安全性评价安全性评价技术，最早是由美国道化学公司于1964年开发的，二十多年来，尤其是近几年来，各国相继提出了各具特色的评价模式。

它们的共同特点是以生产设备为主体，逐一分析生产过程中所使用的各种物质的火灾和爆炸特征以及工艺过程中各的危险性进行定性和定量分析，得出系统发生危险的可能性及其程度的评价，以寻求最低事故率、最少的损失和最优的安全投资效益。

企业进行安全性评价，可使宏观管理抓住重点、分类指导，也可为微观管理提供可靠的基础数据，是实现现代化科学管理的重要环节，是实现“创造一个良好的工作环境，保证职工安全和健康”的有力措施。

二、安全性评价的内容（1（2险）（3（4）危险的控制与处理为消防危险采取消除、避开、限止和转移等技术措施以及检查、教育、训练等管理措施。

（5）综合评价进行危险度等级的评定并进行概率安全评价，然后同既定指标或标准相比较，判明所具有的安全水平，进而找出改善安全状况的最佳方案。

三、安全性评价的分类（1（2（3环境条件，人员素质和管理水平等综合情况作安全方面的概括。

这对消除危险，防止灾害和更好地保证系统安全是十分重要的。

工业安全性评价的分类：（1）按各评价对象不同的阶段分为：1）事前评价：事前评价是系统计划的一个重点。

因为通过评价和预测所获得的信息，可在事前评价阶段加以修正，系统安全性和投资效益等在很大程度上取决于这个阶段。

234）评价”。

（2）按工业安全管理内容分为：1）工厂设计的安全性评审：对新建工厂和应用新技术的不安全因素，通过评审，消灭在计划设计阶段。

一些国家已将它用法律的形式固定了下来。

2）安全管理的有效评价：反映企业安全管理结构的效能，事故伤亡率、损失率、投资效益等。

3）456）化学物质的物理化学危险评价：评价化学物质在生产、运输、贮存中存在的物理化学危险性，或已发生的火灾、爆炸、中毒等安全问题。

（3）按照研究角度的不同，安全评价可分为：1）技术评价：是指新科学技术成就的就应用所产生的正负效果。

例如新装置、新产品对社会、经济影响等方面的评价。

23（412）定量评价：即主要依靠历史统计数据，运用数学方法构造数学模型进行评价的方法。

3）综合评价：综合评价是指两种以上方法的组合运用。

这种综合常表现为定性方法和定量方法的综合，有时是两种以上定量评价方法的综合。

由于各评价方法都有它的适用范围和缺点，综合评价兼有多种方法的长处，因而可以得到较为可靠和精确的评价结果。

四、安全性评价的意义12现代工业生产需要应用现代各种科学领域的知识和专门技术，综合采取管理、技术和教育等综合对策，建立有效的安全保障体系，因而要进行安全投资。

安全投资必须讲究效益，这就有一个方案优化的问题。

系统安全所指的不仅是有效地控制并消防危险，而且包含在系统的运行周期、操作效率和投资费用方面达到最佳的配合。

也就是要考虑最佳的综合效果。

在可行性研究中进行安全论证，可以预先判明所建项目及应用新技术可能带来的主要危险及其可能产生的各种后果，确保在决策过程中考虑所包含的危害，以便于正确选择厂址、合理布局、确定正确的技术路线和基本防灾对策。

