苏州市与上海市分析比较
城市功能定位：
上海城市功能的总体定位是要建成国际经济、金融、贸易和航运中心之一，建设成为社会主义现代化国际大都市，并确立高层次的经济结构，特别是发达的现代服务业。

苏州市功能定位为:国家历史文化名城、重要的风景旅游城市、长江三角洲重要的中心城市之一。

逐步建设成为经济繁荣、社会文明、布局合理、环境优美、具有江南水乡特色和丰厚历史传统的现代城市。

城市规模：
上海市，2010年，全市实际居住人口1500万左右，其中，非农业人口1200万，城市化水平达到80%，集中城市化地区城市建设总用地约1302平方公里中心规划人口约815万人，城市建设用地约583平方公里，人均城市建设用地约72平方米。

到2020年，城市规划规模为全市实际居住人口1600万左右，其中，非农业人口1360万，城市化水平达到85%，集中城市化地区城市建设总用地约1500平方公里中心规划人口约800万人，城市建设用地约600平方公里，人均城市建设用地约75平方米，市郊区城镇规划人口约为560万人，人均城镇建设用地控制在120平方米。

苏州市，根据规划，到2010年，全市市域总人口为980万人，市域城镇化水平为70%，城镇人口为690万人。

2020年
时市域总人口为1100万人，市域城镇化水平为80%，城镇人口为880万人，同时，到2020年时，全市将形成特大城市，大城市，中等城市和小城镇四个城市规模等级。

城市形态：上海-国际经济中心城市；苏州-国家历史文化名城，重要风景旅游城市。

造成差异的原因：
1：区位优势不同。

上海位于长三角经济圈的中心，是我国最重要的经济中心。

在地理上，位于我国最长河流长江的海口，地势平坦，四季分明，雨水充沛。

经济上，交通发达，铁路、公路、水路和航空都是我国东部的交通中心。

自中国的大门被迫打开之后，上海的地理就决定了上海就是西方投机掠夺的“前沿阵地”，从而确定了上海工业中心和经济中心的地位。

在改革开放后，以出口业为主业的快速发展，使上海成为了贸易中心。

苏州是沿海城市，长江三角洲腹地，沟通苏北、江浙的走廊，离上海最近的中心城市。

2：城市功能主体不同，苏州既有高度发达的现代化新城，又有古朴典雅的古城，是国家历史文化名城、重要的风景旅游城市。

上海是全球第二大股票市场中心，是国际经济、金融、贸易和航运中心之一，国际大都市，具有高层次的经济结构。