3. 建立国家战略石油储备和维护国家安全的需要
战略储备来源供应 石油储备的建立不可能依赖国内石油资源，只能通过石 油企业拓展国际化经营、利用海外石油资源来逐步建立。 战略性资源重要性 世界各国的综合国力竞争更加激烈，经济因素在国际关 系中空前突出。占有市场、控制资源，特别是石油等战略性 资源，已成为大国开展对外关系的重要目标和竞争热点。 国家经济整体安全 中国原油消费基数很大，而且正处于经济快速增长阶段， 未来对能源尤其石油的大量消费不可避免。因此，中国的石 油消费不能过度依赖进口。
6
（二）国际化经营的发展历程回顾
1. 2. 3. 4. 中石油（CNPC）的国际化经营发展历程 中石化（SINOPEC）的国际化经营发展历程 中海油（CNOOC）的国际化经营发展历程 中化（SINOCHEM）的国际化经营发展历程
7
第一阶段:1992 年至 1996 年，国际化在中国石油企 业中仅是中国石油一枝独秀
8
1. 中石油（CNPC）的国际化经营发展历程
区域 亚洲 国 家
伊朗、阿曼、叙利亚、巴基斯坦、印度尼西亚、 缅甸、哈萨克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯 坦、蒙古、泰国 苏丹、阿尔及利亚、毛里塔尼亚、突尼斯、利比 亚、乍得、尼日尔 俄罗斯、阿塞拜疆 加拿大、墨西哥、委内瑞拉、秘鲁、厄瓜多尔
9
非洲 欧洲 美洲
10
发展历程：90年代
1993年03月，获得秘鲁塔拉拉油田 7 区块开采服务作业权； 1993年07月，加拿大项目产出海外第一桶原油； … 1995年09月，中标苏丹穆格德盆地 6 区块油田开发项目，签订产品分成协 议； … 1997年06月，以3.2亿美元购买哈萨克斯坦阿克纠宾公司 60%的股权，从而 获得阿克纠宾油田的开采权益1997 年 6 月，签订伊拉克艾哈 代布油田产品分成协议； … 1999年08月，苏丹1/2/4区首船原油装船出口；
5
4. 合理规划国内石油产量的需要
石油资源不可再生 石油是一种重要的战略资源，它的重要性在很大程度上 正是由于它是一种不可再生资源。石油的不可再生性决定了 石油的经济价值将随着世界石油资源的减少而逐渐上升 国内资源持续开发 在国际油价较低的时候，大量利用海外石油资源，而在 国际油价较高的时候，加大国内石油资源的开采力度。借鉴 国外发达国家的经验，科学合理地依靠海外石油资源来满足 经济发展所需，以便为将来经济发展留下司自身发展中占有重要地位
目前，经济全球化迅猛发展，国际化经营被列为石油公 司通用的战略手段之一。大石油公司从全球市场获取资源， 通过遍布海内外的生产、加工基地和研发中心与营销网络， 实现资源的集中统一和优化配置。 美、英、法等西方发达国家的石油公司自20世纪初以来 就大规模从事国际化经营，到海外进行石油勘探开发： 20世纪90年代以来，美国石油公司的石油勘探开发投资， 有一半以上投向海外，其石油作业活动遍及世界各地。 日本从20世纪60年代开始，就积极参与国际石油勘探开 发业务，利用这种途径，日本的公司每年从国外可获取4000 万吨份额油。 许多新兴的发展中国家，如韩国、马来西亚、印尼、泰 国等国的石油公司，也都积极参与世界石油资源开发活动。
在国际上购买的一些零星资产大多需要再开发、复产才能投产，地理分 布较为广泛，从巴西、加拿大、印度尼西亚、泰国一直到巴布亚新几内亚，都 有相应的项目。
第二阶段：以 1997 年为转折点，中国石油开始投资 储量丰富且高产的成熟项目。
1997 年至 1999 年三年间，中国国有石油公司在主要产油国如哈萨克斯 坦、委内瑞拉、尼日利亚、科威特和埃及，以及政治因素更为敏感的苏丹、伊 朗和伊拉克都有了自己的位置。
3
2. 弥补国内资源不足和保障经济发展的需要
供需矛盾日益严峻 20世纪90年代以来，中国原油产量增长缓慢，年均增长 率仅为1.6%左右，而同期由于经济的发展、城市化进程的加 快、人民生活水平的提高以及产业结构的升级，我国石油消 费增长迅猛，年均增长率高达7.3%。 开采成本逐年提高 目前，我国东部老油区大部分已进人高含水开发期，东 部老油区的平均含水率已超过85%。二次、三次采油可以增 加产量，但开采成本逐年提高，生产经营受到极大的压力。 勘探难度日益增大 新发现油藏趋于更深、更薄、更小；复杂断块油气藏、 隐蔽油气藏逐渐成为主要的勘探领域；新发现的资源趋于劣 质化，稠油、低渗透油藏比重日益增多；新的勘探地区多位 于沙漠腹地、滩海、沼泽地区，后勤支持难度非常大。 4
第三阶段；2002 年至今中国石油的海外并购逐渐活跃。
一是除中国石油外，中国石化、中海油也开始积极寻找海外资产； 二是纳入考虑范围的地理位置开始拓宽：非洲、拉美和东南亚、中亚等都 进入了视野； 三是项目规模日益扩大，并尝试进入一些传统的高风险项目。特别是 2005 年，中国石油企业的海外并购引起了世人的关注。2005 年 6 月 23 日， 中海油斥资 185 亿美元现金向优尼科发出要约，8 月 2 日，宣布退出；2005 年 8 月 22 日，中国石油以 41.8 亿美元的高价收购 PK 公司；2005 年 9 月，中国石油、中国石化以 14.2 亿美元联手收购加拿大石油公司在厄瓜多尔 的石油资产和管道资产，等等
目前，中石油的海外投资项目分布于苏丹、委内瑞拉、 哈萨克斯坦、加拿大、泰国等 30 多个国家和地区，海外 项目达到70个，非洲、中亚、中东、南美和东南亚五大油 气生产发展区： （1）中东—北非地区目前已经拥有苏丹1/2/4区项目、6区 项目、3/7项目、阿曼项目、阿尔及利亚项目、叙利亚项目； （2）中亚—俄罗斯已拥有哈萨克斯坦阿克纠宾项目、肯阿输油管道项目、北布扎齐项目、滨里海盆地东缘中区块 项目、巴斯项目以及土库曼斯坦古穆达克项目、阿塞拜疆 K&K项目和古柏斯坦项目； （3）南美地区已经拥有秘鲁6/7区项目，厄瓜多尔11区块 项目，委内瑞拉英特甘博项目、卡拉高莱斯项目、奥里乳 化油项目。
12.1 发展历程及成功经验总结
（一）国际化经营的背景与发展历程回顾 （二）国际化经营的发展历程回顾
（三）国际化经营的成功经验总结
1
（一）国际化经营的背景与发展历程回顾
1. 2. 3. 4. 国际化经营在石油公司自身发展中占有重要地位 弥补国内资源不足和保障经济发展的需要 建立国家战略石油储备和维护国家安全的需要 合理规划国内石油产量的需要