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中国古代中央集权制度的演变

中国古代专制主义中央集权制度发展演进简表演变萌芽建立巩固完善战国秦西汉隋唐专制主义(皇权VS相权)皇帝制度(3个特点);三公九卿制(职责、特点)中央集权(中央VS地方)A.郡县制(分封制与郡县制的比较);B.焚书坑儒;C.统一货币、文字、度量衡、车轨保障制度选拔和考核官吏的制度;细密严苛的秦律察举制、征辟制科举制度特点:
强干弱枝;重文轻武;分化事权守内虚外。

影响:
中央与地方矛盾尘埃落定;但造成“三冗两积”,效率低下。

法家思想提出建立君主专制的中央集权国家;商鞅变法,建立县制,中央集权制度展现雏形。

汉武帝建立中朝,作为决策机构,“三公”A.汉景帝平定“七国之乱”成为外朝,相权遭到分割。

B.汉武帝:
①设刺史②推恩令③酎金夺爵三省六部制(职责、特点、影响)“杯酒释兵权”;三分相权(枢密院-军权、中书门下-行政、三司-财权)兵:
设三衙枢密院,统调分离;“兵分四种”,守内虚外;权:
削夺武将、节度使的权力;州郡直属中央;任用文臣任知州,设通判监督知州。

钱:
设转运使,削夺地方财政地方实行行省制度实行特务统治;加强北宋新发展顶峰(空前强化)元明清含义实行一省制,只设中书省A.明太祖:
①废丞相,权分六部;②设殿阁大学士③撤中书省B.成祖:
设立内阁,掌“票拟”权设军机处,跪奏笔录;科举制走向僵化,“八股取士”“四书五经”专制主义:
指中央的决策方式,就是皇帝的个人专断独裁,主要体现为君权与相权的矛盾。

中央集权:
全国军、政、财权归属中央,地方由中央管理和控制,主要体现为中央集权与地方分权的矛盾。

加强对人民的控制;维护封建皇权;调整统治阶级的内部矛盾;维护封建地主土地所有制。

(1)以三省六部制为代表的中央官制、以科举制为代表的选官制度、维护官僚队伍廉洁高效的监察制度,表明中国古代政治制度高度成熟。

(2)权力高度集中,皇权不断加强,相权不断削弱直至废除;中央集权不断加强,地方权力不断削弱。

(3)以文化专制来巩固政治专制,带有浓厚的人治色彩。

(4)神权与政权相结合。

政治上有利于大一统的多民族国家的发展与巩固,有利于社会稳定;经济上便于组织人力、物力、财力进行大规模的经济建设和生产,有利于经济恢复与发展;有利于民族融合,促进经济文化交流、提高,促使中国农耕文明长期领先世界。

政治上延缓了封建制度的衰弱,阻碍了社会发展与进步,同时容易造成决策失误;经济上明清强化重农抑商,束缚了社会生产力的发展,阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展;文化上,文化专制政策压制和打击了民主思想,阻碍了科技创新与文化进步;外交上闭关锁国阻断了与外国的联系交流,拉大了与世界的差距。

评价强化原因特点进步作用君主专制强化影响消极作用。

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