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2、运行评估制度
❖ 评估的意义和作用 评估即评价、估量。
❖ 作为公共管理与服务的重要内容，政府对某项工作的评估，承载着加 强管理、提高服务质量的重任。
❖ 政府对技能大师工作室的评估，必然有力地督导技能大师工作室的活 动与投入不得偏离人才培养与技术创新相融合这个目标。
❖ 评估也是帮助大师工作室发现问题、 认识问题、寻找解决问题方式的 有效途径。
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政府管理
运行评估 制度
奖惩制度
信息交流 制度
1、启动促进制度
❖ 万事开头难，特别是涉及技能人才培养、绝技传承这类市 场机制作用不甚明显的领域，政府更应主动介入，积极而 为。技能大师工作室的启动促进制度主要包括：
▪ 成立管理组织机构 ▪ 明确管理职能 ▪ 资金扶持
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1.1管理机构与管理职能
❖ 为统筹管理技能大师工作室建设工作，政府部门有必要设 立管理机构。这类机构的职能是：
❖ 通过制度化的评估，促进技能大师工作室自身的能力提升和规范发展。
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2.1对技能大师工作室评估的积极作用
互评
交流作用
反馈
经验
诊断作用
问题
指导作用
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思路 模式
对技能大师工作室评估的积极作用
❖ 对技能大师工作室评估的积极作用大致可归纳为以下几个方面： 1、诊断作用。
政府部门在对工作室进行评估的过程中，会督促工作室总结经验，发 现运行中存在的漏洞和偏差，以及造成问题的原因，客观上起到了问 题诊断的作用。
2、导向性原则。 每一个评估指标都有确切的指向，都应是从某一个方面评估技能大师 工作室运行的状态和成效，如团队构成的合理性，创新的具体成果， 人才培养的成效，工作室的运行效率等。这些指标组合在一起，通过 评估来引导技能大师工作室科学发展。
3、可操作性原则。 评估指标是用来测量的尺度，必须具有较强的可操作性，即指标信息 的可采集性、可测算性和最后结果的可靠性。
规划与计划 流程与秩序 管理制度 环境建设 总结评价
设立 交流 评估 推广 奖惩
大师本人
学习提升 带好团队
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政府对技能大师工作室的管理与规范
通过建立健全政 策制度，规范、引导、 促进技能大师工作室 健康可持续发展，是 政府义不容辞的责任， 从以往的经验看，需 要建立健全的政策和 制度。
启动促进 制度
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❖ 上海文件
政府资助
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❖ 财政资金虽然数额不大，但示范引领作用明显。企业从政 府的行为看到了社会倡导的方向。
❖ 政府设立引导性资金是发挥政府主导作用的具体表现之一。
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❖ 政府和各方面投入的资金带来的经济和社会效益是不可估 量的。例如：
❖ 2013年8月获得国家批准的鞍钢“张福多技能大师工作 室”。张福多等技术工人为降低轧辊消耗，攻克了用国产 轧辊替代进口轧辊的难题，并优化辊型，延长轧辊直径使 用范围，仅此一项就为鞍钢降耗948万。据报道，2013年 一年，张福多技能大师工作室就创效3400多万。
1、负责区域范围内技能大师工作室的设立审批 2、日常指导服务刻制印章，统一大师工 作室成员工作证，吸纳新成员登记核准，档案管理，信息 交流与开展活动、审核成果奖励申报材料、评估准备与反 馈、审核工作室退出材料等（见图）。
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机构管理职能
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❖为精简人员机构，目前一般的做法是技能 大师工作室管理办公室挂靠在市级人社局 的职业能力建设处、技师协会或教研室。
技能大师工作室建设指南-政府管理
(培训班讲课)
赵 坚 2014年4月
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技能大师工作室建设指南
项目遴选 任务分工 攻克关键点 成果应用
专项技术培训 带徒传技 高技能培训 绝招交流
终身学习理念 专业技术 人才培养能力
大师自我提升
内部管理
技术攻关 人才培养
政府管理
政府
政策定位 机制引导
企业和社会
资金扶持 载体建设
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对技能大师工作室评估的积极作用 3、交流作用。
“他山之石，可以攻玉”。评估过程中，特别是工作室 之间的互相评估，本身就起到了交流经验、借鉴先进做法 的作用。同时，评估组专家的反馈与指导意见也是另一层 面的交流和沟通。通过多方面多层次的交流与沟通，必然 促进工作室的健康发展。
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2.2评估的指导原则
❖ 上海市对市级技能大师工作室，市级补助10万元，所在单位按不少于 10万元配套。资助资金主要用于技能大师工作室设备设施建设以及技 能培训、技术攻关等。一批企业在资金方面也有明确的支持政策。如 上海电气集团及其所属上海锅炉厂有限公司就对技能大师工作室的领 衔者实施了月津贴制度。规定对集团级技能大师工作室领衔者月津贴 3500元，企业级的月津贴500元。
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对技能大师工作室评估的积极作用
2、指导作用。
发现问题是评估的一项职能，指导改进是更重要的职能。 工作室虽然已经具备了一定的运行能力，但因为外界环境和工作 室运行的诸多要素都在不断变化，需要通过阶段性的评估工作，给工 作室正确导向，使其客观分析自身状况，适时调整状态，始终保持正 确的工作思路，选择最佳路径和模式，从社会和企业的要求出发，不 断发扬创新精神、提升实践能力。
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4、重点性原则。 评估不可能面面俱到，只能择要而行。一是要选择对反映技能大师工作室状 态最为直接、关键、且有代表性的数据作为评估指标开展评估，达到指标体 系总体优化和简化。二是程序上也要简化，以达到既保证质量又降低评估成 本、提高效率之目的。
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❖ 案例
苏州市技能大师（名师）工作室管理办法
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1.2 引导性启动资金
❖ 技能大师工作室启动建立时需要投入的资金较大，政府一 般会通过拨付少量的引导性资金，以此鼓励企业、院校和 个人多方投入。目前，国家、相关省和市均已逐步落实， 并进一步加大支持力度。
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❖ 重庆市规定，对国家级技能大师工作室，在国家补助10万元的基础上， 市级财政配套补助15万元，所在单位按不少于15万元配套。
❖ 评估是为了促进 技能大师工作室 科学发展、规范 发展，在设计评 估指标时应遵循 以下原则：
原则
体现内涵
导向性
可操作性
重点性
分类评估
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1、体现内涵原则。 即指标体系的要素要全，应该较全面地涵盖技能大师工作室的工作内 容、工作方式、运行状态、工作成效等方面。指标的内涵外延都要表 述清楚明了，不使人产生歧义。