论和方法，深刻认识工程招投标与合同管理在工程管理中的地位和作用，为工程招投标与合同管理在我国的发展与利用培养专门的管理人才。 本课程需要以《工程经济》、《施工技术》等课程的学习为基础。 工程招投标是将各个建筑市场主体联系在一起的主要途径，是形成工程管理专业课程之间有机联系的纽带。从课程体系来看，工程招投标与合同管理属于平台综合课。从理论的角度来看，“工程招投标与合同管理”课程揭示了工程建设市场的一般规律，工程建设市场主体的权利、义务关系及其内在联系，是学生从整体上把握工程建设行业及其市场发展规律的基础；从工程建设知识的角度来看，“工程招投标与合同管理”课程具有将相关知识联系在一起的特殊作用，认识工程建设市场的发展规律，需要经济学的知识。编制施工方案，需用到工程技术基础知识。编制报价书，需用到工程造价方面的知识。工程承包合同，又是后续工程质量管理、工程进度控制、工程安全管理、工程成本管理等工程项目管理内容的基础；从能力培养的角度来看，对于道路桥梁工程技术专业的学生，不但要有坚实的理论基础，而且要有较强的动手能力。 三、课程目标 1、专业能力目标 ·能发布招标信息； ·能进行招标代理； ·能编制招标文件； ·能进行资格审查； ·能编制投标报价； ·能签订合同并全面履行合同义务；
工程项目管理 第一章 项目的定义：具有独特的过程，有开始和结束日期，有一系列相互协调和受控的活动组成。过程的实施是为了达到规定的目标，包括满足时间、费用和资源等约束条件。 项目的特性：1、一次性（单件性）；2、目标性；3、约束性；4、寿命周期性；5、多活动性。 项目的特点：1、目的性；2、寿命周期性；3、依赖性；4、独特性；5、冲突性。 工程项目的概念：需要一定的投资，经过策划、设计和施工等一系列活动，在一定的资源约束条件下，以形成固定资产为确定目标的一次性活动。 工程项目的基本特征：1、工程项目的一次性；2、工程项目的目标性；3、工程项目的约束性；4、工程项目的寿命周期性；5、工程项目由活动构成。 工程项目的其他特征：1、投资大；2、建设周期长；3、不确定性因素多、风险大；4、参与人员多。 工程项目的类型：1、根据不同功能划分：1）住宅建筑；2）公共性建筑；3）工业建筑；4）基础设施。2、根据任务不同划分：1）工程项目（包括使用至报废）；2）工程承包项目；3）工程勘察设计项目；4）工程监理项目。 工程项目的组成：1、单项工程；2、单位工程；3、分部工程；4、分项工程。 项目管理的概念：以工程项目为对象，在既定的约定条件下，为最优地实现工程项目目标，根据工程项目目标、工程项目的内在规律，对从项目构思到项目完成的全过程进行的计划、组织、协调和控制，以确保该工程项目在允许的费用和要求的质量标准下按期完成。 目标体系：质量目标，工期目标，费用目标。关系：对立与统一的关系，是不可分割的整体，是一个系统。 工程项目建设程序：项目决策阶段---项目设计阶段---建设准备阶段---施工和动用前准备---竣工验收阶段 业主方对工程项目的管理：业主方负责从可行性研究开始直到工程竣工交付使用的全过程管理，是整个工程项目管理的中心。五个职能：1、决策职能；2、计划职能；3、组织职能；4、协调职能；5、控制职能。 政府对工程项目的管理：政府对工程项目的管理是指政府有关部门对工程项目进行的监督和管理，以相关的法律为依据，由有关的政府机构来执行强制性监督与管理。九个方面：1、建设用地管理；2、建设规划管理；3、环境保护管理；4、建筑防火管理；5、建筑防灾管理；6、有关技术标准、技术规范执行情况的审核；7、建设程序管理；8、施工中的安全、卫生管理；9、建成后的使用许可管理。 施工项目管理：施工单位通过工程施工投标取得工程施工任务，以施工合同为依据，组织项目管理，成为施工项目管理。 施工项目管理的特征：1、施工项目是主要的管理对象；2、施工阶段管理的内容随着施工阶段的不同而不同；3、施工项目管理的首要任务是施工现场的管理。 