《招投标与合同管理》工程管理专业讲义工程招投标与建设合同管理
讲义1
主要内容：
第一章建设工程合同管理法律基础
第一节建设工程合同管理概述
一、建设工程合同相关法律体系
二、建设工程合同管理的任务
三、建设工程合同管理的方法
第二节合同法律关系
一、合同法律关系的构成
二、合同法律关系的产生、变更与消灭
三、代理关系
目标要求：
熟悉：代理关系
掌握：合同法律关系
第一章建设工程合同管理概述
合同法律关系（重点）
一、合同法律关系的构成
（一）合同法律关系的概念
1、概念
合同法律关系是指由合同法律规范调整的、在民事流转过程中所产生的权利义务关系。
2、合同法律关系的要素
合同法律关系包括合同法律关系的主体、客体和内容三个要素。
（二）合同法律关系的主体
合同法律关系的主体，是参加合同法律关系，享有相应权利、承担相应义务的当事人。合同法律关系的主体可以是自然人、法人、其他组织。
1、自然人
2、法人
（1）概念
法人是指按照法定程序成立，设有一定的组织机构，拥有独立的财产或独立经营管理的财产，能以自己的名义在社会经济活动中享有权利和承担义务，并能在法院起诉和应素的社会组织。
（2）四个条件
依法成立——程序合法
有必要的财产或经费——实体要件，也是承担责任的基础
有自己的名称、组织机构和场所——外在表现
能独立承担民事责任——最本质的条件
法人的法定代表人是自然人，他依照法律或它的组织章程规定，代表法人行使职权。法人以它的主要办事机构所在地为住所。
3、其他组织
其他组织是指依法成立，但不具备法人资格，而能以自己的名义参与民事活动的经营实体或者法人的分支机构等社会组织。如法人的分支机构、不具备法人资格的联营体、合伙企业、个人独资企业等。
第2讲讲义
合同法律关系(二)
（三）同法律关系的客体
合同法律关系的客体，是指参加合同法律关系的主体享有的权利和承担的义务所共同指向的对象。合同法律关系的客体主要包括物、行为和智力成果。
1、物。是指可为人们控制、并具有经济价值的生产资料和消费资料。如建筑材料、建筑设备、建筑物等。
2、行为。指人的有意识的活动。在合同法律关系中，多表现为完成一定的工作，如勘察设计、施工安装等。
3、智力成果。知识产权、技术秘密等。
（四）合同法律关系的内容
合同法律关系的内容是指合同约定的和法律规定的权利义务。也是合同的具体要求，它决定了合同法律关系的性质，也是联结合同主体的纽带。
二、同法律关系的产生、变更和消灭
三、代理关系（熟悉）
（一）代理的概念和特征
代理是代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施的，其民事责任由被代理人承担的法律行为。代理具有以下特征：
1、代理人必须在代理权限范围内实施代理行为
2、代理人以被代理人的名义实施代理行为
3、代理人在被代理人的授权范围内独立地表现自己的意志
4、被代理人对代理行为承担民事责任
（二）代理的种类
根据代理权产生的依据不同，可将代理分为委托代理、法定代理和指定代理。
1、委托代理——代理权来源于被代理人的委托行为
注意：委托授权是一种单方法律行为，即只要被代理人单方作出授权的意思表示，无论代理人是否作出相应表示，委托代理权即可产生法律效力。被代理人有权随时撤销其授权委托，代理人也有权随时辞去所受委托。
2、法定代理——代理权来源于法律的直接规定
3、指定代理——代理权来源于人民法院和有关单位的指定
（三）代理关系的终止
1、委托代理关系的终止
（1）代理期间届满或者代理事项完成
（2）被代理人取消委托或代理人辞去委托
（3）代理人死亡或代理人失去民事行为能力
（4）作为被代理人或者代理人的法人终止
2、指定代理或法定代理关系的终止
（1）被代理人取得或者恢复民事行为能力
（2）被代理人或代理人死亡
（3）指定代理的人民法院或指定单位撤销指定
（4）监护关系消灭
第3讲讲义
合同担保
一、担保的概念
担保，是指当事人根据法律规定或者双方约定，为促使债务人履行债务实现债权人的权利的法律制度。担保通常由当事人双方订立担保合同。
二、担保方式
根据《担保法》规定，担保方式为保证、抵押、质押、留置和定金。
（一）保证
1、保证的概念和方式
保证，是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的
行为。
保证法律关系中至少有三方当事人参加，即保证人、被保证人（债务人）和债权人。
注意：保证合同中的当事人是保证人和债权人。
《担保法》规定了两种保证方式，即一般保证和连带责任保证。
一般保证，是指当事人在保证合同中约定，债务人不能履行债务时，由保证人承担保证责任的保证。
连带责任保证，是指当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的保证。
（二）抵押
1．抵押的概念
抵押，是指债务人或者第三人向债权人以不转移占有的方式提供一定的财产作为抵押物，用以担保债
务履行的担保方式。
抵押法律关系的当事人为抵押人和抵押权人。抵押人是指为担保债的履行而提供抵押物的债务人或者
第三人；抵押权人是指接受担保的债权人。抵押人提供的用于担保债务履行的财产为抵押物。
2、抵押物
(1)可以抵押的财产
(2)禁止抵押的财产
①土地所有权；
②耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定除外；
③学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会
公益设施；④所有权、使用权不明或者有争议的财产；
⑤依法被查封、扣押、监管的财产；
⑥依法不得抵押的其他财产。
当事人以土地使用权、城市房地产、林木、航空器、船舶、车辆等财产抵押的，应当办理抵押物登记，抵押合同自登记之日起生效。以其他财产做抵押的，可以自愿办理登记，抵押合同自签订之日起生效。
(三)质押
1．质押的概念
质押，是指债务人或者第三人将其动产或权利移交给债权人占有，用以担保债权履行的担保形式。债
