• 增加了术语和定义
原标准：从符合国家有关要求牛（羊） 的乳房中挤出的分泌物，无食品添加剂且未 从其中提取任何成分。
新标准：从符合国家有关要求的健康奶 畜乳房中挤出的无任何成分改变的常乳。产 犊后七天的初乳、应用抗生素期间和休药期 间的乳汁、变质乳不应用作生乳。
GB 19301-2010《生乳》
• 蛋白质指标由2.95g/100g调整为 2.8g/100g
乳与乳制品安全标准制修订的概况
• 制订原则
– 污染物、重金属、农药残留、兽药残留等 指标均横向引用基础标准。只在生乳标准 中设置农药、兽药残留限量指标，删除了 乳制品产品标准中的农药、兽药残留限量 要求。
– 食品添加剂的使用量及使用品种横向引用 GB2760。
– 调制产品的标准，增加了对“食品营养强 化剂”的要求。
农业部代表指出，根据调查，目前我国 奶畜养殖业并不发达,以散养为主,且养殖水平 比较低。因此,综合我国养殖规模、饲料成本、 牛品种以及季节性等因素,农业部建议将蛋白 质设定为2.8g/100g。
倡导企业在收奶过程中可以通过设定高 的收奶标准，引导农民提高养殖水平提供高 蛋白质的奶。
GB 19301-2010《生乳》
背景情况
• 本次标准制修订工作涉及现行（含新制定的） 乳品标准160项，其中国家标准127项，行业 标准33项。
• 标准征求意见稿由卫生部网上公开征求意见， 并向WTO成员国征求意见。国内反馈了2230 条具体意见，4个WTO成员（美国、欧盟、 澳大利亚和新西兰）反馈了225条意见。
• 国家食品安全审评委员会通过了66项标准， 其中产品标准15项（乳品产品标准11项，婴 儿配方食品4项），检验方法49项（理化方法 39项，微生物方法10项），生产规范2项。
GB 19301-2010《生乳》
– 污染物指标部分，直接引用GB 2762《食品中 污染物限量》标准；
– 真菌毒素指标部分，直接引用GB 2761《食品 中真菌毒素限量》标准；
– 农药残留指标部分，直接引用GB 2763《食品 中农药最大残留限量》标准；
– 增加兽药残留指标部分，应符合国家有关规定； – 对微生物指标进行了修改。
乳与乳制品安全标准制修订的概况
– 取消了乳制品标准中对部分脱脂或脱脂产 品的脂肪含量的要求，只对全脂产品的脂 肪应达到的指标做了最低限量要求。
– 掺杂、使假成分不列入标准制订范围。 – 微生物表述方法：除生乳仍采用限量表述
方法外，其他产品一律采用二级、三级采 样方案。
GB 19301-2010《生乳》
乳与乳制品安全标准制修订的概况
• 乳品食品安全标准框架
严格按照《食品安全法》第二十条有关食品安 全标准应当包括的内容制订，即涵盖食品、食品 相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残 留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物 质的限量规定；涵盖食品添加剂的品种、使用范 围、用量以及与食品安全有关的质量要求；对与 食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要 求；食品生产经营过程的卫生要求；与食品安全 有关的质量要求以及食品检验方法与规程。
• 与之对应的标准是GB 19301-2003《鲜乳卫 生标准
• 与GB 19301-2003相比，主要改动如下：
– 名称由《鲜乳卫生标准》改为《生乳》； – 适用范围中增加“不适用于即食生乳”内容； – 增加了术语和定义； – 增加了冰点指标； – 蛋白质指标由2.95g/100g调整为2.8g/100g；
背景情况
• 标准清理工作方案与原则
一是以食品安全风险评估为科学基础， 兼顾行业现实和发展需要，确保科学性和可 行性；
二是与产业政策相衔接，确保政策连续 性、稳定性；
三是整合现行乳品安全标准，根据乳品 安全特性，合理分类整合标准，扩大标准覆 盖面，确保通用性和合理性。重点是合并存 在重复和交叉的标准。
• 卫生部牵头成立了协调小组
2008年12月卫生部牵头成立协调小组,成员包 括卫生部、农业部、国家标准委、工业和信息化 部、工商总局、质检总局、食品药品监管局、中 国疾病预防控制中心、轻工业联合会、中国乳制 品工业协会、中国奶业协会。
背景情况
• 在领导小组下设5个专家组 – 乳品产品 – 婴幼儿配方产品 – 生产规范 – 理化检验方法 – 微生物检验方法
GB 19301-2010《生乳》
• 名称的更改
将《鲜乳卫生标准》改成《生乳》，避 免与巴氏杀菌乳可以标“鲜”相混淆。
2007年国家质检总局与农业部联合发文 《关于加强液态奶标识标注管理的通知》， 里面提到：以生鲜牛乳为原料，不添加辅料， 经巴氏灭菌处理的超高温灭菌乳标“鲜牛奶/ 乳”。
GB 19301-2010《生乳》
乳品质量安全国家标准应当包括乳品中的致病 性微生物、农药残留、兽药残留、重金属以及其 他危害人体健康物质的限量规定，乳品生产经营 过程的卫生要求，通用的乳品检验方法与规程， 与乳品安全有关的质量要求，以及其他需要制定 为乳品质量安全国家标准的内容。
背景情况
• 《奶业整顿和振兴规划纲要》
由卫生部牵头，抓紧组织修订乳品质量安全 标准；由农业部牵头，抓紧制定饲料中三聚氰胺 及其他有毒有害物质限量检出值标准。上述标准 的修（制）订要在一年内完成，作为国家强制标 准执行。
• 增加了冰点指标
中国乳制品工业协会指出，将生乳蛋白质 设定为2.8g/100g，应同时考虑与其相关的脂肪、 相对密度、冰点等指标值的协调性。根据农业 部采集和检测的数据显示，目前生乳的冰点范 围值为-0.0500℃ ~ -0.0560℃。
GB 19645-2010《巴氏杀菌乳》
• 与之对应的标准是GB 19645-2005《巴氏杀 菌、灭菌乳卫生标准》和GB 5408.1-1999 《巴氏杀菌乳》
乳品质量安全标准介绍
2010年6月
主要内容
• 66项标准制修订的背景情况 • 乳与乳制品安全标准制修订概况
~标准框架 ~制订原则 • 11项乳与乳制品食品安全国家标 准介绍
背景情况
• 《乳品质量安全监督管理条例》第六条
生鲜乳和乳制品应当合乳品质量安全国家 标准。乳品质量安全国家标准由国务院卫生主管 部门组织制定，并根据风险监测和风险评估的结 果及时组织修订。