健康中国2020简介
一、总述
通过数据告诉读者，国家在加大健康投入已经提出各种保障并且还提出财政保障措施。

健康中国2020目标实现所需要的条件分别是：1、需要稳定的社会环境；2、充足的资源投入；3、多部门协调机制；4、鼓励支持社会组织参与。

要实现目标还需注意关注两点：1、脆弱群体；2、资源保障。

讲述过去规划多只注重平均数，不太注意公平性和效率问题。

二、分述
由新医改需要解决“病有所医”，引出健康中国2020主要需要解决的问题是“病有所防”。

并强调健康中国2020需要解决提高健康的公平性，确保医改成果为人民服务，实现社会经济与人民健康协调发展。

另外，可以实施重大专项、重大工程切入国家健康领域和健康产业发展战略，也是有利于促进经济发展方式转型，带动新兴产业发展和提供更多就业机会。

论述《21世纪》从国际经验看会影响战略实现的关键因素有：1、稳定的社会环境，强有力的经济增长；2、政府的强力推动；3、社会的广泛参与。

论述《21世纪》从中国宏观制度环境看实现健康中国的目标，面临哪些制度和政策上的问题：1、如何搞好实施过程的精细化管理；2、如何有效地开展多部门协调作战；3、如何进一步鼓励和支持（而不是限制）社会组织的参与。

论述《21世纪》政府投入占财政支出比重目标是11%，相比2010几乎增长一倍，那么确定这一比例主要考虑了哪些因素：1、实施一系列重大公共卫生行动计划本身需要增加政府财政投入。

但由于很多政府官员还保持“以经济建设为中心”的心态，没有明确要求就容易被忽视，这也就是实施新医改国务院还要和省政府签责任书的原因；2、随着经济增长，政府卫生投入占财政比重不断加大这是全球一种普遍现象，例举美联邦政府卫生投入占财政支出比重超过20%，州政府超过30%，确实给政府带来相当大的负担，中国也需要“未雨绸缪”。

论述《21世纪》健康中国战略提出将医疗致贫率从2010的10%降到2 020年的2%。

从国际范围看，这是不是一个合理目标，要实现这个目标，重点需要采取哪些措施：1、因为致贫率分子分母都在动态变化中，所以
直接效果很重要，那就是明显降低老百姓看病的经济负担；2、单纯使用“医疗致贫率”不足以放映真实，还要一些百姓没钱不去看等就不在其中；
3、提高医疗服务的个人可负担性。

这需要做两件事，（1）、提高保障制度的覆盖面和保障力度；（2）、合理的控制医疗费用。

论述《21世纪》健康产业达到 6.5%，仅比2010年增加两个百分点，这是否意味着健康产业的发展仍面临较大困难。

从全球总体发展趋势看，传统的医疗保健业，如：医疗服务业，生物医药产业，医疗保险业等方兴未艾，新的医疗保健业如，老年护理，医疗旅游，休闲保健等也蓬勃发展起来了。

从产业角度看，这个比例放映该产业对于国民生产总值的贡献。

健康产业是一个特殊的产业，它投资密度大，回收周期长，技术性要求也极强，所以健康产业领域最核心的表现就是人才的竞争。