工程建设监理：针对工程项目建设，业主委托和授权社会化、专业化的工程建设监理单位，根据国家批准的工程项目建设文件，有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同以及其他工程建设合同所进行的旨在实现投资目的的围观监督管理活动。 工程建设监理的性质：1、服务型；2、独立性；3、公正性；4、科学性。 工程建设监理的范围：1、国家重点建设工程；2、大中型公用事业工程；3、成片开发建设的住宅小区工程；4、利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；5、国家规定实行监理的其他工程。 监理单位与业主、承包商的关系：业主与监理单位经平等协商签订了监理合同，就确定了连着之间是委托与被委托、授权与被授权的关系。监理合同对监理人员的数量、素质、服务范围、服务时间和服务费用等作出详细规定，同时也明确了业主授予监理工程师的权力。
湖北省高等教育自学考试大纲 课程名称:工程招标与合同管理课程代码：6289 第一部分课程的性质与目标 一、课程的性质和目的 本课程是建筑经济管理专业的一门专业课程。主要包括、工程建设招标投标制度、投标业务与方法、工程建设合同、合同管理、工程建设合同的内容、合同谈判与签订、风险管理、索赔等内容。 通过本课程的系统教学使学生初步具备能在施工企业、监理单位、建设单位和相关管理部门从事工程建设招标投标与合同管理工作的较强综合能力和专门技术方法。 二、课程目标与基本要求 本课程的目的是通过理论教学与实例研究,使学生全面系统掌握工程招标投标与合同管理的专业知识，从而为从事建筑经济管理方面的工作打下良好的基础。教学与学习中应与实际的招标投标、合同管理案例相结合，注重理论知识的运用，从而提高教学效果。 三、与本专业其他课程的关系 本课程是建筑经济管理、工程管理专业的一门专业课。在学习本课程之前,学生应学习法律基础、经济法、工程合同法律制度、项目管理等基础课程，同时为了更好掌握与运用本课程所学的理论知识，建议后续应学习ＦIDＩC合同、国际工程管理等课程。 第二部分考核内容与考核目标 第1章绪论 一、学习目的与要求 通过本章学习应掌握工程建设的基本概念、建设项目的交易方式、熟悉招标投标的基本含义、合同与合同管理的基本概念与相应的法律制度。 二、考核知识点与目标 一)重点内容 识记：工程建设的概念；招标投标的概念;合同概念 理解:建设项目的交易方式 应用： 二)次重点内容 识记:工程建设的参与者；建设程序 理解:工程项目生命周期;合同的分类 应用：
三)一般内容 识记：招标投标制的特点 理解： 应用:了解鲁布革引水工程的经验 第2章招标投标制度 一、学习目的与要求 本章是本课程的重点章节之一，通过本章学习应掌握招标、投标的概念、招标投标程序、招标投标活动的原则、招标的范围与规模、招标文件的编写要求、开标评标定标的要求，系统掌握招标的基本要求与操作程序。 二、考核知识点与目标 一）重点内容 识记：招标、投标的概念；公开招标程序；强制招标的规模;评标委员会的组成；无效标书的情形 理解:招标投标活动的原则;有形建筑市场的含义 应用:评标方法的应用 二）次重点内容 识记:招标采购方式的特点;招标方式；招标类别;招标实施过程 理解:标底的确定 应用: 三)一般内容 识记:招标投标违法行为与法律责任 理解:招标文件编制的原则 应用: 第3章投标业务与方法 一、学习目的与要求 本章是本课程的重点章节之一,通过本章学习应掌握投标准备的主要内容、投标决策的含义、过程与方法；投标文件的编写与报送；投标中的不正当竞争表现等内容。系统掌握投标的基本要求、操作程序与技巧。 二、考核知识点与目标 一)重点内容 识记：投标担保的形式；影响投标决策的主要因素;投标文件的内容 理解: 投标决策阶段的划分。 应用：投标机会的分析；报价技巧；决策树的应用。 二）次重点内容 识记:投标准备资料;投标资格预审;标价的组成。 理解:联合投标；投标报价决策。 应用:概率分析法