在系统的设计中进行安全评价，可以鉴别设计中薄弱环节，以便于及地纠正，这是一种最经济地获取系统安全的方法。

3平。

4．是实现本质安全化的需要通过安全性评价，使得凡是需要人操作的设备、系统、在人的操作失误后，应能够自动保障人身和设备、系统的安全。

如设计各种安全联锁装置、程序控制系统等，即使人操作失误，设备、系统能拒绝执行，确保安全。

通过安全性评价使得设备、系统应具备自我保护能力，即当故障发生时，能够自动切除故障部分，切入备用部分或安全地停止运转，并发出警报，以便操作人员及时发现与维修。

建立要素集是逐项落实总目标的结果。

总目标应当是直观的、具体的。

为此要进行总目标的分解，即将总目标分解为各级分目标，直到具体、直观为止。

在分解过程中要注意使分解后的各级分目标与总目标保持一致，分目标的集合一定要保证总目标的实现。

另外，建立要素集必须符合相关原理，即①相关性——要素之间的相关关系。

②层次性——形成阶层性的功能团。

③整体性——掌握结构的核心。

运用相关性原理不断分析，而后逐步组合设计掌握要素集。

也可以信息结构、分解总目标建立要素集。

图10-1为工业安全系统评价的要素集或目标树。

图10-12事故的发生，就应当从消除导致事故的主要原因着手进行危险性分析和预测。

（1）物的原因主要是设备、装置的结构不良，强度不够、磨损和劣化，有毒有害物质及火灾爆炸危险性物质、安全装置及防护器具的缺陷等因素。

此外，对各种机械、装置、管道、贮罐等在整个系统中所占的地位和作用，以及它们在什么情况和条件下可能发生故障，这些故障对系统的安全可能发生哪些影响，各种有毒有害及危险性物质的储存、运输和使用的状况，都应当进行具体的分析，以便于防范和控制。

（2）人的原因主要是误判断、误操作、违章作业、违章指挥、精神不集中、疲劳以及身体的缺陷等。

（31．安全标准准，定量化评价将失去意义。

这将使评价者无法判定系统安全性是否符合要求以及改善到什么程度才算是系统物的损失和人的伤亡为最小，因此一些国家都制订实现的目标值。

我国政府制订具有法律作用的产业安全卫生法，针对设备、装置的设计、安装、改造等颁布一系列国家安全标准和检查规范。

根据这些法制、标准、规范进行评价，确认系统安全性。

212）利用安全系数或安全阀值来评价危险性。

3）评价者根据过去的经验，按自己的见解，指定一系列数值为尺度评价危险性。

4）依据损失率概念。

损失率（Rrr）等于损失严重度（Srr）乘以损失频率（Frr）。

损失严重度（Srr）是发生一次事故（T）所造成的损失数值。

损失频率（Frr）是在一定时间或周期内，事故（T）出现的可能性，即事故出现的频率。

统计计算各工业类型各工种所得到的损失率（死亡概率）指标，如果这个指标达到123）事故一旦发生，可能造成的后果C。

把前两者看成是危险频率，后者相当于危险严重度。

作业条件的危险定义为上面三个数值分数的乘积：D=LEC以被评价的环境与标准的环境之比为基础，采用打分的办法，确定各种变量的分数值，最后根据总的危险性分数（D值）来评价其危险性等级。

3．系统安全性指标的选取原则1234）人员暴露于危险环境（隐患情况）的频率。

5）根据安全投资水平评价安全性。

第三节机械电子工厂安全性评价1987年12月，机械电子工业部立足于我国国情，制定并颁发了《机械工厂安全性评标准》。

一、评价原则安全性评价分危险程度分级和安全性评价分级。

1．危险程度分级危险程度分级是指企业拥有的生产作业设备、设施、物品等级固有的危险程度。

分为：的多少和大小，决定了企业危险程度的大小。

根据我国机械工业35年来重大伤亡事故统计分析，所发生的事故，有80%以上是《标准》“附录一”所归纳的设备、设施及物品所造成的，因此它应该成为计分企业危等的特点，应该有一个危险程度的综合度量。

例如，仪器仪表行业与重型机械行业比较，就生产工艺需要的设备、设施及物品来说，重型行业的拥有量自然比仪器表行业多且大，因而重型机械行业危险程度就比仪器表行业危险程度高。