务人或者第三人为出质人，债权人为质权人，移交的动产或权利为质物。质权属于约定的担保物权，
以转移占有为特征。
2、质押的分类
质押包括动产质押和权利质押。
(1)动产质押
动产质押是指债务人或者第三人将其动产移交给债权人占有，将该动产作为债权的担保。可以作为质押的动产没有限制。
(2)权利质押
权利质押是指将一般的权利凭证交给债权人占有的担保。可以质押的权利包括：
①汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单；
②依法可以转让的股份、股票；
③依法可以转让的商标专用权、专利权、著作权中的财产权；
④依法可以质押的其他权利。
(四)留置（法定担保）
1．留置的概念
留置，是指债权人按照合同约定占有对方（债务人）的财产，当债务人不按照合同约定的期限履行其债务时，债权人有权依照法律规定留置该财产并享有处置该财产得到优先受偿的权利。。
采用留置担保的必须满足的条件是：
①留置的财产必须是债权人以合法方式占有债务人的动产；
②留置的财产必须与债权人的债权有牵连关系；
③债权人的债权已届清偿期；
④留置的财产必须是动产。
2．留置权的适用范围
《担保法》规定：“因保管合同、运输合同、加工承揽合同发生的债权，债务人不履行债务的，债权人有留置权。”因此，留置仅适用于保管合同、运输合同和加工承揽合同的债权担保。
（五）定金
1．定金的概念
定金，是指当事人双方为了担保债务的履行，约定由当事人一方向对方先行支付给对方一定数额的货币作为担保。
2．定金合同与定金数额
定金应当以书面形式约定。定金数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20％。
3、定金罚则
债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金。收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。
三、保证在建设工程中的应用
在建设工程中，保证是最常用的担保方式。保证是必须由合同双方当事人以外的第三人作为保证人的担保形式。
银行出具的保证称做保函，其他保证人出具的保证称做保证书。
在建设项目中，无论是施工投标阶段，还是施工履约阶段，由银行或第三人提供的信用担保（投标保函、履约保函）都是担保法中所规定的保证。预付款担保也是如此。
合同的公证和鉴证法律制度
第5讲讲义
主要内容
一、主要内容
第二章合同法律制度
第一节合同法概述
1、合同的概念；
2、《合同法》的基本原则；
3、《合同法》内容简介；
4、合同的分类
第二节合同的订立
1、合同的形式和内容；
2、要约与承诺；
3、合同示范文本；
4、格式条款；
5、缔约过失责任
二、目标要求
了解：合同的类别；格式条款；缔约过失责任
熟悉：合同的形式
掌握：要约与承诺
三、讲授内容
合同法概述
一、合同的概念
合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
这里所指的合同是狭义的合同。不包括婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，也不包括劳动合同。
二、合同法的基本原则
（一）平等原则
（二）自愿原则
（三）公平原则
（四）诚实信用原则
（五）遵守法律法规和公序良俗原则
三、《合同法》内容简介
《合同法》是调整平等主体的自然人、法人、其他组织之间在设立、变更、终止合同时所发生的社会
关系的法律规范总称。
《合同法》由总则、分则和附则三部分组成。总则包括8章：一般规定、合同的订立、合同的效力、
合同的履行、合同的变更和转让、合同的权利义务终止、违约责任、其他规定。分则则规定了15种有
名合同。
四、合同的分类（了解）
（一）《合同法》的基本分类
合同主要有：
买卖合同——建设工程物资采购合同
建设工程合同——建设工程勘察设计合同
建设工程施工合同
委托合同——建设工程委托监理合同
1、主合同与从合同
主合同：指不依赖其他合同而独立存在的合同。如买卖合同、建筑工程施工合同等。
从合同：以主合同的存在为存在前提的合同。如担保合同、建设工程委托监理合同。
2、要式合同与不要式合同
要式合同：法律要求必须具备一定形式和手续的合同。
不要式合同：法律不要求必须具备一定形式和手续的合同。
根据《合同法》规定，合同以不要式为原则，以要式为例外。但由于建设工程合同标的额大、施工周期长、风险大的特点，因此，该类合同的签订必须采用书面形式。
合同的订立
一、合同的形式和内容（了解）
（一）合同形式的概念和分类
合同的形式是当事人意思表示一致的外在表现形式。
一般认为，合同的形式可分为书面形式、口头形式和其他形式。
如果以合同形式的产生为依据划分，合同形式则可分为法定形式和约定形式。
二、要约与承诺（掌握）
（一）要约
1、要约的概念和条件
要约是希望和他人订立合同的意思表示。提出要约的一方为要约人，接受要约的一方为受要约人。要约人上特定的，受要约人既可以是特定的，也可以是不特定的。要约应具备以下条件：
（1）内容具体确定
（2）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。
要约自到达受要约人时生效。
2、要约邀请
要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。要约邀请与要约的区别如下：
要约要约邀请
以与对方订立合同为目的以吸引对方向自己发出要约为目的
内容具体确定内容不具体确定
对方承诺，发出要约方即受该意思表示约束对方发出要约后，发出要约邀请的一方可不受约束
是订立合同的必经程序是订立合同的预备行为，不是订立合同的必经程序
招标公告、商业广告、招股说明书、寄送的价目表等
第6讲讲义
合同的订立(二)
3、要约的撤回与撤销
（1）要约的撤回
要约的撤回，是指要约在发生法律效力之前，欲使其不发生法律效力而取消要约的意思表示。
实质性变更视为新要约。