浅谈建设工程招投标与合同管理 张帅旗 （安阳师范学院数学与信息工程学院, 河南安阳 455002） 【摘要】本文讨论了建设工程招标投标与合同管理的关系，分析了合同管理在招标投标中的作用，并对建设工程招标与合同管理中常见的几个问题做出分析以及采取相应的对策。 【关键词】工程招投标、合同管理、问题、对策 绪论：近几年来，随着市场经济的不断发展，建设项目中建设工程招投标合同是工程实施阶段约束承、发包双方行为的法规性文件，也是承、发包双方在工程施工过程中最高的行为准则。随着我国加入世贸组织，大家都能认同工程合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法，同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善，加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题，使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题。 一、建设工程招标投标与合同管理的关系 （一）、建设工程招标投标工作 建设工程招标投标，是指建设单位或个人通过招标的方式，将工程建设项目的勘察。设计、施工、材料设备供应、监理等业务，一次或分步发包，由具有相应资质的承包单位通过投标竞争的方式承接。其最突出的优点，是将竞争机制引入工程建设领域，将工程项目的发包方、承包方和中介方统一纳入市场，实行交易公开，给市场主体的交易行为赋予了极大的透明度；鼓励竞争，防止和反对垄断，通过平等竞争，优胜劣汰，最大限度的实现投资效益的最优化；通过严格、规范、科学合理的运作程序和监管机制，有力的保证了竞争过程的公正和交易安全。 （二）、合同管理工作 承包合同是指工程建设的承发包双方以完成该建设工程为目的，明确双方权力义务关系的协议。合同既是明确双方关系的法律文书，又是解决纠纷的法律依据。具体地讲，管理部门对合同管理工作包括：审查双方当事人主体资格、招标文件中有关合同条款以及承包合同文本，监督双方签订、履行承包合同，定期检查合同的履约情况，及时调解合同纠纷，指导建设单位、施工单位、中介机构的合同管理工作。 （三）、招标投标与合同管理的关系
第一章绪论 工程项目管理：是系统工程的观点、理论和方法，对工程进行全过程和全方位的管理 第二章工程项目管理基础 项目：在特定的组织机构内、在限定的资源条件、期限内完成的、具有一定质量和数量要求的、一次性的专门任务。 项目的特征：1)相对性 2)临时性 3)一次性 4)目标性 5)寿命周期性 6)约束性 7)系统性和整体性 建设工程项目：为完成依法立项的新建、扩建、改建等各类工程而进行的、有起止日期的、达到规定要求的一组相互关联的受控活动组成的特定过程，包括策划、勘察、采购、施工、试运行、竣工验收和考核评价等，称建设工程项目 建设工程项目的特征：1)投资大 2)周期长 3)不确定因素多，风险大 4)项目参与人员多 5)工程项目的管理及其重要 建设工程项目分类： 1.按建设性质分类(基本建设、更新改造)其中基本建设包括新建项目、扩建项目、迁建项目和恢复项目；更新改造工程包 括挖潜工程、节能工程、安全工程、环境工程 2.按投资作用分类(生产性建设工程、非生产性建设工程) 3.按专业分类(建筑工程、土木工程、线路管道安装工程、装修工程)建筑工程产出物为房屋工程；土木工程产出物为公路、 铁路、桥梁、隧道、水坝、电站等；线路管道安装工程产出物为安装完成的送变电、通信等线路，给排水，化工等管道，燃气及石油管道，机械、点起、交通等设备；装修工程项目指构成装修产品的抹灰、油漆等 4.