如何提高市场净化率的几点思考烟草在线专稿作者:长泰县局陈育南更新日期:2009年3月17日【字号：大中小 | 颜色：浅深红| 打印】烟草在线专稿本来想把本篇放在《如何就市场净化率进行考核》之中，后考虑到市场净化工作范围之广、本篇篇幅可能很大等因素，故另起一篇。

言归正传，市场净化率在《如何就市场净化率进行考核》中已作了表述，就是在一个地方内、一定时期内由烟草公司统一经营的烟草市场占地方烟草市场的份额。

反过来说就是除去零售户未从当地烟草专卖批发企业进货份额的份额，零售户未从当地烟草专卖批发企业进货份额包括非法渠道卷烟（多指真品卷烟，包括地产地销烟）、非法生产卷烟、走私烟、烟草公司未经营的雪茄烟、在集贸市场销售的晾晒烟丝、卷烟生产企业的业务烟或其他等，至于无证运输、生产、批发、零售及其他则是专卖管理另外范畴，不在本篇讨论范围内。

首先，要关心影响卷烟销售结构和数量的几个市场因素：1、消费心理。

目前卷烟已然成为身份的象征和交际的需要，买烟、吸烟、请烟、送烟、红白事用烟时时处处都体现着一种当地惯有的氛围，买烟吸烟非当地畅销卷烟不买不吸，请烟送烟非高档卷烟拿不出手，红白事用烟要么体现自身的财富、地位，要么不能打破当地的惯例。

因此，什么样的消费心理就造成了什么样的消费习惯，从而造成了省外卷烟难以占领省产卷烟的份额，给省产卷烟于非法流通的可趁之机，也造成了中高档卷烟的需求数量急剧攀升，造成货源的脱销压力。

2、经济实力。

卷烟销售结构的高低取决于当地的经济收入水平和消费习惯。

一些先富起来的企业家、商人自然有能力消费高档卷烟，甚至是超高档卷烟，一些经济滞后地区的百姓，如农民，不得不消费低档的卷烟，甚至是晾晒烟丝。

3、城市建设。

外来人员的多少、当地经济建设的水平、交通的便利与否影响着卷烟销售的结构和数量。

外来人员的增加，尤其是投资者的增多，势必增加卷烟的销售尤其是中高档烟的销售；当地经济建设的飞速发展，人民的经济水平提高了，卷烟销售结构也在潜移默化当中；交通的便利，尤其是高速公路或铁路的建设运行，增加了当地的投资成本和机会，也增加了卷烟销售结构提升和数量增加的成本和机会。

4、卷烟质量。

物价的逐年上涨，财富的逐年增加，物质数量丰富了，但质量反而在下降之中。

笔者在近几年卷烟工业企业不断的改版、推新、断旧等活动中听到了消费者对卷烟质量的怀疑态度，是消费者的口味发生了改变，还是卷烟本身质量发生了改变？这里不敢妄下结论。

5、卷烟的危害。

国际控烟框架协议从今年开始生效，国家对烟税也进行了调整，在劝阻人们吸烟与提升卷烟销售结构数量及消费者对卷烟对人体危害的认识这三重矛盾当中，卷烟消费成了人们议论的焦点，卷烟消费能走多远，能走多广，能走多好，就不得而知了。

6、营销策略。

卷烟需求是稳定的，卷烟零售点是基本不变的，面对着金融危机和出口难的局势，如何继续提升卷烟的销售结构，已面临巨大的压力。

因此，营销策略就显得尤为重要，策略的科学性和可操作性，在满足市场需求的情况下，可以有效保障卷烟销售稳中有升。

其次，要关心的是影响市场净化率的几个市场因素：1、消费者的法律意识。

随着法律法规宣传的深入和法制建设的发展，人们越来越懂得维护自身的合法权益，少了拿真的钱买假的烟还不知情的情况，多了买到可疑卷烟立即投诉到烟草管理部门事件，销售假烟的少了，市场逐步得到净化。

2、零售户的法律意识和心理。

零售户百分之百做到诚信守法经营是不现实的，但经过烟草管理部门几年来的努力，零售户的守法意识和诚信经营意识得到了很大的提高，市场净化率比起前几年高了许多。

这是好的方面，也是市场的现状，在大趋势守法诚信经营的同时也存在部分零售户法律意识薄弱和怀有侥幸心理的现象，或多或少影响正常的市场经营秩序，这是我们还需努力的方向。

3、消费习惯和消费能力。

由于历史的原因，国内许多地方还存在以消费地产卷烟为主的现象，这种现象于目前对卷烟销售格局还有一定程度的影响，影响到全国这个“卷烟大市场”，阻碍卷烟品牌做大做强，给地产卷烟的非法流通和非法生产卷烟流通提供了一个机会，不能不引起我们的重视。

加上相当一部分消费能力较低的弱势群体，有针对性地选择消费晾晒烟丝和非法生产卷烟，加剧了非法生产经营行为的蔓延。

4、周边市场环境。

在县一级烟草公司取消法人后，以市烟草公司为法人，市场营销、管理提升到市一级，周边市场环境也从原来的县一级以外变成市一级以外，周边的市场对本地区的影响也随之加大，而且有的县市毗邻其他市县，必然受到其他市县营销策略和当地卷烟消费结构的影响，市场动态发展随之也活跃起来。

5、专卖管理。

专卖管理的力度和广度的大广与否、专卖管理的主动意识强与否、专卖管理手段的有效与否直接影响着市场的诚信守法意识和诚信守法经营行为，这几年烟草管理部门的积极作为就是一个很好的例证。