何谓“实质性变更”？
有关合同标的、数量、质量、价款和报酬、履行期限、地点和方式、违约责任和解决争议的方式的变
更都是对要约的实质性变更，除此之外的其他变更为非实质性变更。
（4）承诺必须在承诺期限内发出。
一般情况下，“迟到的承诺”不是承诺，除要约人及时通知受要约人该承诺有效外，只能视为新要约。在建设工程合同的招标投标中，招标人发出中标通知书的行为是承诺。
2、承诺的期限
简述工程招投标与合同管理的关系 目录 内容摘要2 关键词 (2) 一、评标方法及分析 (3) （一）施工方案3 （二）施工工期4 （三）工程质量 (4) （四）项目经理及项目班子的配备 (4) （五）投标报价数据计算的正确性 (4) （六）报价构成的合理性 (4) （七）对建议方案的商务评审4 二、评标方法的讨论和建议 (4) （一）不合理价格5 （二）施工方案 (5) 三、合同管理在建设项目管理中的地位5 （一）规范的合同管理-----权力 (5) （二）规范的合同管理-----处理6 （三）规范的合同管理-----风险 (6) （四）规范的合同管理-----制度 (6) （五）规范的合同管理是提升企业形象的主要方法 (6) 四、结语 (6) 主要参考文献6 致谢7
内容摘要 随着我国加入WTO我国的经济发展有了飞速的提高，随之而来的工程建设也迅速的发展了起来。但经过实践的证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法，所以《招标投标法》一度被赞誉为“阳光法案”。但由于机制不完善，法制不健全，招投标的过程需要合同管理的全力的配合，合同管理贯穿于招标投标的全部过程。对于投标单位来说，招标文件即是合同管理的开始。一方面，施工合同的合同条件是招标文件的重要组成部分，另一方面，招标文件又是合同文件的重要依据，两者相辅相成，密不可分。所以招标投标和合同管理是紧密相连、互相衔接、互相交叉的两个关键的管理环节。 关键词：投标招标评标合同报价
简述工程招投标与合同管理的关系 招标是招标人通过招标公告或者招标邀请书发出要约邀请，投标人购买招标文件，并根据招标文件中规定的内容要约，招标人接受投标人的投标，发出中标通知书承诺要约的一种民事活动。招标活动要求要依法定程序公开进行，有利于遏制承包活动中贿受等腐败和不正当的竞争行为。有利于创造公平竞争的市场环境，促进企业之间公共的竞争。对于供应商，承包商来说，只能在价格、质量、售后服务等方面展开竞争，以尽可能充分满足招标人的要求，取得商业机会，体现了在商机面前人人平等的原则。 《中华人民共和国招标投标法》的颁布实施，对于规范招标投标活动，保护国家利益，社会公共利益和招标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，具有深远的意义。《中华人民共和国招标投标法》共分六章分别为：总则、招标、投标、开标评标和中标、法律责任、附则。 中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目勘察、设计施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等采购，必须进行招标： 1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目。 2、全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目。 3、使用国际组织或者外国政府贷款、捐助资金的项目。 关于建设项目的招标范围和规范标准，2000年5月1日原国家发展计划委员会颁布执行的3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》作出了更明确的规定。在3号令规定范围内的各类工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设施、材料等的采购，并达到下列标准之一的必须进行招标： 1、施工单项合同估算价在200万人民币以上的。 2、重要设施、材料等物的采购，单项合同估算价在100万人民币以上的。 3、勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的。 4、单项合同估算价低于1.2.3项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 一、评标方法及分析 我国目前评标普遍采用两种评标办法：综合评标法和最低价中标评标法。 综合评标法是按照招标文件设定的不同分值权重分别对投标人的技术标和商务标进行评分，按照得分或评标价高低推荐中标候选人。 最低价中标评标法则先进行第一阶段技术标的评审，确定符合招标文件的投标，再进行第二阶段的商务标评审，选择符合条件的最低报价的投标的单位作为中标单位。 因此，技术标评审和商务标评审是招标评审的两个不可缺少的环节。 技术标评审：技术标评审通常评审投标人承诺的拟投入本工程的技术人员、设备的配置情况，以及投标人制定的施工方案中的关键工序、技术方案是否严密、可靠、有效，从而评价投标人的技术能力；评审投标人主要管理人员素质和安全生产保障措施与招标文件规定的质量与进度要求的符合程度，从而评价投标人的管理水平。 技术标分为施工方案、施工工期、工程质量以及项目经理及班子的配备四项，分别对各项内容评定并打分。技术标评审规定每项内容经评定合格才能进行下项评定，或者评审总分必须达到满分的６０％，才能进入下一阶段的评审。 对技术标应进行以下各项分析： （一）施工方案 １、施工方案及平面布置合理性；
聘请工程现场管理员合同 聘请人（甲方）： 地址： 法定代表人： 受聘人（乙方）： 身份证号码： 家庭地址： 电话： 甲乙双方根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和国家、省、市的有关规定，遵循合法、公平、平等自愿，协商一致诚实信用原则，订立本合同。 第一条乙方的工作内容：工程现场管理员。 第二条工程现场管理员的职责和工作范围 1、协助工程部做好全面协调管理工作，向工程部经理汇报工作。 2、负责工程现场施工与管理，抓好现场各种方案的落实。 3、与技术人员一起研究制定各种施工方案，确保进度计划的完成。
