浅议地勘单位转型升级
作者：孙建伟
来源：《现代经济信息》2012年第21期
摘要：地勘单位从成立到如今，为国家经济发展作出了重大贡献。

但也积累了一些较为突出的问题，产品处在产业链条的低端领域等问题。

如何加快地勘单位转型升级，成为重大而紧迫的任务。

关键词：管理体系；转型升级；科学发展观
中图分类号：F27 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）11-00-01
一、地勘单位转型升级的动因
转型升级的内因来源于地勘单位的运营状况和发展追求，更主要的是外部竞争环境发生了重大变化，包括宏观形势、行业发展、市场竞争格局、体制机制的变化等方面。

1.转型升级是落实国家加快转变经济发展方式要求的重大任务。

就地勘单位而言，必须加快转变长期以来的传统粗放的找矿方式，实现向依靠科技进步、先进装备、提高劳动者素质、管理创新的方向转变，全面提升发展质量和效益。

2.转型升级是保障国家矿产资源安全的重要保证。

随着我国经济的快速发展，对矿产资源的需求也在逐年增长，一些重要矿产品对外依存度不断上升，石油、铁矿石、铜、铝等对外依存度超过50%，资源短缺愈加成为制约我国经济社会发展的瓶颈因素。

二、地勘单位转型升级的主要任务
地勘单位的转型升级主要包括管理工作和产业发展两方面的任务，以管理工作的、转型升级推动产业发展，以产业转型升级保障管理工作提升。

1.管理工作的转型升级随着地勘单位改革的不断深化，地勘单位应围绕加强科学管理，进一步增强市场适应能力和提升竞争力，着重在以下几个方面推动地勘单位管理工作的转型升级。

（1）努力提高规划的管理水平，发挥规划管理的统领作用。

规划管理是企业长远性、根本性的重大管理，发展规划是企业资源配置的方向和目标，规划决策失误会给企业带来非常严重的后果。

（2）要以市场需求为中心，切实加强和改善营销工作。

地勘单位必须以满足市场需求为根本出发点和落脚点，各项工作都要服从和服务于提高市场的竞争力。

（3）围绕找矿核心能力提高科研体系建设，强化自主创新能力。

地勘单位以解决地质找矿中的理论、技术难题为目标，集中力量在一些重点领域和关键环节上积极开展技术攻关，大力提高地质找矿的成功率；要建立以科研项目为纽带，以科技人员为支撑，产学研相结合的科技创新体系，完善科技评价制度，设立科技奖励资金等各项激励制度，提高科研工作效率。

（4）运用先进的管理方法和手段，提高现代管理水平。

地勘单位传统的管理方式已经不适应当前市场竞争和国际化经营的需要，必须建立起卓越的运营、管控能力和精细化管理，注重商业模式的创新和新的管理方法的应用。

加强信息化建设、推广QHSE质量认证、建立扁平化管理、推进经济增加值（EVA）考核、深化全面预算管理、加强全面风险管理、引入战略平衡计分卡、引进大型管理软件，从而使地勘单位的管理水平得到显著提升。

2.地勘单位起源于地质勘查业，并随着地质勘查业的发展逐步发展壮大，是当前地勘单位利润贡献高的业务；工程施工、加工制造、商贸服务业等是在特定历史条件下形成的业务，部分业务虽然规模较大，分流了大量人员，但利润贡献较低，难以具备支撑地勘单位长远产业发展的能力。

3.加快培育新业务地勘单位正在进入的新业务可分为矿业开发、战略性新兴产业、海外业务三类。

以传统业务为基础，不断构建地勘单位新业务领域，有利于加快地勘经济发展方式转变，有利于提升产业层次、推动传统产业升级，体现地勘产业转型升级的根本要求。

（1）矿业开发是产业价值链的高端领域，地勘单位以探矿权或资金、技术投入、上市融资等多种形式，进入矿业开发领域，进行矿产品开发，使矿业开发成为支撑地勘单位可持续发展的核心支撑。

（2）战略性新兴产业要加大浅层地热洁净能源、页岩气、天然气水合物的研究和开发利用；加大稀有金属和稀土资源等特种矿产的勘查开发力度；加快推进海洋资源的勘查开发利用，积极拓展地勘单位的发展空间。

（3）海外业务要积极申请地质援外项目，获得国家层面的支持；与国内大型企业结成战略合作伙伴，借助大型企业的资金优势解决融资的难题，利用央企积累国际化项目运作经验和海外人脉，降低不可预测的风险；地质勘查与矿业开发和工程施工三类业务要统筹规划、互相借力、共同提升。

三、地勘单位转型升级的关键因素
1.“专业化”和“探采一体化”是今后地勘单位产业发展的方向，对于没有地质勘查条件和能力的单位，应全面退出地质勘查业务；对于专业性地勘单位，如物测队、水文队、钻探队、专业工程施工队等，转变成相关技术专业的劳务、技术、工程等服务提供商；对于具备实施勘查开发一体化的地勘单位，应转变成勘查型的矿业公司，这应是大多数地勘单位的出路，也是地勘行业改革的根本方向。

2.地勘单位转型升级必须坚定不移转型升级是规划管理中的高难度动作，转型升级的过程中必须坚定信心、逐步实施，否则就成了“全盘皆输”，地勘单位转型之初可能带来阵痛，甚至是业绩的下滑。

3.转型升级必须系统地整合地勘单位转型升级过程中需要各类资源同步整合、相互匹配，加强和注重技术、人才、装备、资质、市场、管理等方面能力的培养极为重要。

四、结束语
转型升级是地勘单位的一项艰巨的任务，也是巨大的挑战，更是关系地勘单位发展的战略性选择。

地勘单位要统一思想，提高认识，增强紧迫性和责任感，以科学发展观为统领、以科技进步为支撑通过广大地勘职工共同的努力，为推动地勘单位转型升级作出新贡献。

参考文献：
[1]田素荣，申建红.浅谈企业质量体系认证以后的保持[A].全国矿山建设学术会议论文选集（下册）[C].2004.。