因此，要避免专卖管理无为而治，强化依法、积极作为。

6、营销策略。

一个科学、可行、高效的营销策略必须以市场需求为导向、以政策为指引、以调查得到的数据为根据，做到城乡有别、星级灵活、户别区分，不能搞一刀切、一锅煮，否则会给非法行为于可趁之际，无法实现行业资源的最有效配置。

最后，我们来探寻提高市场净化率的理论依据和实现途径：1、打源堵疏。

打源就是打击非法生产经营的源头，也就是广义上的打假打私——打击制售假烟网络和打击走私行为。

现在全国上下都积极开展着打私打假活动，而且取得了很好的效果，这是最根本也是最见效的方法。

2、守土有责。

在打源堵疏的同时要严密监控本地区的市场动态，加强零售户法律法规宣传、消费者权益维护、非法行为查处、诚信管理，通过许可管理与案件管理相结合的方式，提高零售户的守法意识和消费者依法维权意识，让非法行为无处藏身。

3、营销策略。

本篇讲了三次营销策略，可见营销策略对卷烟销售格局和市场净化程度有着举足轻重的影响力，如何满足零售户和消费者的需求是一切工作的出发点，这也是市场经济所奉行的“供求关系”，在专卖体制范围内适当进行“市场供求研究和分配”也不失是一个好的方法。

4、品牌培育。

品牌培育是营销策略的有效补充和完善，制定完全符合市场实际的营销策略是不现实的也是不可能的，因此有必要对相关紧俏品牌卷烟进行品牌培育，尤其是地产卷烟如何通过省外卷烟替补的工作已不容滞后。

营销策略+品牌培育是一剂对付非法卷烟冲击本地区市场的良方。

5、积极作为。

上述四点讲的是措施，最终还是要落实到烟草人身上。

因此，提高烟草人的集体荣誉感、事业心、责任感、使命感已时不我待，提高烟草人的法律素质、口才水平、管理能力、统筹协调能力是一切工作的基础，提高烟草人服务管理市场水平和市场净化率是一切工作的重中之重。

同志们，市场净化工作任重而道远，“革命还未成功，同志还需努力”。

上海新一轮烟草专卖社区化管理工作全面推进更新日期:2008年11月19日烟草在线据上海烟草集团网站报道上海烟草专卖社区化管理进入了“从被动等待到积极主动、从单一管理到共管共建、从追求形式到注重实效、从基础建设到特色提升”的新阶段。

这是从11月12日召开的上海市烟草专卖局“新一轮专卖社区化管理‘示范点’工作交流会”上发出的信息。

全市烟草专卖分局中层以上干部和部分“示范点”的社区代表参加会议，吴菊民副局长出席会议并讲话。

会上，长宁、黄浦、松江、浦东、闸北分局分别作了《联合机制断“三链”、窗口净化保“三无”》、《预警机制先行，“打、防、堵、疏”并举》、《依托管理平台、提高监管效率》、《三员进社区、管理落地化》、《深化多方联动机制，丰富市场监管手段》的交流发言。

上海市烟草专卖局新一轮烟草专卖社区化管理工作开展两年来，全市各烟草专卖分局严格按照市局提出的“打牢专卖基础管理，创新社区化建设”的工作要求，紧紧围绕“社区管理实效化”这一总体目标。

在推进新一轮专卖社区化工作过程中，坚持专卖社区化与打私打假的配套推进，以“服务打私打假、净化卷烟市场”为核心，以“典型引路差异化、管理落地特色化、‘三管合一’机制化”为推进措施。

在各区（县）两级政府的领导、行政执法部门的全力支持下，在理论探索、配套打私打假市场综合监管及与街道、社区的两个文明建设等方面，都取得了明显效果。

首先，新一轮专卖社区化管理已形成“12345”的格局。

具体为：一个方针：“传承创新、典型引路、共管共建、净化市场”；两大机制：与政府部门的合作机制、与行政执法部门的协作机制；三种监管方式：网格监管、社区协管、区域联管；达成四种共识：专卖社区化管理有利于打假打私、有利于回报社区、有利于市场净化、有利于烟草的建设发展和提升烟草责任形象；凸现了五大功效：法规宣传、打假举报、监管协调、治理市场、整顿摊贩。

其次，全市各区县分局在地方政府和行政执法部门的大力支持下，主动沟通协调，在共管共建、市场净化等方面，都有不同的特色亮点，不同的创新和做法。

目前，专卖法律法规宣传不断深化、社区管理工作认识不断提高、卷烟市场共管共建不断加强、上海卷烟市场环境不断优化。

吴菊民副局长肯定了上海烟草专卖新一轮社区化管理工作开展以来所取得的经验和成效，同时提出了在新形势下如何进一步提高市场净化度、提高市场监管执行力，把专卖社区化管理工作提高到更高水平的工作要求。

他指出，按照做精做强的要求，我们还有很多工作要做。

在新形势下，要进一步完善工作机制，提高协作化管理的运行质量，要突出实用；要倡导特色管理方法，结合各区县特点分类进行，形成具有上海烟草特色的社区化管理模式，要贴近实际。

要力求通过加强社区化管理，提高市场监管执行力，进一步净化上海卷烟市场，切实维护国家利益、消费者利益和企业自身利益，为率先实现国家局提出的“严格规范、富有效率、充满活力”的总体目标做出新的贡献。