4、制定各种管理制度和管理人员岗位责任制，加强人员的管理。 5、督促各种材料及时进场，并做好检验、实验和成品保护措施。 6、负责工程的进度和工期计划管理。 7、根据工程情况，合理调动人员、机械、材料等。 8、协助工程部经理协调好与施工单位、监理单位以及各劳务分包单位的关系。 9、合理安排各施工工序，做好衔接工作，保障项目施工顺利进行。 10、完成工程部经理交办的其它工作。 第三条乙方的义务 （一）乙方必须遵守工程相关执业道德和执业纪律。 （二）乙方应依据法律尽最大努力充分维护甲方合法权益。 （三）乙方在担任甲方工程现场管理员期间，未经工程部和相关领导批准不得将工程部相关资料和信息提供任何人。 （四）乙方在处理甲方交办的工程事务时，应在委托权限范围内处理委托事务，不得私自或越权处理相关事务。 （五）乙方对甲方负有保密义务。乙方对于甲方的商业秘密或个人隐私，应当保守秘密，在未征得甲方同意的情况下，不得向第三方泄密。
第四条甲方的义务 （一）甲方应为乙方提供必要的办公场所和办公条件。 （二）甲方应当按时、足额向乙方支付工作费用。 （三）向乙方提出的要求不应与法律以及执业道德和执 业纪律的规定相冲突。 第五条聘任期限 甲方聘请乙方为工程资料管理员：从年月日 起至时止，并以结束为标志；其中试用期从年月日至年月日止。 第六条工作时间 （一）乙方的工作地点为，每日工作_ 小时，每周工作不超过小时，每周休息两天。 （二）若甲方有紧急事务需要随时办理，如无特殊情况， 乙方应及时予以办理。 第七条工作费用及支付方式 甲方每月向乙方支付工作费用为人民币元（税前），采用汇款方式至乙方指定的银行账户。不设定试用期 工资。甲方为乙方支付工作费用的时间为次月_ _日，如 遇节假日或休息日可顺延。 第八条社会保险 （一）甲方承担乙方社会保险企业承担部分的费用（社 会保险个人承担部分由个人承担），险种包括养老保险、医
一、合同管理的主要任务 1、合同签订者 对招标文件进项分析和合同文本审查，并做出相应的分析报告，对合同的风险性及可以取得的利润做出评估。进行工程合同的策划，如分包合同策划，解决各合同之间的协调问题。并对分包合同进行审查。为工程预算、报价、合同谈判和合同签订提供决策的信息、建议、意见等。对合同修改进行法律方面的审查。配合企业制定报价策略，配合合同谈判。 2、合同签订后 建立合同实施的保证体系，以保证合同实施过程中的一切日常事务性工作有秩序地进行，使工程全部处于控制中，保证合同目标的实现。对合同实施情况进行跟踪，收集合同实施的信息，收集各种工程资料，并做出相应的信息处理，将合同实施情况与合同分析资料进行对比分析，找出其中的偏离，对合同履行情况做出诊断，提出合同实施方面的意见、建议，甚至警告。进行合同变更管理主要包括：参与变更谈判，对合同变更进行事务性处理，落实变更措施，修改变更相关的资料，检查变更措施的落实情况。落实日常的索赔与反索赔工作。 二、加强合同管理的措施 1、重视建筑工程项目合同文件的拟定与分析 在合同文本的形式上，应该尽量采用合同示范文本。在实际工作中，因为使用不同格式的合同而产生经济纠纷的例子并不鲜见。因此，应该尽量使用合同样本——《建设工程施工合同（示范文本）》。非特殊情况，勿使用发包承包双方自行拟设的合同文本格式。此举可以有效防止所拟定的合同出现缺项、漏项及不平等条款。同时，也有利于行政管理机关对合同实施进行监督，有助于仲裁机构或人民法院及时裁判纠纷，维护双方的合法利益。 2、建立健全建筑工程项目合同管理制度并善加利用 合同管理环节繁多，包括合同的洽谈、草拟、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履行跟踪、变更、中止、解除、终止等。建设单位要规范本单位的合同管理，就应该首先就合同管理全过程的每一个环节建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。我认为合同交底制度、责任分解制度、每日工作报送制度及进度款审查批准制度是每一个建筑单位都应该建立的合同管理制度。合同签订后，合同管理人员应该对各级项目管理人员和各工作组负责人进行合同交底，对合同的主要内容做出解释和说明，形成合同交底制度，即合同管理人员将各种合同任务的层层分解将任务落实到人。而每日工作报送制度要求各职能部门将本部门的工作情况及未来一周的工作计划保送到合同管理处，确保合同管理人员及时掌握工程信息，对各种问题做出正确决策。鉴于当前成本核算人员因对现场合同情况不熟悉而不能将费用索赔的项目及时纳入当月付款要求中的现状，建立进度款审查批准制度有利于合同管理部门从合同角度对进度款进行审核。作为一名合同管理人员，应该能够熟练运用建筑单位所设立的各项合同管理制度，将各项制度落实到实处。
《招投标与合同管理》课程标准 一、基本信息 学习领域：招投标与合同管理制定时间： 适用专业：建筑管理所属系部：系 参考学时：44学时学分：3 制定人： 二、课程性质 《招标与合同管理》课程是造价的一门重要的专业课程，其任务是培养学生系统地学习工程招投标与合同管理领域的基本知识，了解工程招投标与合同管理的现状和发展趋势，熟悉工程招投标与合同管理各研究领域的基本理论和方法，深刻认识工程招投标与合同管理在工程管理中的地位和作用，为工程招投标与合同管理在我国的发展与利用培养专门的管理人才。 本课程需要以《工程经济》、《施工技术》等课程的学习为基础。 工程招投标是将各个建筑市场主体联系在一起的主要途径，是形成工程管理专业课程之间有机联系的纽带。从课程体系来看，工程招投标与合同管理属于平台综合课。从理论的角度来看，“工程招投标与合同管理”课程揭示了工程建设市场的一般规律，工程建设市场主体的权利、义务关系及其内在联系，是学生从整体上把握工程建设行业及其市场发展规律的基础；从工程建设知识的角度来看，“工程招投标与合同管理”课程具有将相关知识联系在一起的特殊作用，认识工程建设市场的发展规律，需要经济学的知识。编制施工方案，需用到工程技术基础知识。编制报价书，需用到工程造价方面的知识。工程承包合同，又是后续工程质量管理、工程进度控制、工程安全管理、工程成本管理等工程项目管理内容的基础；从能力培养的角度来看，对于道路桥梁工程技术专业的学生，不但要有坚实的理论基础，而且要有较强的动手能力。 三、课程目标 1、专业能力目标 ·能发布招标信息； ·能进行招标代理； ·能编制招标文件； ·能进行资格审查； ·能编制投标报价； ·能签订合同并全面履行合同义务；
