因此, 法国文化政策的目的在于“保护和发 展人类遗产的各个层面, 鼓励艺术创造, 支持艺 术教育和艺术活动”。法国文化政策从不局限于 “内容”、“形式”等, 其注重的是目的: 鼓励创造、 保护遗产、发展产业、增加参与、支持差异。
鼓励创造 对文化创作予 以支持是法国 文化政策之 一。政府采取了一系列措施为文化艺术创作提 供方便, 为传播文化作品的机构提供资助。不同 领域内都有专项基金用于支持创作和创作者。 这些基金不仅用于艺术家创作新作品, 而且用 于支持新的年轻艺术家的创作; 对创作出来的 新作品予以传播; 改善创作者和艺术家的生活 状况。 政府对外国艺术家的创作也予以支持, 其 目的是要使法国成为文化艺术的创作中心, 使 本国创作者能够 随时掌握现代艺术的发展趋 势。 保护遗产 文化遗产有公益和象征特征。除了对文化 遗产良好的保护和开发外, 法国还有专项的用 于购买知名艺术家的杰出作品和收集当代代表 作的基金, 目的在于丰富文化遗产。 法国政府对文化工业采取扶持政策, 为文 化工业创造适合的发展条件。文化工业企业也 容易获得银行贷款, 并得到税率优惠。 增加参与
法国文化部行为方式主要通过两种途径: 常规行为( 根据国会通过的法律文本) 和直接行 为( 国家预算中的拨款) 。地区文化部门对当地 的文化事物负有完全责任。在政府权力分散的 过程中, 这是一个以协作为基础的新的公共行 为模式。在国家对文化资助继续扮演重要角色 之时, 地区部门的作用明显增加, 目前已占据总 资助的 60% 。
提高文化活动的参与一直为法国文化政策 的主要政策目标。法国宪法规定, 公民有平等参 与文化的权利: 政府有责任确保所有人民能够 参与文化生活。在这方面, 政府鼓励更多的法国 人参与文化活动, 激发人们, 尤其是年轻人对法 国文化艺术和文化遗产的浓厚兴趣。如举行文 化遗产日活动, 让所有法国人和在法国的人都 有机会免费参观法国的历史文化名胜和博物馆 等, 唤起人们对法兰西文化的自豪。
助的目的在于弥补市场经济功能的缺陷, 比如 文化生产的集中化, 文化产品的标准化, 以及由 短视引起的ห้องสมุดไป่ตู้化种类的消失。
这些行为作为文化政策目标的一部分, 主 要有专业公共部门加以管理实施, 文化部负责 执行, 其他相关部门在各自领域各司其职。地区 文化政策亦由地区文化行政部门对应实施, 若 部门职责之间发生相互重叠, 则需要协作解决 落实。
文化产业论坛
文学报/ 2003 年/ 12 月/ 11 日/ 第 003 版/
法国文化政策: 兼收并蓄
不局限于“内容”、“形式”, 其注重的是目的: 鼓励创造、 保护遗产、发展产业、增加参与、支持差异
丁洁华 沈静 马纶鹏编译
让最广大的人民接触到人类主要文化艺术 作品, 尤其是法国作品。在法国文化部的部门介 绍中, 这被规定为其主要职责。
法国文化部研究预测部门还在逐步完成有 关文化参与的调查, 目的是掌握近些年来日常 文化生活参与方面的一些根本变化。
支持差异 考虑到地理、经济和社会环境的不同, 会造 成参与文化生活机会的不等, 法国的文化政策 不断被修改和重新设定, 目的在于扩大文化参 与的数量, 并使文化保持差异化, 在最大范围内 促进文化艺术活动的发展。法国政府认为, 文化 差异在全球化浪潮下尤显重要。文化是国家形 象的重要组成, 文化产品和服务对于维护文化 形象至关重要, 他们是价 值、思想和意义 的载 体, 其特殊性需要被承认。 政府管理 当前法国文化政策主要是这样一种模式: 以大量官方行为为基础, 中央政府依法管理文 化工作者、文化产品和文化活动, 地方政府为文 化领域提供资金支持。以法律为依据, 官方行为 一方面涉及对文化艺术遗产的 保护、维修、保 存、发展和推广, 另一方面涉及对文化艺术活动 的保护、鼓励、支持和传播。在这些方面, 政府资