新自由主义的主张
及其对经济全球化的影响
【摘要】：新自由主义是资本主义经济、政治、社会矛盾发展的产物。

当前经济全球化是与新自由主义紧密联系在一起的,在经济全球化条件下，新自由主义取代凯恩斯主义，成为当代资本主义的主流意识形态，对各个国家产生的影响是相当巨大的。

【作者单位】：首都经贸大学经济系
【关键词】：新自由主义经济全球化
20世纪70年代后期,新自由主义(Neoliberal ism)①成为显赫的西方经济学思潮,继而演变为当代资本主义国家主流意识形态。

多极化格局孕育了其世界影响的政治基础,全球化浪潮加速了其向各国各地的传播。

一、新自由主义的基本主张
探究新自由主义的基本主张一直为国内外学者所重视。

当前,思想界和学术界已就新自由主义的基本主张达成基本认识,具体包括以下几个方面:[1]
(1)市场统治。

将“自由”企业或私有企业从政府或国家的任何束缚下解放出来,不论这将造成多少社会损失;对国际贸易和投资更加开放,要实现资本、货币、服务的自由流动。

(2)削减支出。

削减教育、医疗等社会服务的公共开支;削减穷人的“安全网”,弱化“福利国家”功能;在削减政府作用的名义下,放弃对铁路、桥梁、供水系统的维护。

(3)放松管制。

提出“管得最少的政府是最好的政府”,激进观点甚至认为,应减少任何可能影响利润的政府管理,包括放松对工作环境安全的规定。

(4)强调私有化。

主张推行生产资料所有制领域的全面“私有化运动”,将国有企业出售给私人投资者,包括银行、主要产业、铁路、收税公路、电力、学校、医院,甚至供水。

(5)确立个人责任。

抛弃“公共物品”或“共同体”的概念,代之以“个人责任”。

提出个体在经济乃至社会中的“中心地位”与“终极责任”。

就发展中国家而言,新自由主义者认为,这些国家要取得经济增长,提高经济效率,就必须放开市场;因为市场机制本身能够高效的自由发挥作用,故要取缔政府对社会经济活动的任何干预;放弃国家所有制,将国有企业私有化,接受来自发达国家的投资,促进对外贸易的发展。

由此可见,新自由主义者在发展中国家鼓吹的主要理论是反对国家干预,倡导市场自由化、企业私有化和贸易自由化。

二、新自由主义对全球化的影响
最近几十年来，全球化获得迅速发展。

一般意义上的经济全球化是指高新科技及其产业的迅速发展导致运输和通讯成本大幅度降低，直接推动了国际贸易、跨国投资和国际金融的迅速发展，使整个世界经济空前紧密地联系在一起。

但是，这并不能全面地反映经济全球化的本质内涵。

今日的经济全球化，从本质上讲是资本的国际化，是资本主义生产方式向全球扩张的集中表现。

在经济全球化过程中，占主导地位的意识形态是新自由主义，其推动者是西方大垄断资本及其所操纵的国际组织如世界银行、世界贸易组织和国际货币基金组织，其中最主要的是跨国公司。

如果没有新自由主义理论的广泛传播，没有这些国际组织的作用，全球化进程便不会有如此迅速的发展。

跨国公司全球化生产和经营要求贸易和投资的开放体制；要求全球贸易规则的统一；要求全球交通通讯网络的标准化管理；要求各国开放金融市场等。

所有这些要求，既不是世界市场，也不是一个国家所能提供或满足的。

因此，超国家的国际管理机构的建立有其必然性。

但是，这些国际机构建立的国际性标准，往往是以美国为首的、按发达国家利益为转移，要求各国政府实行西方式的经济政策。

这种脱离各国实际的要求一旦全盘接受，带来的只能是金融动荡和经济衰退。

这样，世界经济中的不确定因素和不稳定因素大大增加了。

西方新自由主义者认为，面对全球化，民族经济、民族国家和国家主权趋于消亡，资本力量摆脱了民族国家和社会力量的控制，大部分世界经济掌握在跨国公司手中，经济交易基本上不是在国家间进
行，而是由跨国公司在全球内地行，在世界市场上竞争的不是国家，而是企业和公司，进行决策的不是国家，而是跨国公司，人类已开始生活在一个民族国家趋于消亡的“地球村”。

所以，发展中国家已可以让渡主权于国际货币基金组织和世界银行等国际金融机构。

然而，现实并非新自由主义者宣传的那样，事实上，尽管国家的国际贸易主角的地位被跨国公司所取代，但在国际竞争中国家的作用不仅没有弱化，反面不断得到强化，国家仍旧是世界各国特别是发达国家经济运行必不可少的组成部分。

在现实的世界市场中，西方发达国家彼此的争夺从未停止，美、日、欧之间的矛盾仍十分尖锐。

这表明，今天进行竞争的首先仍是国家，而并非公司和企业。

在全球化条件下，国家仍然是西方发达国家资本扩张的基础和最强有力的手段。

西方新自由主义者鼓吹的将国家主权让渡于国际金融机构的论点，貌似推行市场自由化，实质上是图谋由西方发达国家担负起管理世界经济的任务，阻止发展中国家拥有保护自己市场的机制和手段。

所以，有的西方学者也认为，世界贸易组织是市场帝国主义，国际货币基金组织是金融帝国主义。

随着全球化的扩展，贸易自由化理论还会在相当一段时间内占据主导地位，以WTO为代表的国际规则，会要求一切成员国向跨国公司开放市场。

“市场决定论”和“民族经济消失论”会继续掩盖垄断资本和西方发达国家支配市场的事实。

新自由主义全球化，不但没有导致更加自由的市场和稳定的经济发展，反而促进了市场特别是全球金融市场的垄断化，大大加剧了实质经济与金融泡沫之间的矛盾，贫富之间的矛盾，南北之间的矛盾，
使世界经济陷入混乱和无序状态。

综上所述，尽管新自由主义理论当今在世界范围内流传很广，但它却是一种把世界引入死胡同的理论，实践已经证明它是一种没有前途的理论，遵循新自由主义决不会有美好的未来。

注释:
①新自由主义作为一种社会思潮其理论体系包括经济、政治、法律、伦理、文化等方面,本文主要讨论新自由主义经济、政治主张对世界产生的影响。

参考文献:
[1]王宏伟.关于新自由主义的三篇短论[J].国外理论动态。

2002,(11).8.
[2][英]埃里克.罗尔.经济思想史[M].北京:商务印书馆,1981.。