《工程招投标与合同管理》 一、名词解释 1、建设工程合同： 2、工程承发包： 3、公开招标： 4、建设工程投标： 二、填空题 1、建设工程招标一般要经历招标、、开标、、定标、 等几个阶段。 2、建设单位与中标人应当自中标通知书发出日内，订立书面的建设工程合同。 3、建设工程投标报价定性分析法常用的方法有、、多方案报价 法、、服务报价法、等。 4、国际工程招标的特点是、、。 5、业主与承包商签订的合同，按计价方式不同，可划分为、 、和三大类型。 6、工程具体隐蔽条件和达到专用条款约定的中间验收部位，承包人进行自检并在隐蔽和中间验收 前小时以书面形式通知工程师验收。 7、按索赔的目的，施工索赔可以分为和两类。 8、工程师公正合理处理索赔事项应遵循原则、原则和原则。 三、选择题 1.下列关于中标的说法中正确的是（）。 A.中标通知书对招标人和中标人都具有法律效力 B.中标通知书只对招标人具有法律效力 C.中标通知书只对中标人具有法律效力 D.招标人确定中标人后20天内，应向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告
2.下列不属于大型工业项目施工招标资格预审的主要内容的是（）。 A.企业的法人资格和组织机构 B.企业的分包计划 C.施工方案是否技术先进又经济合理 D.近2年涉及的诉讼案件的调查 3.监理招标的宗旨是对监理单位（）的选择。 A.能力 B.人员 C.设备 D.报价 4.设计合同采用定金担保，合同总价的（）为定金。 A.5% B.10% C.15% D.20% 5.在施工合同中，（）是承包人的义务。 A.提供施工场地 B.办理土地征用 C.在保修期内负责照管工程现场 D.在施工期内对施工现场的照管负责 6.在施工过程中，工程师发现曾检验合格的工程部位仍存在质量问题，则修复该部分工程质量缺陷时应由（）。 A.发包人承担费用和工期损失 B.承包人承担费用和工期损失 C承包人承担费用，但工期给予顺延 D.发包人承担费用，但工期给予顺延 7.施工过程中，如果发包人要求承包人使用专利技术及特殊工艺施工，应由（）。 A.承包人办理申报手续，发包人承担费用 B.承包人办理申报手续，承包人承担费用
聘请工程现场管理员合同 聘请人（甲方): 地址： 法定代表人: 受聘人(乙方）： 身份证号码: 家庭地址： 电话： 甲乙双方根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和国家、省、市的有关规定，遵循合法、公平、平等自愿，协商一致诚实信用原则,订立本合同。 第一条乙方的工作内容：工程现场管理员。 第二条工程现场管理员的职责和工作范围 1、协助工程部做好全面协调管理工作,向工程部经理汇报工作。 2、负责工程现场施工与管理，抓好现场各种方案的落实。 3、与技术人员一起研究制定各种施工方案,确保进度计划的完成。
４、制定各种管理制度和管理人员岗位责任制,加强人员的管理。 5、督促各种材料及时进场,并做好检验、实验和成品保护措施。 6、负责工程的进度和工期计划管理。 7、根据工程情况,合理调动人员、机械、材料等。 ８、协助工程部经理协调好与施工单位、监理单位以及各劳务分包单位的关系。 9、合理安排各施工工序，做好衔接工作,保障项目施工顺利进行。 1０、完成工程部经理交办的其它工作。 第三条乙方的义务 (一）乙方必须遵守工程相关执业道德和执业纪律。 （二）乙方应依据法律尽最大努力充分维护甲方合法权益。 (三）乙方在担任甲方工程现场管理员期间,未经工程部和相关领导批准不得将工程部相关资料和信息提供任何人。 （四）乙方在处理甲方交办的工程事务时，应在委托权限范围内处理委托事务，不得私自或越权处理相关事务。 （五)乙方对甲方负有保密义务。乙方对于甲方的商业秘密或个人隐私，应当保守秘密，在未征得甲方同意的情况下，不得向第三方泄密。 第四条甲方的义务
(一)甲方应为乙方提供必要的办公场所和办公条件。 (二)甲方应当按时、足额向乙方支付工作费用。 （三）向乙方提出的要求不应与法律以及执业道德和执 业纪律的规定相冲突。 第五条聘任期限 甲方聘请乙方为工程资料管理员：从年月 日起至时止，并以结束 为标志；其中试用期从年月日至年 月日止。 第六条工作时间 （一)乙方的工作地点为，每日工作_ 小时,每周工作不超过小时,每周休息两天。 (二）若甲方有紧急事务需要随时办理，如无特殊情况，乙方应及时予以办理。 第七条工作费用及支付方式 甲方每月向乙方支付工作费用为人民币元(税前），采用汇款方式至乙方指定的银行账户。不设定试用期 工资。甲方为乙方支付工作费用的时间为次月_ _日，如 遇节假日或休息日可顺延。 第八条社会保险 (一）甲方承担乙方社会保险企业承担部分的费用（社 会保险个人承担部分由个人承担），险种包括养老保险、医 疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险,共五险,甲方将企
