公路工程建设中合同管理的几点认识

发表时间：2017-05-12T14:19:05.523Z 来源：《防护工程》2017年第1期作者：朱丽莉[导读] 本文分析了当前我国公路工程建设合同管理存在的问题，并提出了相应的解决办法。

台州市公路水运工程监理咨询有限公司摘要：随着国家经济实力的不断增强，建筑行业受到了极高的关注程度，因为建筑行业是与人们的日常生活与国家的综合发展具有不可分割的联系的。公路工程建设作为建筑行业项目中的重要分支，其工程建设过程中的各个方面都引起了相关人员及单位的高度重视。一直以来都在强调要注重建设质量以及施工安全问题，其实公路工程建设的合同管理程度就能够在很大程度上决定工程的质量、安全以及其他一些情况。公路工程建设过程中所涉及到的人员及单位非常多且复杂，合同是将多方联系在一起的重要方式，同时能够受到相关法律的保护，本文分析了当前我国公路工程建设合同管理存在的问题，并提出了相应的解决办法。关键词：公路；工程建设；合同管理前言：现如今我国的经济发展十分迅速，国家的综合实力也在不断提升，这与我国各行各业的快速发展是分不开的，也与各地之间的紧密联系有着很大的关系。为了加强各地之间的联系，开始大规模地修建公路，公路的修建也确实为我国的经济建设提供了巨大的帮助，但是在工程建设过程中也确实存在一些问题，合同管理就是其中之一。在公路工程建设的整个过程当中合同管理是非常重要的，是每一个环节都必不可少的，如果合同管理上出现了问题就会对整个工程造成非常严重的影响，所以本文针对当前我国公路工程建设中合同管理方面存在的一些问题提出了相关的解决方面的建议，希望能够避免这些问题的出现。

1.公路工程建设合同管理存在的问题 1.1施工企业的合同管理意识淡薄

公路工程建设相对来说比较复杂，参与其中的单位比较多，而且涉及到的资金数额比较巨大，也非常容易发生各种事故，所以对于公路工程建设来说，合同管理十分重要。合同能够明确双方的责任和义务，对于应当享受到的权益也有明确的规定，具有很高的法律效力，能够规范双方的行为，对于保障工程的顺利建设具有非常关键性的作用。但是往往很多建筑行业的施工企业对合同管理的重要意义没有非常清晰的意识，不重视合同管理，导致很多问题的出现。尤其是在公路工程建设中，如果缺乏完善的合同管理体制，各单位之间就无法明确其工作内容以及责任，会出现一些工作没有人来完成，当出现问题的时候，无法找到应当责任人，导致事情无法解决，最终会对工程建设造成严重的影响。除此之外，公路工程建设是从本质上说是一种经济行为，在整个建设过程中所使用的资金数额是非常大的，往往资金上也是最容易出现问题的，如果没有完善的合同管理制度，就很容易在资金问题上出现纠纷，必然会造成某一方的巨大经济损失，对于公路工程建设整体来说也是非常不利的，所以这些问题都是需要相关人员及部门引起高度重视并且加以解决的。

1.2合同管理人员工作能力和责任意识较差

合同是由双方人员共同协商制定的，同时在合同管理工作也是由专门的工作人员负责完成的，对于这一类需要认为完成的工作就必须考虑到人为因素所造成的问题。合同的制定过程以及合同管理工作都是要求工作人员具有很强的工作能力以及认真程度的，一些细节上的失误都有可能会造成非常大的经济损失。而公路工程建设合同管理中出现问题的一个重要原因就是合同管理人员的工作能力和责任意识较差，合同的签订与法律法规是具有非常紧密的联系的，所以要求合同管理人员具有足够的法律知识水平。另外，也有一部分合同管理人员不按照合同内容办事，当出现问题后无法得到及时有效的解决，这些问题的出现都是人为因素所导致的。

1.3合同签订不规范

在公路工程建设合同管理中最容易出现问题的一个步骤就是合同签订，这也是目前为止非常迫切需要解决的一个问题，不只是公路工程建设合同管理中存在这一问题，在很多企业签订合同时都会出现问题。首先是合同内容缺乏规范性，尤其是涉及到一些与其他国家签订的合同时，由于制度上的差异以及翻译上存在的差异都会使得合同在履行过程中出现问题，再有就是用词不规范，往往会出现不同的含义，所以这也是在签订合同时需要注意的问题。

2.解决公路工程建设合同管理中存在问题的办法 2.1制定完善的合同管理制度

合同具有很高的法律效力，能够明确规定合同双方的各种权利以及相应的责任和义务，对于公路工程建设来说既起到规范性的作用，又起到保障性的作用，综合来讲，在公路工程建设中合同管理是必须存在的，发挥着不可替代的作用。然而现如今许多施工企业都缺乏合同管理方面的意识，同时也缺少完善的合同管理制度，导致工程建设得不到很好的保障，在其过程中出现各种各样的问题，因此施工单位应当加强对合同管理的重视程度，制定完善的合同管理制度。完善的合同管理制度不仅能够对双方人员的行为起到一定的规范作用，同时能够保障合同双方人员的合法权益不受侵犯，从而保障整个工程建设过程中的平衡，使得工程能够顺利完工。

2.2提高对合同管理人员的要求

人为因素最容易导致各种问题的发生，但是同时也是最不应该发生的，是完全可以避免的，为了避免人为因素导致公路工程建设中合同管理上出现问题，就需要提高对合同管理人员的要求。首先，相关单位在招聘工作人员时就应当提高要求，对其各方面进行综合考虑，之后还要对其进行系统的培训，使其工作能力和综合素质方面都有一定程度上的提升。当然相关单位也要给予很大程度上的支持，一些单位缺少合同管理方面的部门的设立，这一点问题也是需要进行及时解决的，合同管理部门的设立是非常重要的，是不能够被忽视的。另外，当出现一些问题的时候，合同管理人员的处理方法是十分关键的，不能够因为方便而直接找领导或者是其他相关人员进行交涉，这样尽管方便，但是却不能够解决问题，此时应当按照合同来进行一步一步的操作，从而维护其合法权益，采取最有有效的解决办法。

2.3推行正规的合同示范文本

为了避免在签订合同时出现问题，应当制定非常正规的合同示范文本，使得企业在签订合同时有参照的模板，不会因为用词上的失误而出现问题。随着我国综合实力的不断增强，与国际上的合作越来越密切，所以我们应当不断吸取一些国际上的先进经验，加速建立和完善市场经济发展所需要的合同管理模式，推行新的建设工程合同管理示范文本，解决我国公路工程建设合同管理中所存在的问题。

3.结语