装备制造等产业延伸不够，向电子商务、物流贸易等生产性服务
业拓展不足。四是节能环保水平需要进一步提高。钢铁行业主要
工序能耗还未达到国内行业先进水平，京津冀大气污染治理、国
家环保新标准的实施对钢铁行业节能减排提出了更高要求。
二、发展思路和目标
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（一）发展思路 深入贯彻落实科学发展观，抓住滨海新区开发开放和京津冀 协同发展重大国家战略机遇，落实建设美丽天津总体部署，立足 天津城市定位和产业基础，以转型发展为主线，以高端、精品、 绿色为方向，突出产品结构调整，强化创新，向高端转型；延伸 链条，向效益转型；模式创新，向服务转型；清洁生产，向绿色 转型，打造天津钢铁产业升级版。 （二）发展目标 加快推进钢铁行业转型升级，进一步优化产业布局和结构调 整，提升科技创新能力，攻克一批关键技术，形成一批具有国际 竞争力的知名品牌，建设支撑行业转型发展的 4 大精品板块和 4 个服务平台，实施 4 大节能环保工程。严格控制总量，到 2017 年，天津市行政辖区内钢铁产能控制在 2000 万吨。 具体目标： 1.产品升级目标。高端产品比重达到 60%，重点打造 2-3 个 国际知名品牌。形成优质钢管、高档金属制品、精品板材和高强 棒线材四大精品板块。 2. 技 术 创 新 目 标 。 研 发 投 入 占 主 营 业 务 收 入 的 比 例 达 到 3.5%，突破 3 到 5 项关键技术，有效专利数力争突破 1000 项。 3.产业服务平台目标。建成科技研发转化平台、资本运作平 台、信息化平台、商贸物流平台 4 个产业服务平台。 4.节能环保目标。钢铁行业主要工序能耗达标率 100%，环 保达标率 100%，清洁生产审核达到 100%，吨钢综合能耗和清洁 生产指标达到国内先进水平。 三、主要任务和发展重点
等各项目标。
（二）发展重点
1.打造四大精品板块
（1）优质钢管
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以东丽无缝钢管和静海焊管为依托，打造优质钢管基地。优 化无缝钢管产品结构，油井管重点开发特殊扣系列产品、镍基高 合金管材、页岩气用管、耐高温耐交变载荷稠油用管等；专业管 重点开发 X100 钢级海洋用管、核电用管（常规岛级）、车载气瓶 管等。优化焊管产品结构，重点开发钢塑复合管、石油套管、管 线管、不锈钢焊管等高附加值焊管产品，培育出一批具有特色的 国内领军焊管企业。到 2017 年，形成东丽无缝钢管和静海焊管 两个产值超 400 亿元的世界级钢管产业集群。
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2010 年 7 月，冶金、天铁、钢管、天钢四家国有钢铁企业
组建渤海钢铁集团有限公司，产能占全市钢铁产能的 70%，产业
集中度显著提高，推进我市钢铁产业进一步向精加工、高端产品
转变，提高了我市钢铁企业的整体实力。
3.两化融合水平不断提升
企业在工艺装备、流程优化、企业管理、市场营销和节能减
排等方面的自动化和信息化水平大幅提升，加速向集成应用转
（3）环保技术改造工程 实施除尘技术改造、烧结脱硫、污水处理等，实现由单一污 染物控制向多污染协同控制转变；实施污染物排放在线监测等， 实现由重环保设施建设向重环保设施运行转变；实施厂区环境综 合治理等，实现由提升自身环保水平向城企融合绿色发展转变。 （4）能源资源综合利用工程 开展节能挖潜，重点实施高炉、焦炉、转炉煤气回收再利用， 同时强化其他炉窑余压余能回收利用，推广使用低品质余压余能 回收技术和装备。加强冶金渣、脱硫副产品等固体废弃物综合利 用，建设矿渣微粉处理等资源综合利用项目，提升循环效益。 （三）重点项目 2015 到 2017 三年规划期内，重点推进产品创新升级、产业 链延伸、平台建设和节能环保 4 大类产业项目，共 121 子项，总 投资 210.2723 亿元。其中，2015 年投资 145.9157 亿元，2016 年投资 40.9457 亿元，2017 年投资 23.4109 亿元。 1.产品创新升级项目 重点实施优质钢管、高档金属制品、精品板材、高强棒线材 产品升级等 42 个项目，总投资 119.6126 亿元。项目的实施有助 于提升产品档次和附加值，打造知名品牌，开拓高端市场，通过 产品创新升级带动产业转型发展。
务平台功能，提高天津钢铁产业信息化服务水平，运用互联网、
大数据等信息技术，引导市场交易，积极发展定制生产，满足多
样化、个性化消费需求。深化电子商务应用，加快并规范集交易、
电子认证、在线支付、物流、信用评估等服务，促进大宗原材料
网上交易、工业产品网上定制、上下游关联企业业务协同发展。
（4）健全商贸物流平台
场占有率。上游与资源企业联合，保障原料供应的稳定性，实现
供应链效益；下游结合市场需求，与下游用钢企业对接，提高产
品配套率，提升产品盈利能力。
3.制造服务化推动产业服务转型
整合现有科技资源，建设技术研发转化平台；盘活存量资产,
拓宽融资渠道，建设资本运作平台;发挥电子商务的信息服务功
能,建设信息化平台;发展现代销售体系和现代物流体系,建设商
效降低烟尘排放，实现达标排放。
同时，我市钢铁行业转型发展还存在一些突出问题：一是精