１.、联合体投标的概念和20００年投标法中对其规定 概念:所谓联合体投标,是指两个以上法人或者其他组织组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标的行为。 中华人民共和国招标投标法》第31条： 两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。 联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的,联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任。 招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。 2、自行组织招标的条件 招标人具备下列条件的,可以自行组织招标:（1)有与招标项目工程规模及复杂程度相适应的工程技术、工程造价、财务和工程管理人员,具备组织编写招标文件的能力;（２)有组织评标的能力。招标人不具备前款规定条件的，应当委托具有相应资格的招标代理机构进行招标。３、什么是不可抗力，工程中常见的不可抗力有哪些? 不可抗力是一项免责条款，是指买卖合同签订后，不是由于合同当事人的过失或疏忽,而是由于发生了合同当事人无法预见、无法预防、无法避免和无法控制的事件，以致不能履行或不能如期履行合同,发生意外事件的一方可以免除履行合同的责任或者推迟履行合同,在我国《民法通则》民法通则上是指“不能预见、不能避免和不能克服的客观情况”。 不可抗力主要包括以下几种情形:（１)自然灾害、如台风、洪水、冰雹; （２)政府行为，如征收、征用；（3)社会异常事件,如罢工、骚乱。 4、招标代理机构的主要义务？ 招标代理机构的义务: (1)维护招标人和投标人的合法利益; （２)组织编制、解释招标文件； (3)接受国家招标投标管理机构和有关行业组织的指导、监督。招标代理机构的这些法律地位应在有关规定和法律中予以明确，使其更好地发挥作用，开展工作,同时也便于接受国家和社会的监督和管理。 5、合同法的关系三大要素，各指的是什么? 三大要素：主体、客体、内容；主体：哲学上指对客体有认识和实践能力的人;客体：法律上指主体的权利和义务所指向的对象,包括物品、行为等;内容：………… 6、根据200３年招标法规定，必须招标的项目有哪些？ (一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，包括煤炭、石油、天然气、电力、新能源、交通、信息网络、道路,以及其他的基础建设项目；有关社会公共利益公共安全的公共事业项目,包括供水、供气、供电等市政工程项目和教学、教育、文化、体育、旅游、商品住宅等项目;（二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标:① 施工单项合同估算价在20０万元人民币以上的；② 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在１00万元人民币以上的;③ 勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估
工程管理合同 委托方：（以下简称甲方）承接方：（以下简称乙方） 为了加强本工程的科学规范化管理，提高经济效益，双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》以及其它法律法规的规定，并结合本工程的实际情况，经双方协商一致达成以下条款，以资共同遵守。 第1条定义 本合同中： 1．1“项目”：指由甲方委托乙方实施全面工程管理工作的工程建设项目。 1．2“甲方代表”指由甲方派出的工程监督协调检查人员。 1．3“乙方代表”指由乙方派出的具有管理本工程项目能力和经验的工程管理人员。1．4“第三方”指除甲方、乙方以外与本工程建设有关的当事方。 1．5“本工程”指以下工程项目。 工程概况 项目名称： 项目地点： 占地面积： 建筑面积： 结构形式： 安装费用： 第2条工程管理方式、内容与期限
2．1工程管理方式 2．1．1甲方委托乙方全面负责本工程项目的工程管理工作，即乙方在本工程项目开发建设期内行使甲方授权范围内的工程管理权利，并履行相应的义务。2．1．2乙方对甲方就以下达成的内容承担全部或部分责任： A、工程设计控制目标 a、设计质量控制目标： 仔细认真研究甲方提供的各类设计技术文件资料，及时提出审核意见，确 保本工程项目严格按中华人民共和国或当地政府主管部门审批意见、设计 文件编制深度以及甲方提供的设计合同、设计任务书等规范规程原则标准 的要求进行设计。 b、设计进度控制目标： 严格按工程设计合同督促和检查设计进度，确保本工程项目严格按合同约 定的及甲方要求的时间实施，满足本工程项目设计审批、工程施工及办理 各类证照的要求。 c、设计投资控制目标： 仔细认真全面审核设计概预算和工程技术资料，督促设计单位限额设计、 优化设计，确保本工程项目严格按项目可行性研究报告和甲方审定的成本 控制目标的要求进行设计。 B、工程施工控制目标 a、施工质量控制目标： 确保本工程项目严格按国家或当地规范规程及经甲方提供的设计图纸及相 关技术资料的要求进行施工，使本工程质量达到中华人民共和国及当地 《xxxxxx标准》、《xxxxxxx标准》等法律法规规定的合格标准。 b、施工进度控制目标： 确保本工程项目严格按经甲方批准的项目总进度计划及工程施工合同确 定的总工期要求贯彻落实，并据此确定主要节点控制目标，从而实现本 工程按期顺利竣工交付使用的战略目标。 c、施工投资控制目标： 确保本工程项目严格按经甲方批准的设计概预算等成本控制要求实施投 资管理，综合分析工程设计与施工过程中存在的各种问题，及时采取事 先控制措施及其事后补救措施，防止各类额外费用的发生，严把签证关， 将工程总造价控制在经甲方批准的成本控制范围内。
