3. 两国政府的贸易政策、对于边境贸 易管理与扶持力度的大小,对于边境贸 易的稳定和规范发展至关重要
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中俄边境经济贸易PPT[1]
中俄边境贸易发展概况
首先，在对俄边境易中，中方始终处于逆差地位，造成
对俄边境贸易逆差的主要原因有两方面：一方面中俄边
境贸易商品结构客观上造成了中方进口大于出口，另一
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边境贸易的含义
第一，边境贸易是不同主权国家之间在毗邻边 境地区的商品交换和非商品的经济合作活动
第二，边境贸易是国际边境地区的自然人与法 人之间的商品与非商品的交易与经济交往，它 不同于一国国内各地区间的经济交往和国内贸 易
第三，边境贸易是不同国家生产要素在国际边 境地区的相互转移和优化组合
方面统计中的遗漏在一定程度上夸大了中俄边境贸易的
逆差问题
其次，贸易双方都处于经济转轨时期，尤其是俄罗斯的
外贸政策多变，经济发展非常不稳定，给中俄正常边境
贸易带来困难
最后，中俄边境贸易在跨境民族之间展开，双边的语言
、风俗、宗教等都不同，因此中俄边境贸易不但肩负着
发展双边经济的职能，而且还在加强民间沟通方面发挥
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中俄边民互市贸易
目前，经国务院或当地省级政府批准设立的中俄边 民互市贸易区共有12个，分别是黑龙江省10个：黑 河、绥芬河、东宁、同江、抚远、虎林、密山、饶 河、逊克、萝北，内蒙古自治区1个：满洲里，吉林 省1个：珲春。其中有3对互贸区办理了简化俄公民 进入中方一侧互贸区手续的换文：黑河－布拉戈维 申斯克互市贸易区、满洲里－后贝加尔斯克互市贸 易区和绥芬河－波格拉尼奇内互市贸易区；2对已经 国务院批准与俄方办理换文，但尚未办理：珲春－ 哈桑、东宁－波尔塔夫卡。（上述互贸区俄方一侧 均为建设和开通。）
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黑河－布拉戈维申斯克互市贸易区
黑河市位于黑龙江省北部边境，俄方对应口岸 为阿穆尔州的布拉戈维申斯克。黑河边民互市 贸易区设在黑龙江主航道中方一侧的大黑河岛 上，总面积0.87平方公里，全岛四面环水，实 行封闭式管理。1999年6月，中俄两国政府办 理了简化俄公民进入中方一侧互贸区手续的换 文。互贸区至今运行良好。
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2021年2月24日星期三
什么是边境贸易？
边境贸易的界定：
边境贸易是毗邻国家边境地区和边民之间进行商品交换，是 包括边民互市、边境民间贸易（ 或称边境小额易货贸易）和边境 地方政府之间贸易以及其他边境地方经济技术合作和科学技术文 流活动的总称。它是国家整个对外经济贸易活动的不可分割的重 要组成部分，是毗邻国家之间特有的一种经济贸易联系形式。它 对于促进边疆民族地区经济发展，搞活商品流通，发展中外睦邻 友好关系，促进国内与国外、边疆与内地的经济技术交流，开辟 新的外贸市场和外贸通道，推动内陆沿边口岸开放等方面起着十 分重要的作用。随着边贸发展，它必须向经济、技术、服务等全 面合作方向发展，因此，边境贸易应该称为边境经济贸易
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中俄边境贸易地点
黑龙江省 吉林省 新疆维吾尔自区 内蒙古自治区 辽宁省
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摘要幻灯片
中俄边境贸易的过去
过去的特点
边境贸易现状
现在的特点
中俄边境的问题
对发展中俄边境贸易建议
经济全球化背景中俄,知 识创造未来
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中俄边境贸易的过去
中国与俄罗斯的边境贸易 源于1689 年的《中俄尼布楚 条约》,至今已有300 多年历 史19 世纪中叶,中俄
两国先后签订了《中俄瑷珲 条约》和《中俄北京条约》, 划定了新的边界线,黑龙江成 了两国的界河。此后,
黑龙江两岸的边境贸易成了 中俄边境贸易的主战场
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过去的特点
1. 中俄边境贸易适应了中俄两国边境 地区社会与经济发展的需要,受到两国 边民的欢迎,具有强大的生命力
2. 边境贸易的发展直接受到国家关系 的制约,中俄两国国家关系的和睦与恶 化,在很大程度上决定着中俄边境贸易 的盛衰
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目前，中国对俄罗斯边贸出口商品主要为服装、鞋类 、粮食、果菜、日用百货以及机电产品等；进口仍以原木 、原油、化肥、钢材、纸浆等传统商品为主
2006年，黑龙江省对俄边贸额46.4亿美元，占其对俄 贸易总额69.4％，内蒙古对俄边贸20.7亿美元，占其对俄 贸易比重高达90％，新疆对俄边贸额7140万美元，占其 对俄贸易比重42％；吉林对俄边贸俄1.8亿美元，占其对 额贸易额的41％。2007年1－4月黑龙江省对俄边贸额15 亿美元，占其对俄贸易总额68％；内蒙古对俄边贸9亿美 元，占其对俄贸易92％；吉林对俄边贸额0.76亿美元，占 其对俄贸易38％；新疆对俄边贸额0.32亿美元，占其对俄 贸易的39％
着重要的作用 学习改变命运,知
识创造未来
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边境贸易现状
由图可见,中俄边境贸易 已成为两国经贸合作的 重要组成部分,在两国边 境地区经贸合作中占有 重要地位,并成为促进两 国毗邻地区经济繁荣发 展的重要源动力,对稳定 边疆、提高边境地区人 民生活水平发挥着积极 作用
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边境小额贸易
中俄边境小额贸易（以下简称边贸）包括 黑龙江、内蒙古、吉林和新疆四个与俄有 共同边境线的省区。据中国海关统计， 2006年中俄边贸额为69.8亿美元，同比增长 25.2％，增速超过双边贸易增幅10.5个百分 点，占双边贸易额21％，占全国边贸额43.2 ％。其中，我国对俄国出口33亿美元，同 比增长40％，自俄国进口36.8亿美元，同比 增长9％，占同期双边贸易额的20％，占同 期全国边贸额的49％