新建铁路佳木斯铁路物流基地新建工程可行性研究（鉴修）全一册中铁第五勘察设计院集团有限公司东北分院工程设计证书综合甲级A111001755工程勘察证书综合甲级011005-k j2016年6月哈尔滨新建铁路佳木斯铁路物流基地新建工程可行性研究（鉴修）全一册院长总工程师中铁第五勘察设计院集团有限公司东北分院参加本项目主要研究人员名单文件编写：王英涛复核：于春海项目总体：王英涛院总工程师：杨永俊佳木斯铁路物流基地地理位置示意图佳木斯铁路物流基地平面布置示意图目录第一章概述 (1)一、研究依据 (1)二、研究范围和研究年度 (1)（一）研究范围 (1)（二）研究年度 (1)三、评审意见的主要内容及执行情况 (1)四、项目地理位置 (8)五、研究主要内容提要 (8)（一）建设必要性 (8)（二）功能定位 (9)（三）物流需求预测 (10)（四）建设方案 (11)（五）工程投资和工期 (11)（六）经济评价 (11)六、研究工作概述 (11)第二章物流需求预测 (13)一、经济特征 (13)（一）行政区划、面积、人口和产值 (13)（二）交通运输现状及发展 (13)二、路网构成 (14)三、物流需求预测 (14)（一）本项目的发展背景分析 (14)（二）物流需求分析 (16)第三章项目的功能定位及建设必要性 (36)一、项目的功能定位 (36)（一）铁路物流基地的特征 (36)（二）佳木斯铁路物流基地的功能定位 (37)二、项目的建设必要性 (47)第四章建设方案研究 (51)一、项目建设条件 (51)（一）物流基地位置及用地概况 (51)（二）交通条件 (51)（三）经济条件 (52)（四）自然特征及工程地质特征 (52)二、总平面布局 (54)（一）总平面布置的基本原则 (54)（二）物流基地总平面布局 (55)三、功能分区布置 (56)第五章运输组织 (71)一、车站分布 (71)二、运输组织模式及运营管理方式 (71)三、研究年度铁路物流基地装卸车数 (73)四、运输生产定员 (75)五、后方通路能力分析 (79)第六章主要技术设备设计原则和主要工程内容 (81)一、站场 (81)（一）既有站概况 (81)（二）物流基地设计说明 (82)（三）站线轨道 (82)（四）站线路基 (83)（五）用地及拆迁、迁改 (84)二、机务设备 (85)三、车辆设备 (89)四、机械设备及其他 (90)（一）研究范围 (90)（二）既有机械设备配置情况 (90)（三）各种机械设备配置原则和方案比选 (91)（四）维修设施设置的意见及其他 (92)（五）维修机构设置、管辖范围及定员 (92)（六）环境保护及节约能源措施 (92)五、给排水 (94)（一）研究依据、范围 (94)（二）供水水质、水量标准和生活用水量 (94)（三）给水站设置和生活供水站、点数量 (95)（四）既有给排水设施利用及改建简况 (95)（五）水源、水处理及污水处理、排除方案 (95)（六）主要给排水构筑物及消防设备选择 (96)（七）节约能源措施 (96)六、通信 (98)（一）通信网构成原则 (98)（二）通信线路类型及容量选择 (98)（三）通信网构成及主要通信系统的选择 (99)（四）既有通信线路、设备利旧及改建简况 (99)（五）路外通信、广播级其他设施的电磁干扰防护 (100)七、信号 (100)（一）既有线改建概况 (100)（二）站前工程设计情况 (102)（三）电力及电力牵引情况 (102)（四）信号设计 (102)八、信息 (104)（一）系统主要设计原则及主要技术标准 (104)（二）综合管理信息系统构成及功能 (105)（三）系统技术方案 (109)（四）主要工程数量 (113)九、电力 (115)（一）既有电源及负荷估算 (115)（二）供电原则和供电方案 (116)（三）节约能源及环境保护措施 (118)（四）采用新技术的意见 (118)（五）相关工程改建意见 (118)（六）施工供电和永久、临时工程结合的意见 (118)（七）非电气化铁路影响铁路建设的电力线路等处理意见 (119)（八）有待进一步解决的问题 (119)十、房屋建筑 (120)（一）概述 (120)（二）机构设置、管辖范围及定员 (122)（三）房屋配备 (123)（四）房屋建筑标准 (125)（五）房屋建筑面积总量 (128)（六）暖通空调卫生设备 (132)第七章土地利用 (135)一、项目经过地区及工程概况的土地类型、用地总数 (135)二．补充耕地方案（含复垦）说明 (135)三、用地设计原则 (136)第八章环境保护、水土保持 (137)一、主要污染源和污染物 (137)二、工程建设引起的生态变化 (138)三、控制污染、保护生态环境及水土保持的原则 (138)（一）控制污染的原则 (138)（二）保护生态环境及水土保持的原则 (140)四、结论与建议 (140)第九章节约能源 (142)一、主要耗能点的分布与能耗分析 (142)（一）主要耗能点的分布 (142)（二）能耗分析 (142)二、节约能源措施 (143)（一）物流基地布置对节能的影响 (143)（二）采取的节能措施 (143)第十章施工组织方案意见 (146)一、施工工期 (146)二、施工准备工作 (146)（一）施工准备 (146)（二）砂石和道碴备料 (146)（三）临时工程 (147)三、施工干扰地段的安全施工措施意见 (147)四、材料供应计划 (147)（一）主材来源及供应计划 (147)（二）主要当地料料源及供应计划 (147)五、临时工程 (147)（一）汽车运输便道方案的意见 (147)（二）大型临时辅助设施的设置意见 (148)（三）临时通信 (148)（四）施工供水方案的意见 (148)（五）施工供电方案的意见 (148)（六）永久工程和临时工程结合的意见 (148)六、施工环保措施 (148)（一）抓住环保重点，采取对症措施 (148)（二）防止大气污染措施 (149)（三）防止水污染措施 (149)（四）降低噪音、减少扰民的主要措施 (149)（五）减少粉尘污染措施 (150)（六）固体废物处置措施 (150)（七）对自然保护区重点保护措施 (150)七、施工安全措施 (150)第十一章投资估算、资金筹措 (152)一、投资估算 (152)（一）概述 (152)（二）编制依据 (152)（三）各项工程静态投资估算及费用的编制 (154)（四）基本预备费 (158)（五）动态估算费用 (158)（六）机车车辆购置费、动车组购置费 (158)（七）铺底流动资金 (158)（八）投资估算总额 (158)二、资金筹措 (158)第十二章经济评价 (160)一、基础资料 (160)二、财务评价 (161)第十三章外部协作条件及有关部门的意见 (166)一、外部协作条件 (166)二、有关部门的意见 (166)第十四章相关工程 (167)第十五章社会稳定风险分析 (168)一、社会稳定风险分析概述 (168)（一）社会稳定风险内涵 (168)（二）社会稳定风险分析的意义 (168)（三）铁路建设项目社会稳定风险的特点 (169)（四）社会稳定风险分析的原则 (169)（五）社会稳定风险等级与接受标准 (170)二、社会稳定风险分析与评价 (170)（一）征地拆迁引发的风险分析 (170)（二）建设方案引发的风险分析 (177)7（三）对交通、灌溉影响引发的风险分析 (178)（四）对重要环境敏感区影响引发的稳定风险 (179)（五）对群众居住环境污染引发的稳定风险 (179)（六）地质灾害引发的风险分析 (181)（七）重点压覆矿产引发的风险分析 (182)（八）施工扰民引发的风险分析 (182)（九）其他方面的风险 (184)三、社会稳定风险综合评价 (185)四、结论及建议 (185)第十六章研究结论 (187)一、建设必要性 (187)二、功能定位 (187)三、物流需求预测 (188)四、建设方案 (189)五、工程投资和工期 (190)六、经济评价 (190)七、研究结论 (190)第十七章有待进一步解决的问题 (192)附件：一、总估算表二、综合估算表8附图：图纸目录9第一章概述一、研究依据1．哈尔滨铁路局计统处委托。
2．《哈尔滨铁路局物流发展规划》（2015-2017）。
3.《铁路物流基地布局规划及2015~2017年建设计划》铁总计统〔2015〕232号。
4．中国铁路总公司加快推进铁路现代物流发展相关文件。
二、研究范围和研究年度（一）研究范围佳木斯铁路物流基地新建工程（以下简称物流基地）。
（二）研究年度初期2020年，近期2025年，远期2035年。
三、评审意见的主要内容及执行情况2015年5月25日，中铁工程设计咨询集团有限公司在北京对中铁第五勘察设计院集团有限公司东北分院编制的《佳木斯枢纽佳木斯铁路物流基地新建工程可行性研究》（以下简称《可研报告》）进行了评审。
参加会议的单位有总公司计划统计部、运输局，哈尔滨铁路局有关部门。
会前评审单位对《可研报告》进行了审阅，会上分专业进行了讨论，集中交换了意见之后，当日评审单位提出了评审意见的初稿，我院对可研报告进行了修改，审批意见主要内容及执行情况详见表1-3-1。
1表1-3-1 审查意见主要内容及执行情况表23456四、项目地理位置佳木斯铁路物流基地位于黑龙江省佳木斯市东风区，接轨于图佳线上的东佳木斯站，位于佳富线以南，规划佳同线以东，南邻兴国村，东为农田。
五、研究主要内容提要（一）建设必要性佳木斯物流基地建设目标为打造以佳木斯特色产业和国际贸易为服务对象的综合物流枢纽，是落实《黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划》的重要举措,是落实国家沿边开发开放战略的需要。
近年来，佳木斯经济发展呈现出新的特点，根据佳木斯经济发展趋势及方向，未来佳木斯市将着重发展涉农物流、工业物流和商贸物流三大物流体系，佳木斯铁路物流基地的建设正是为满足这一物流需求而实施的有力措施。
佳木斯铁路物流基地的建设，遵循铁路货运改革方向，落实货运改革措施，建设佳木斯物流集运输、仓储、装卸、配送、包装、加工、信息等业务为一体的综合物流基地，具备现代化铁路物流基地的物流功能和配套功能，是加快推进铁路现代化物流发展的需求。
佳木斯铁路物流基地的建设，将形成具有商品汽车、集装箱、冷链、快运等作业，物流基地开展仓储、加工、配送物流服务，实现集装箱公铁联运、特货小汽车公铁联运，拓展商服物流出租、企业入驻、物流方案规划等增值服务。
通过发挥传统铁路优势，结合现代物流特点，拓展“互联网+物流”理念，使铁路传统长距离货运成本低的优势与公路门到门运输的特长通过佳木斯铁路物流基地这个系统性物流平台衔接起来，形成具有铁路特色、面向国际国内的现代化综合性物流基地，是哈局物流经营向区域内最具竞争力的现代物流企业转型的重要部分。