管理人员聘用合同 甲方：云南班输建筑劳务工程有限公司 乙方：__________________身份证号码：________________ 根据《中华人民共和国劳动法》和国家及云南省相关规定，甲乙双方遵循平等自愿、协商一致的原则，制定以下协议，双方共同遵守，不得违约： 一、劳动合同期限 聘用时间为开始工作之日起满一年为止，如因工作需要，中途甲方也可以将其另调他处工作，乙方必须服从甲方的工作分配。工作满一年后签署正式劳动合同。 二、工作岗位、内容和工作地点 1.甲方聘用乙方在_____________项目部任____________（职务）； 2.乙方的岗位工作内容__________________________________ 3.乙方的工作地点为_________________________________ 三、工作时间和休息休假 1.乙方每天工作上下班时间与建筑工人工作时间同步，不得无故迟到矿工； 2.凡是建筑工人上工的日子，乙方都要到现场进行施工管理； 3.乙方回办公室做资料的时间要尽量避开重要施工时段，做到现场管理和做资料两不误； 4.甲方因生产（工作）需要可以延长工作时间，乙方不得拒绝，不得提出额外补偿； 5.乙方延长工作时间或者在双休日、法定节假日上班的不支付加班工资，也不安排补休，工地停工、节日放假或家有特殊情况的短期请假时不扣工资。 四、劳动报酬 1.乙方工作一个月，其工资为人民币___________元； 2.该工资中已包括乙方的各种绩效薪酬、奖金、津贴、补贴； 3.甲方每月25日发放本月工资，如遇法定节假日或休息日，则提前到最近的工作日支付； 4.乙方不享受任何法定节假日，甲方停工、放假时间视作乙方休假日，假期间按本合同约定的工资标准支付工资； 五、社会保障和福利待遇
1、广义的建筑市场包括哪些？P3 a、勘察设计市场 b、生产资料市场 c、劳务市场 d、技术市场 e、资金市场 f、咨询服务市场 g、建筑产品市场 2、建筑工程市场的主题是：业主、承包商和中介机构。P9 3、P13 我国的建筑业企业分为施工总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业，工程监理企业资质按照等级划分为综合资质、专业资质和事务所资质。 4、P15 建筑法：了解 5、P21整个招投标过程包括招标(要约邀请)、投标(要约)、定标(承诺)三个主要阶段。 6、P26按合同计价方式划分：业主与承包商所签订的合同，按计价方式不同，可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同三大类。 建筑工程招标方式：招标投标法规定，投标可以分为公开招标(至少三家招标单位)和邀请招标两种方式(竞争程度) 7、P30 上述(1)至(5)项规定，范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标： (1)施工单项合同估算价在200W元人民币以上的 (2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100W元人民币以上的 (3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50W元人民币以上的 (4)单项合同估算价低于(1)(2)(3)项规定的标准，但项目总投资额在3 000W元人民币以上的 8、P31 建设工程项目施工招标程序【(1)招标准备(2)招标阶段(3)决标成交阶段】建设工程项目报建→审查建设单位资质→招标申请→资格预审文件、招标文件的编制与送审→迁登资格预审通告、招标通告→资格预审→发放招标文件→现场勘察→招标预备会→工程招标控制价的编制与送审→投标文件的接收→开标→评标→定标→签订合同 9、P34 建设工程施工招标文件的内容：《中华人民共和国2007版标准施工招标文件范本》包括以下十章内容：第一章，投标须知及招标须知前附表。第二章，合同价款。第三章，合同文件的格式。第四章，工程建设标准。第五章，工程量清单。第六章投标文件投标函格式。第七章，投标文件商务部分格式。第八章，投标文件技术部分格式。第九章，图纸。第十章，资格审查申请书格式。 10、P36 投标人有下列情形之一的，投标担保不予退还，投标人在投标有效期内未经许可撤回投标文件的；中标人未能在规定期限内提交履约担保的。 11、P44 主持人当众检验启封投标书：(1)属于无效表述的，必须经评标委员会半数以上成员确认，并当众宣布。(2)投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理。 12、P45 《评标委员会和评标方法暂行规定》规定：依法必须进行招标的工程，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经营等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中招标人，招标代理机构以外的技术、经济等方面专家不得少于成员总数的三分之二。 13、P46 评标方法：(1)经评审的最低投标价法：一般适用于具有通用技术、性能表准或者招标人对其技术性能没有特殊要求的招标项目，能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的最低投标价的投标应当推荐为中标候选人。(2)综合评估法：是对价格、施工组织设计(或施工方案)、项目经理的资质和业绩，质量、工期、信誉和业绩等因素进行综合评价，从而确定最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标为中标人的评价定标方法。 14、P48 如果投标文件实质上不响应招标文件的要求或不符合招标文件的要求，并被确认为无效标。在检验招标文件的符合性时首先应剔除法律法规所提出的废标、投标文件有下述情形之一的，属重大投标偏差，或被认为没有对招标文件做出实质性响应，作为废标处理。 15、P50 中标人收到中标通知书后，应当自中标通知书发出之日起30天内与招标单位与招标单位以招标文件盒中标内容为依据签合同。 16、P65工程投标的基本程序：投标的前期工作→参加资格预审→建立招标组织→购买和分析招标文件→收集资料，准备投标→确定施工方案→编制及提交投标书→参加开标，接受投标书澄清询问→接受中标通知书，签订合同，提供履约担保。 17、P66 资格预审的工作程序：资格预审报名，购买资格预审文件→选择拟投标标段，投标形式和分包人→填写资格预审表→提交资格预审材料 18、P74投标技巧：(1)扩大标价法也比较常用，即除了按正常的已知条件编制价格外，对工程中变化较大或没有把握的工作，采用扩大单价，着呢国家“不可预见费”的方法来减少风险。(2)不平衡报价法：又称前