品钢材亟待发展。汽车用钢、轴承钢、高等级船板等精品钢材品
种数量和产量不足，技术装备水平有待提高。二是产品附加值低。
普通钢材比重大，产品升级换代慢，板材、焊管、棒线材等产品
质量距先进水平仍有差距。三是产业链短。向上游原材料、下游
（1）天铁和东丽循环经济示范区建设工程
以发展循环经济和改善环境质量为出发点，全面推进节能减
排设施建设，开展合同能源管理和清洁生产审核，打造涉县天铁
和东丽循环经济示范区，提升能源资源循环利用效率和污染物排
放治理水平，带动区域节能减排和环境保护整体上水平。
（2）节能技术改造工程
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进一步挖掘技术节能，优化生产工艺流程，提高高炉喷煤比、 热装热送比例，适度进行“一罐到底”改造，最大限度降低能源 消耗；提高管理节能水平，加强能源管理体系建设和能源管控中 心建设，建立节能长效机制，优化配置各项能源生产和使用，实 现能源利用效率最大化。
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强度结构件和覆盖件；传动轴管系列重点发展焊接质量好、表面 光洁度高、综合性能优异的传动轴管系列。满足天津及周边地区 重型机械、工程机械、造船、电工电器等装备制造行业需求。
（3）汽车零部件深加工 重点打造汽车冲压件、汽车用各类锻件、高强度紧固件等三 大产品系列。冲压件系列重点发展汽车车身各种覆盖件、车内支 撑件、框架结构件等汽车零部件；锻件系列重点发展汽车用曲轴、 连杆、凸轮轴等锻件产品；高强度紧固件系列重点发展高强度螺 栓、螺柱、螺母、垫圈等产品。依托天津汽车产业，逐步向模块 化和系统集成化方向发展，满足行业需求。 （4）不锈钢制品深加工 重点发展不锈钢焊管、高档不锈钢餐具、器皿等系列产品。 不锈钢焊管重点发展机械结构管、工业用不锈钢流体管、汽车排 气管等产品，满足区域内机械制造、汽车等行业需求；发展高档 不锈钢餐具、器皿，满足市场日益增长的需求。 3.建设四大服务平台 （1）创新科技研发转化平台 加快国家重点实验室等科研机构建设，以市场需求为导向， 与高等院校、科研院所开展产学研战略合作，创新科技研发转化 平台。坚持科技引领，提升创新水平，强化科研成果转化，满足 天津钢铁产业精品、高端钢材的科研开发和产业化需要。 （2）搭建资本运作平台 搭建方便快捷的融资平台，助力企业解决融资和资金周转问 题，提高资金流转效率、降低结算风险，提高经济运行质量，引 导企业利用融资租赁方式进行设备更新和技术改造，实现规模经
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板材基地。 （4）高强棒线材 以渤钢集团和荣程钢铁现有棒线材生产体系为基础，在东
丽、津南和静海打造高强棒线材生产基地。棒材重点开发合金结 构钢、冷镦钢、轴承钢、易切削钢等钢种；开发屈服强度 1230MPa 级高强精轧钢筋、超细晶抗震高强钢筋、防腐蚀耐低温钢筋、矿 用钢筋等产品。线材重点开发高强度（2000MPa 及以上强度级） 大规格（Φ17.8mm 及以上规格）预应力钢绞线用盘条，石油、 矿山、航空、电梯等各种专用钢丝绳用盘条，各种低碳、低硅超 细钢丝用盘条等。到 2017 年，形成产值 300 亿元国内一流的高 强棒线材生产基地。
发展现代销售体系，提高专业化、规模化、网络化销售水平，
拓宽销售渠道，增强产业链上下游企业协同；建设现代钢铁物流
体系，实现冶金原燃料和钢铁产品仓储运输、加工配送、电子交
易、信息服务、金融服务一体化。逐步建立健全天津各种钢铁商
贸物流平台，为企业提供迅速、安全、高效的商贸物流服务。
4.实施四大节能环保工程
天津市钢铁产业转型发展三年行动计划
（2015-2017 年）
钢铁产业在天津工业中占有重要地位，比重占全市工业的 1/5，吸纳就业 20 余万人，粗钢产量居全国第九位、钢材居第五 位，是我国无缝钢管和金属制品生产的重要基地，钢铁产品品种 齐全，技术、装备处于国内领先水平。当前,国内钢铁行业面临 的形势十分严峻,效益持续低迷、资金链紧张、节能环保压力巨 大，已到了转型发展的关键时期。为加快天津钢铁产业转型发展， 依据国家《钢铁工业“十二五”发展规划》、《天津市贯彻落实国 家化解产能严重过剩矛盾指导意见的实施方案》，制定我市钢铁 产业转型发展三年行动计划。行动计划实施期限 2015-2017 年。
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营与扩大发展。此外，通过资本运作，形成庞大的资金池和资金
流，形成渠道多样、集约发展、监管有效、法律体系健全的金融
服务体系，为企业资本重组、转型发展、化解产能提供资金保障，
助力行业转型升级。
（3）完善信息化平台
发挥和完善天津渤海物贸电子商务公司和荣程钢铁融通物
贸电子商务公司以及融宝第三方支公司的信息服务和电子商
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（一）主要任务
1.产品创新推动产业高端转型
坚持精品、高端路线，提高精品钢材、高端产品比例，提升
产品竞争力。优质钢管、高档金属制品达到国际先进水平；精品
板材、高强棒线材达到国内领先水平。
2.产业链延伸推动产业效益转型