承包制短期行为，转向制度创新。
多龙治水、完善现代企业制度等
分类改革、完善现代企业制度、完善资产管理体制、加强监督防流失、加强党的领导等
经济体制
计划经济体制、有计划的市场经济
社会主义市场经济体制刚刚建立
市场在资源配置中起基础性作用
市场在资源配置中起决定性作用和政府更好地发挥作用
供需
卖方、短缺
买方
买方
买方，个性化、高水平供需平衡
阶段
项目
第一阶段（1978－1993），扩大企业经营自主权阶段
第二阶段（1993－2003），企业制度创新和结构调整阶段
第三阶段（2003－2015），以国有资产管理体制改革推动国企业改革阶段
新时期国有企业改革（2015－）
主要措施
探索所有权和经营权相分离、利润留成、利改税、承包经营等
现代企业制度试点、抓大放小、三改一加强、三年改革脱困、脱钩、行业体制改革、行业性重大改革重组、稽查特派员制度等
从体制框架上建立新国资管理体制，建立完善一系列检查制度体系，董事会试点、结构调整重组、资本经营预算等
《指导意见》有详细论述
成效或特点
试图在不触动企业制度和产权制度的情况下，通过扩大企业经营自主权。
现代企业制度框架确立，结构调整显著推进，政企分开取得标志性进展，国有大中型企业竞争力得以提高，大量国有中小型企业从不具备竞争优势的领域退出。
增长
高速
高速*
高速，近年转向中高速
新常态、中高速中高端
国有企业改革各阶段简要分析一览表
出资人机构主导国有企业改革，推动国有企业改革、结构调整和充足，初步构建了国有资产监督管理的组织体系和法律法规制度体系。
进入深水区、攻坚期，系统性整体性协同性
精准性、系统性、规范性、公开性
本阶段已解决的核心问题
把企业从政府附属物中解脱出来
把国有企业推向市场
国有企业已经与市场经济总体上融合
本阶段待解决的突出问题