公路工程投标报价的研究分析
作者：杨旭
来源：《科技创新导报》2011年第24期
摘要:公路工程量清单计价的重要特点是“政府宏观调控,市场竞争形成价格”。

投标报价可以不再套用统一的预算定额,为企业报价提供了自主空间,投标企业可以结合自身的生产效率、消耗水平和管理能力与已储备的本企业的报价资料,按清单计价规定的原则和方法投标报价。

在标书编制阶段,必须做好以下几个方面的工作。

关键词:公路工程招投标工程量清单编制施工
中图分类号:TU7 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)08(b)-0090-01
1 现场勘测及与招标文件的核实
清单模式下招标文件的工程量是图纸标注的工程量的简单组合,是分项成品工程量。

为此要做到准确报价,必须在编制投标书之前进行现场调查和工程量的核算,尽量避免出现不必要的风险。

现场调查主要是了解项目所在地的环境、自然条件、生产和生活条件、拌合场设置、预制场设置等,以便在报价中考虑施工方案中工程量的增加。

另外,还需对招标文件中的工程量清单进行认真核对,并对其工程量包含的细目进行统计汇总、分析,避免遗漏。

切不可忽视或盲目采用招标文件中的工程量,因清单说明中往往会写明清单细目中包含的工序,这些工序不再单独计量等,这就意味着承包商要承担相应工序工程量险。

因此,必须依据图纸认真核对招标文件中的工程量及其包含工序的工程量,以便在报价时做出有效地决策,提高获利的机会。

2 编制施工组织设计
施工组织设计是招标文件要求投标人必须提供的文件,是招标人评标时必须考虑的主要因素之一。

施工组织设计考虑的施工方法及施工工艺等不仅关系到工期、而且与工程成本和报价有着密切关系。

合理的施工方案、进度计划、现场平面布置及安全质量保证措施将决定着投标项目施工过程中生产要素的配置,而生产要素配置的合理性直接影响工程成本,也就直接影响到工程报价的高低。

因此,施工单位在决策报价前,一定要对施工方案进行优化及论证,对比较复杂的项目还要请专家进行指导,以保证施工方案的科学性、合理性及适用性。

同时,在施工方案确定后,施工组织设计人员要向报价人员提供最终确定的工期、质量标准、临时工数量、周转材料数量、主要设备数量等,以便报价人员能正确地分析成本。

3 清单组价及各项费用的分析
由于当前公路工程投标过程中,各投标单位为了争取中标,都会自愿地去选择低报价,并且这已成为一种趋势,此时各投标人正确的分析项目成本价,并在此成本价的基础上,进行合理组价及报价,就显得尤为重要了。

而目前在大多数施工企业成本定额还起不到指导投标报价作用的情
况下,投标报价人员在编制投标报价书的过程中均采用相关预算定额进行编制。

如何利用预算定额较为准确的分析成本价,对目前大多数投标报价人员提出了新的要求。

由于公路工程项目都具有一次性、单件性及地域性的特点,以往简单地把预算造价下浮一定比率进行报价的方法,具有较大的盲目性,对投标决策非常不利。

本文作者认为,在工程项目投标过程中,投标人应从以下几个方面进行全面分析,在得出工程项目成本价的基础上,对清单项目进行组价,进而得出一个较为合理的投标报价。

3.1 对人工、材料、机械单价进行广泛询价
清单计价要求投标人根据市场价格自由组价。

因此,在组价前必须对项目所涉及到的人工、材料、机械单价进行广泛的询价,尤其对于占工程造价60%左右的材料价格,在报价时应十分谨慎。

材料询价可以直接找厂商或供应商,同时参考政府的指导价及网站上的材料价格信息。

由于建筑材料的波动很大,因而在网上询价可以分析近期材料价格的变化情况,并能很好的预测未来价格的变化趋势,以减少价格波动引起的损失。

在报价过程中,组价所用的人工、材料、机械单价不仅直接影响到报价的合理性和能否中标,也很直接地影响到投标人中标后盈利能力的大小,因此是非常关键的。

3.2 正确进行各项费用分析,得出工程项目成本价
当施工方案及组价所需人工、材料、机械单价都确定的前提下,便可以进行工程项目成本费用的分析。

(1)人工费
人工费的分析可采用经验估计法或详细计算法来完成。

采用经验估计方法进行编制时,主要是依据过去企业施工过的同类型项目的人工费总的消耗水平,报价人员在预算定额的基础上根据同类型项目的经验值下浮一定的比例,作为成本分析的人工费消耗水平。

采用这种办法计算时,优点是计算快,缺点是不很准确,且要求企业要积累一定的统计分析资料。

采用详细计算法进行编制时,要求报价人员对应清单计算出每一清单细目的人工费。

对现行的施工企业来说,采用这种方法较为合适。

(2)材料费
材料费分析主要包括主要材料、周转性材料及小型材料的分析。

主要材料的分析相对较为简单,报价人员可根据企业目前施工管理水平在预算定额损耗率水平上降低一定的比率便可分析出主要材料的成本费用。

周转性材料是材料费成本分析中的重点。

因为目前预算定额中的周转性材料消耗水平,根据施工企业的施工能力的不同、管理办法的不同,其周转次数或摊销率与定额出入较大,特别是一些大型项目中的大块钢摸板、异型模板,其周转率是很低的。

这主要是由于工程设计的新颖性及多样性,造成许多周转材料不可能进行多次周转,这就要求报价人员对工程项目的特点要充分了解,并根据施工组织设计安排的总量合理计算周转材料的摊销量。

小
型材料占工程总造价的比例较小,在实际计算过程中,报价人员可以根据情况进行微调或不调整。

(3)机械费
机械费用的分析包括企业自有设备、租赁设备及小型机具设备的分析。

设备的使用数量及使用时间要根据施工组织设计来确定。

对于企业自有设备,可分成不变费用、可变费用、调遣
费用三部分来计算。

机械设备的不变费用,是指设备的折旧费、大修理费及经常修理费。

折旧
费及大修理费报价人员可根据企业财务规定的机械设备大修折旧办法及施工组织设计安排的使用时间来进行计算,经常修理费可按定额消耗量水平或企业定额所确定的水平进行编制。

机械设备的调遣费,可从目前设备使用地至投标项目所在地的距离结合市场价进行编制。

可变费用
包括人工费、燃料动力费。

其中人工费,其日工资单价的确定可参照当前人工的市场价格来确定,而燃料动力费可参照预算定额消耗量,设备工作期按施工组织设计安排的使用时间来确定。

租赁设备费用主要通过施工组织设计安排的使用期和当地机械设备的租用价格进行计算的,这就要求报价人员在勘察现场过程中要详细调查当地的租用价格。

对于是否租用机械设备,施
工组织设计人员要根据工程量的大小及企业资金情况进行定量分析,以确定是否租赁。

对小型
设备,对整个项目的成本价格影响较小,报价人员可根据以往的经验进行细微的调整。

参考文献
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