毕业设计开题报告
会计学
政府会计改革研究
一、选题的背景与意义
（1）选题的背景
政府会计是区别于企业会计一大领域，占据会计的半壁江山。
有效的政府会计是良好的政治治理的基石。
我国现行的政府会计体系是预算会计制度，这一制度主要经历了两个阶段。
一是1998年以前的旧预算制度阶段阶段，主要做法是将预算会计划分为财政总预算会计和单位预算会计，其中单位预算会计通用于行政单位与事业单位。
二是新预算会计制度阶段，始于1998年，延续至今。
主要做法是将事业单位会计与行政单位会计区别开来，由此形成了新预算会计的三大部分：即财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计。
随着政府职能的转变，打造绩效政府理念的提出，尽管政府会计制度已经经过多次调整，但仍表现出一些不适应。
从严格意义上来说，我国并没有“政府会计”这个词，反映政府收支状况、资金使用情况的一直是预算会计。
而从国际上看，政府会计是以政府为主体，以政府财务活动为核心，核算和反映各级政府财务活动情况，对政府在预算执行阶段发生的财政收支、经费收支、业务收支活动以及政府整体财务状况进行确认、记录和报告的会计。
为了全面、真实反映政府受托责任，政府会计不仅要提供预算执行的信息，还要全面反映整个预算资金的连续活动和累积的结果。
从这一角度来说，我国的预算会计只是反映预算资金流转过程的预算执行会计，不能称为严格意义上的政府会计。
因此，改革现行的预算会计体系，充分借鉴国际经验，尊重具体国情，构建我国的政府会计体系并逐步加以完善，是顺应时代发展、加强政府公共管理、提高财政透明度的必然选择。
（2）选题的意义
随着改革开放的深入开展，我国走向国际化的脚步逐渐加快，这就对政府
会计提出了更高的要求。
政府会计必须加快改革，以适应时代发展的需要。
而政府会计报告作为政府会计的主要组成部分，会计报告的改革显得尤为重要。
首先是适应预算管理制度变革、规范政府支出管理、提高财政支出效率的需要。
其次是适应加强财政管理、揭示和防范财政风险、增强财政透明度的需要。
最后是全面、完整地反映政府所拥有的经济资源和承担的债务，提供部门绩效考核指标，满足政府行政管理改革的需要。
本文将在前人研究的基础上，进一步深化理论研究，针对政府会计报告中存在的会计核算基础不合理、固定资产核算不合理等重点问题，提出自己的意见和建议，因此本文在推动政府会计报告改革发展方面是有现实意义的。
二、研究的基本内容与拟解决的主要问题：
（1）研究的基本内容
本文主要主要研究政府会计改革大背景下的会计报告改革，通过查阅一系列文献，了解现行政府财务报告必要性和存在的问题，在此基础上提出自己的意见。
文章详细提纲如下：
引言
1 政府会计报告简介
1.1 政府会计报告的内容
1.2政府会计报告改革的背景
2 政府会计报告改革存在的不足
2.1 政府财务报告内容服务对象过少
2.2 政府会计报告提供的信息范围过窄
2.3 政府会计报告核算的基础不合理
3 政府会计报告改革的必要性探究
3.1 我国公共财政体制改革与政府会计报告改革
3.2 我国财政的持续增长迫使政府会计报告改革
3.3 财政透明度的压力
3.4 全球化的压力
4 政府会计报告改革的步骤
4.1 近期目标
4.2 长期目标
5 政府会计报告改革的建议
5.1 增加服务对象
5.2 拓宽披露内容的范围
5.3 引进“权责发生制”
6 结语
（2）拟解决的主要问题
①政府财务报告的内容及问题
查阅政府财务报告的主要内容，研究各科目核算的内容，从核算的内容中发现存在的问题。
②政府会计报告改革对转变政府职能是否有促进作用。
政府会计报告改革主要是为了增加政府工作的透明度，提高政府工作的效率。
本文通过研究政府会计报告的改革，理清两者之间的关系。
三、研究的方法与技术路线
（1）研究方法
①文献资料法：通过大量地收集、阅读关于政府财务报告改革的国内外相关文献，对政府会计报告及其改革有了较全面、较深入的了解，对其相关改革历程有了一定程度的掌握。
②比较法：本文采用了我国和外国相比较的方法。
首先比较中外之间财务报告包括的内容，发现彼此之间存在的差异。
再比较中外政府会计的改革历程。
以期从国外的政府财务报告及其改革历程中吸取有益的经验，并结合我国国情，稳定有序推荐政府会计报告的改革。
（2）研究思路
四、研究的总体安排与进度
(1) 开题阶段（2010年11月14日-2010年12月12日）
在确定指导老师和毕业论文课题后，首先根据指导老师的要求，拟定课题研究方案；其次在广泛查阅文献资料的基础上，进一步完善课题研究方案，完成外文翻译、文献综述和开题报告等工作；最后将以上前期准备工作在“开题答辩”时向指导老师组展示，接受老师们的检查和指导。
(2) 调研阶段（2011年12月13日-2010年2月15日）
在进入调研阶段后，根据论文选题，进一步查阅资料，收集数据；同时开始对资料进行分类与整理，对所收集的数据进行统计研究，逐步形成个人观点，在此基础上拟定论文大纲。
(3) 撰写阶段（2011年2月16日-2011年5月8日）
根据调研阶段确定的论文大纲，开始撰写论文初稿，并且加强与指导老师的
交流，虚心接受老师的建议。
在老师的指导下，对论文做必要地修改和补充，不断完善论文初稿，最终确定论文终稿。
(4) 答辩阶段（2011年5月8日-2011年5月22日）
论文终稿上交后，指导老师点审定并点评。
根据老师的建议以及学院相关要求，开始准备答辩资料。
五、主要参考文献
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[4] 张月玲.关于推进中国政府会计改革的思考[J].行政事业资产与财务,2010,(05).
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