同样，企业规模的大小，也决定了危险程度的高低。

2见表3．安全性评价分类安全性评价分为定性评价与定量评价两种。

鉴于我国机电工业企业的实际情况并参二、评价程序机电工厂进行安全性评价，必须严格按照工厂自评，省、自治区、市主管部门复评，12省、自治区、市主管部门接到工厂复评申请后，根据工厂规模，可以组织6~13人的复评组。

复评组中，部级安全性评价诊断师必须多于三分之一，并按以下程序复评：2）确定复评范围和抽样对象。

3）对抽样对象逐一按标准进行查证、考核和考试。

4567）填写3．机械电子工业部审批机械电子工业部在接到省、自治区、市申请审批报告后，根据年度各省、自治区、部抽查评审程序前（6）项与省、自治区、市复评程序相同，只是将复评二字改为“部评审”，第（7）项为填写《机电工厂安全性评价报告书》中的部评审结论。

防事故发生的组织措施的完善性；操作者和管理者的安全素质高低及对不安全行为的控制能力。

综合管理评价设置了14项评价项目，给定分值240分，采用了10个安全性评价检查表，用查证、考试的方法进行评分。

危险性评价主要评价生产设备、设施及物品的危险性大小，以及预防、控制事故发生的技术措施的安全性和可靠性程度。

55部门、人员及设备、设施、物品进行百分之百的评价。

省、自治区、市复评和部评审时要按照《标准》中规定的抽样原则进行抽样评价。

抽样时要尽量考虑全面，使抽样对象能正确反映企业的状态状况。

抽样前工厂应提供各类设备、设施、部门和人员的拥有数量及分布情况资料。

评价过程要采用以下两种方法：一是“三点一线”的评审方法，即每一评价项目的文本、资料、档案、图纸、数据以及抽查考试与现场考核，查证，均达到《标准》条款的要求。

（1）综合管理评价1）分级管理，分线负责的原则。

2）各部门、车间之间相互协调的原则。

3）有效性的原则。

（212（3第四节如何搞好安全性评价工作一、企业的自评工作企业的安全工作是一个大系统，识别、控制、预防、改造这个大系统中的人、机、物、环境的危险性，就必须对它有充分的认识，明确指出危险性的存在和事故发生的可能性。

那么，企业如何进行自评工作呢？11100%，2部署的指挥作用。

3）必须彻底纠正“管生产必须管安全”仅是生产厂长管安全的偏向。

长期以来，人们把企业安全工作错误地理解为仅从原材料投入到产品完成的单一生产安全。

通过评价，必须把生产过程的安全转变为企业生产经营活动的系统安全。

这种实质性的转变，只有第一责任者亲自抓评，关系才能理顺。

2．评价过程必须实行“分级管理，分线负责”的各级安全生产责任制12①企业根据情况可以自行分级。

一般分为三级：厂级、部间（车门）级（班组工段）级。

②分线也要根据具体情况确定。

一般分为：第一责任者、生产线、人事线、基建线、技术线、经营线、后勤线、运输线等等。

③确定线负责人。

④根据《标准》制定三部分（综合管理评价、危险性评价、作业环境评价）分线的为使评价过程获得好的效果，不出现漏洞，可以设计“安全性评价保证体系图”。

如何绘制保证系图，可根据本企业机构建制特点及岗位责任的管理内容而定。

3．建立企业安全性评价领导小组和机构1）设立以第一责任者为领导的安全性评价领导小组和安全性评价办公室。

2）根据“分级管理，分线负责”原则，建立各线副厂长为首、有关主管处室主要负344培训。

举办各种学习班的目的是为达到：1）提高对安全性评价的认识。

①要想搞好安全性评价，就要正确理解安全性评价的目的、意义及其特点。

2）提高对安全评价标准的理解。

3）正确掌握安全性评价标准中的各种方法。

4）提高对评价中的技术问题的剖析能力。

5．编制安全评价工作总体规划1）由于安全性评价工作在我国尚属首创，不少企业刚刚接触，对此尚不熟悉，因此231）安全性评价组织领导。