按项目规模分类(大型、中型、小型)按投资限额划分的基本建设项目：属于工业性项目中的能源、交通、原材料部门的 工程项目，投资额达5000万元以上为大中型项目，其他部门和非工业建设项目，投资额3000万元以上为大中型项目； 更新生产能力或使用效益划分的建设项目：5000万元以上(含5000万元) 的能源、交通、原材料工业项目，及3000万元以上(含3000万元)的其他项目为限额以上项目；其他为限额以下项目 5.按项目的效益和市场需求分类(竞争性项目、基础性项目、公益性项目) 项目管理：运用系统理论和方法，对建设工程项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动，以实现项目全过程的动态管理和项目的综合协调与优化 建设工程项目管理：通过管理者的努力，运用系统工程的观点、理论和方法对建设工程项目寿命周期内的所有工作及其资源进行决策、计划、组织、协调和总结评价，以达到保证工程质量、加快工程进度、提高投资效益的目的 建设工程管理的职能：1)决策职能 2)计划职能 3)组织职能 4)控制职能 5)协调职能 工程项目寿命周期阶段：决策阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段、保修阶段 申请施工许可证条件：(1)已经办理该建设工程用地的批准手续 (2)在城市规划区的建设工程，已经取得建设工程规划许可证(3)需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求(4)已经确定施工单位(5)有满足施工需要的施工图纸和技术资料(6)有保证工程质量和安全的具体措施 (7)建设资金已经落实 (8)法律、法规规定的其他条件 第三章工程项目管理体制 平行承发包模式：业主将整个工程项目按子项工程或专业工程分期分批，以公开或邀请的招标的方式，分别直接发给承包商，每一子项工程或专业工程均有发包合同 承发包模式特点：(1)施工合同多，业主协调管理工作量大(2)利用竞争机制降低合同价(3)可以缩短建设周期(4)设计变更多施工总承包模式：施工总包是一种国际上最早出现，也是最广泛的工程项目承包方式。它是由业主、监理、总承包商三个经济上独立的单位共同来完成工程的建设任务 施工总承包模式特点：(1)施工合同单一 (2)建设周期长 (3)设计与施工脱节，设计变更多 (4)对设计深度要求较高 项目总承包模式：(1)减少业主面对的承包商数量 (2)降低管理费用，信息沟通更快捷、不失真，有利于现场管理，缩短工期(3)项目的责任体系是完备的 (4)业主必须加强对承包商的宏观控制，选择资信好、实力强、适应全方位工作的承包商 联营体：为一项工程而结合的伙伴型组织，联营体随着项目的招投标开始而组件，随项目竞争中标、承包实施、交工验收、工程决算的完成而结束 联营体承包模式：由一个国籍或不同国籍的两家或两家以上具有法人资格的承包商以协议方式组成联营体，以联营体名义，
工程招标与合同管理复习提纲 一、单项选择题 1．属于建设项目的是（ D ） A. 土工程 B. 土建工程 C. 一栋楼房 D.某小区 2.项目与活动的最大区别是（ A ） A. 一次性 B. 独特性 C. 目标的明确性 D. 活动的整体性3．属于项目建设程序中的项目建设实施阶段的是（ D ） A. 拆迁 B. 可行性研究 C. 报建 D.施工准备 4.属于项目建设程序中的项目建设前期阶段的是（ B ） A. 规划 B. 可行性研究 C. 报建 D.拆迁 5. 属于建设法律体系中的龙头的是（ A ） A. 建设法律 B. 建设行政法规 C. 建设部门规章 D.宪法 6.属于建筑市场客体的是（ C ） A. B. 法人 C. 经济权利 D.