《经济合同管理与审计》
主讲人 彭荣律师
《经济合同管理与审计》
第一讲 经济合同管理与审计的法律内容 第二讲 审查经济合同的方法及法律依据 第三讲 关于合同履行过程中的法律问题 第四讲 经济合同管理和审计相关的法律问题 第五讲 经济合同管理与审计的风险防范
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第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
属于意思表示不真实的合同，一半属于可变更或撤销的 合同，但是如果损害了国家利益，则属于无效合同。 （2）恶意串通，损害国家、集体或第三人利益的合同； （3）合法形式掩盖非法目的的合同；
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第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
（4） 损害社会公共利益的合同； （5） 违反法律和行政法规的强制性规定的合同； （6） 合同中的下列免责条款无效：一是造成对方人身伤
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第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
1、了解与合同内容相关的法律、法规、规章、政策和技术规范
(1)合同法律、法规： 合同法：合同法司法解释一、二 建设工程施工合同司法解释 担保法及司法解释 公司法、企业法人登记条例、合伙企业法等 民法通则、侵权责任法 民事诉讼法、招投标法
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生效合同的法律效力，表现为对合同当事人的法律 拘束力和对合同当事Βιβλιοθήκη 之外的第三人的法律拘束力。10
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第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
合同的生效要件包括：
1、缔约人具有相应的缔约能力； 2、意思表示真实； 3、不违反法律和社会公益利益； 4、合同必须符合法律规定的形式。
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(3)工程竣工验收结算法规、规定 审计法 财务：43个工程税费收取法律法规
(4)工程档案法律法规 档案法 城市建设档案管理规定 关于加强建设项目 工程档案移交工作的通知 工程档案预验收管理办法 北京市城市建设档案管理办法
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第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
2、掌握合同效力认定的法律规定 如何理解建设工程审计的效力问题 如何确定招投标与经济合同之间的效力问题
第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
(2)建设工程的法律、法规： 建筑法、规划法、产品质量法、房地产管理法 建设工程质量管理条例 建设工程验收管理办法 建设工程质量保修办法 建设工程施工现场管理办法 建设工程施工合同管理办法 北京市建设工程施工现场消防安全管理规定等
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第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
防止和避免签订无效经济合同
无效经济合同是违反国家法律法规、没有法律约束力的 经济合同，无效经济合同不仅不受国家法律的保护，而且， 还要受到国家法律的追究和制裁。
当事人应防止和避免签订无效的经济合同，要使合同： 主体合法、内容合法、程序合法、形式合法。
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第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
关于无效合同 所谓无效合同，是指合同虽然成立，但因其违反法
律、行政法规、社会公共利益，被确认为无效。
无效合同不具有法律约束力，不受国家法律保护。
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第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
无效合同的法律特征
（1）无效合同具有违法性，违反了法律和行政法规的强制性 规定和社会公共利益；
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第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
合同的成立与生效
合同的成立应具备以下几个条件：
1、必须有双方或多方当事人； 2、当事人对合同主要条款达成合意； 3、具备要约和承诺两个阶段。
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第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
合同的生效要件
合同的生效，是指依法成立并具备法定条件的合同 在当事人之间开始产生法律效力。
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第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
3、收归国有或返还集体、第三人； 4、《合同法》第57条的规定：“合同无效、被撤销或者 终止的，不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的条款 的效力”； 5、合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍 然有效。
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第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
害的，二是故意或重大过失造成对方财产损失的； （7） 提供格式条款一方免除责任、加重对方责任、排除
对方主要权利的条款无效。
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第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
按照全部还是部分不具有法律效力分为：
（1) 全部无效合同 全部无效合同是指合同的全部内容自始不产生法律约束力。
（2) 部分无效合同 部分无效合同是指合同的部分内容不具有法律约束力，合同
第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
一、保证合同真实、合法、有效 二、设计合理的经济合同订立、审查的工作流程 三、健全经济合同的管理制度
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第一讲 经济合同管理与审计的工法律内容
一、保证合同真实、合法、有效
1、了解与合同内容相关的法律、法规、规章、政策和技术 规范
2、掌握合同效力认定的法律规定
第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
1、返还财产（包含不能返还或者没有必要返还时的折价补 偿这一特殊方式）。
当事人因该无效合同取得的财产，应当予以返还；不能返 还或者没有必要返还的，应当折价补偿；
2、赔偿损失 有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有
过错的，应当各自承担相应的责任，这个责任又称缔约过失责 任；
的其余部分内容仍然有效。
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第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
无效合同处理原则
无效合同的无效是绝对的、当然的、自始的无效。
无效合同经主张无效或诉请法院确认无效之后，根据 《民法通则》第六十一条及《合同法》第五十八条、第五 十九条的规定，当事人应当承担的责任类型主要有：
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（2）对无效合同实行国家干预； （3）无效合同具有不得履行性，也不承担不履行合同的违约 责任； （4）无效合同自始无效。 一旦确认无效，将具有溯及力， 使合同从订立之日起就不具有法律约束力，以后也不能转化为 有效合同。
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第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
无效合同的类型 按照无效的原因分为： （1）一方以欺诈、胁迫的手段订立的损害国家利益的合同；