行为 7．属于建设法律体系中的主干的是（ B ） A. 建设法律 B. 建设行政法规 C. 建设部门规章 D.宪法 8.属于经济法律关系客体的是（ A ） A.行为 B.经济权利 C. D.法人 9．属于建设法律体系中的枝干的是（ C ） A. 建设法律 B. 建设行政法规 C. 建设部门规章 D.宪法 10.合同法的基本原则中，体现了民事活动的基本特征，是合同关系不同于行政法律关系、刑事法律关系的重要标志的原则是（ B ） A.平等原则 B.自愿原则 C.公平原则 D.诚实信用原则 11．属于项目建设程序中的项目建设实施阶段的是（A ） A. 工程勘察设计 B. 工程竣工验收 C. 获取土地使用权 D.审批立项 12.下列各项中属于合同法调整的债权债务关系的是（ D ） A.侵权行为产生的债权债务关系 B.不当得利产生的债权债务关系 C.无因管理产生的债权债务关系 D.双当事人协商一致产生的债权债务关系 13.合同法律关系包括主体、客体、容三要素。在建设工程合同法律关系中，容即( B ) A. 合同中全部条款 B. 条款中规定的双权利和义务
《工程招标与合同管理》 班级：姓名： 满分为100分 一、单项选择题（每题2分，共30分） 1、根据我国《施工合同文本》规定，对于具体工程的一些特殊问题，可通过（）约定承发包双方的权利和义务。 A、通用条款 B、专用条款 C、监理合同 D、协议书 2、（）是当事人—方向另一方作出的以一定条件订立合同的意思表示。 A、要约 B、承诺 C、留置 D、定金 3、某基础工程隐蔽前已经工程师验收合格，在主体结构施工时因墙体开裂，对基础重新检验发现部分部位存在施工质量问题，则对重新检验的费用和工期的处理表述正确的是( )。 A．费用由工程师承担，工期由承包方承担 B．费用由承包方承担，工期由发包方承担 C．费用由承包方承担，工期由承发包双方协商 D．费用和工期均由承包方承担 4．工程竣工验收合格后，业主在合同约定的时间内，无合法理由而不办理竣工结算，承包商可用来保护自己合法权益的方式是( ) A．自动撤场 B. 要求变更合同 C. 宣布合同终止 D. 拒绝移交工程5. 按照FIDIC合同条件规定，承包商自有的施工机具运入工地后，若其他承包工程项目施工需要用时( )
A.可自行运出工地 B.应经业主批准后才能运出工地 C.经监理工程师批准后才能运出工地 D.不能运出工地 6. （）是债务人或第三人将其动产或者权利作为担保物的合同担保方式。 A、质押 B、定金 C、债务的免除 D、债务的混同 7．如果要约人要撤销要约，撤销要约通知到达对方的时间应为( ) A.要约到达对方之前 C.对方发出承诺之前 B.对方承诺到达要约人之前 D.对方承诺生效之后 8．在下列合同中，（）合同是可变更、可撤销的合同。 A. 一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益的 B. 以合法活动掩盖非法目的 C. 损害社会公共利益的 D. 因重大误解而订立的 9.《施工合同示范文本》中规定，索赔事件发生（）天内，承包人应向工程师发出索赔意向通知。 A、10 B、14 C、28 D、56 10．下列事项中，承包方要求的费用索赔不成立的是（） A、建设单位未及时供应施工图纸 B、施工单位施工机械损坏 C、业主原因要求暂停全部项目施工 D、因设计变更而导致工程内容增加 11.《建设工程施工合同示范文本》附有三个附件，不属于其附件的是（）。 A承包人分包工程一览表 B承包人承揽工程项目一览表 C发包人供应材料一览表 D工程质量保修书 12. 合同争议的解决顺序为（） A、和解—调解—仲裁—诉讼 B、调解—和解—仲裁—诉讼 C、和解—调解—诉讼—仲裁 D、调解—和解—诉讼—仲裁 13. 根据专用条款约定的内容和时间，不属于发包人的工作范畴的是（）。