工程管理合同（范本） 工程管理合同 委托方：（以下简称甲方） 承接方：（以下简称乙方） 为了加强本工程的科学规范化管理，提高经济效益，双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》以及其它法律法规的规定，并结合本工程的实际情况，经双方协商一致达成以下条款，以资共同遵守。 第1条定义 本合同中： 1.1“项目”：指由甲方委托乙方实施全面工程管理工作的工程建设项目。 1.2“甲方代表”指由甲方派出的工程监督协调检査人员。 1.3“乙方代表”指由乙方派出的具有管理本工程项目能力和经验的工程管理人员。 1.4“第三方”指除甲方、乙方以外与本工程建设有关的当事方。 1.5“本工程”指以下工程项目。 工程概况 项目名称： 项目地点： 占地而积: 建筑而积： 结构形式：建筑安装费用:
第2条工程管理方式、内容与期限 2.1工程管理方式 2.1.1甲方委托乙方全面负责本工程项目的工程管理工作，即乙方在本工程项目开 发建设期内行使甲方授权范围内的工程管理权利，并履行相应的义务。 2.1.2乙方对甲方就以下达成的内容承担全部或部分责任： 2.1.2.1工程设计控制目标 A、设计质量控制目标： 仔细认真研究甲方提供的各类设计技术文件资料，及时提出审核意见，确保本工程项目严格按中华人民共和国或当地政府主管部门审批意见、设计文件编制深度以及甲方提供的设计合同、设计任务书等规范规程原则标准的要求进行设计。 B、设计进度控制目标： 严格按工程设计合同督促和检査设计进度，确保本工程项目严格按合同约定的及甲方要求的时间实施，满足本工程项目设计审批、工程施工及办理各类证照的要求。 C、设计投资控制目标： 仔细认真全面审核设计概预算和工程技术资料，督促设计单位限额设计、优化设计，确保本工程项目严格按项目可行性研究报告和甲方审定的成本控制目标的要求进行设计。 2.1.2.2工程施工控制目标 A、施工质量控制bl标： 确保本工程项目严格按国家或当地规范规程及经甲方提供的设计图纸及相关技术资料的 要求进行施工，使本工程质量达到中华人民共和国及当地《建筑安装工程质量检验与评 定标准》、《工程建设强制性标准》等法律法规规定的合格标准。 B、施工进度控制目标： 确保本工程项目严格按经甲方批准的项目总进度计划及工程施工合同确定的总工期要求贯彻落实，并据此确定主要节点控制H标，从而实现本工程按期顺利竣工交付使用的战略目标。 C、施工投资控制目标： 确保本工程项目严格按经甲方批准的设计概预算等成本控制要求实施投资管理,综合分析工程设计与施工过程中存在的各种问题，及时采取事先控制措施及其事后补救措施, 防止各类额外费用的发生，严把签证关，将工程总造价控制在经甲方批准的成本控制范围内。
浅谈建设工程招投标与合同管理 张帅旗 （安阳师范学院数学与信息工程学院, 河南安阳 455002） 【摘要】本文讨论了建设工程招标投标与合同管理的关系，分析了合同管理在招标投标中的作用，并对建设工程招标与合同管理中常见的几个问题做出分析以及采取相应的对策。 【关键词】工程招投标、合同管理、问题、对策 绪论：近几年来，随着市场经济的不断发展，建设项目中建设工程招投标合同是工程实施阶段约束承、发包双方行为的法规性文件，也是承、发包双方在工程施工过程中最高的行为准则。随着我国加入世贸组织，大家都能认同工程合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法，同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善，加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题，使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题。 一、建设工程招标投标与合同管理的关系 （一）、建设工程招标投标工作 建设工程招标投标，是指建设单位或个人通过招标的方式，将工程建设项目的勘察。设计、施工、材料设备供应、监理等业务，一次或分步发包，由具有相应资质的承包单位通过投标竞争的方式承接。其最突出的优点，是将竞争机制引入工程建设领域，将工程项目的发包方、承包方和中介方统一纳入市场，实行交易公开，给市场主体的交易行为赋予了极大的透明度；鼓励竞争，防止和反对垄断，通过平等竞争，优胜劣汰，最大限度的实现投资效益的最优化；通过严格、规范、科学合理的运作程序和监管机制，有力的保证了竞争过程的公正和交易安全。 （二）、合同管理工作 承包合同是指工程建设的承发包双方以完成该建设工程为目的，明确双方权力义务关系的协议。合同既是明确双方关系的法律文书，又是解决纠纷的法律依据。具体地讲，管理部门对合同管理工作包括：审查双方当事人主体资格、招标文件中有关合同条款以及承包合同文本，监督双方签订、履行承包合同，定期检查合同的履约情况，及时调解合同纠纷，指导建设单位、施工单位、中介机构的合同管理工作。 （三）、招标投标与合同管理的关系
编号： 劳动合同书 甲方（用人单位）：江苏南通二建集团公司 鄂尔多斯永大丽景苑项目部乙方（员工）： 签订日期：2011 年月日
根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》及《中华人民共和国合同法》和有关法律、法规，甲乙双方经平等自愿及协商一致签订本合同，并共同遵守合同所列条款。 第一条合同双方当事人基本情况 一、甲方 单位：江苏南通二建集团公司鄂尔多斯永大丽景苑项目部 住所：内蒙古鄂尔多斯东胜区郝兆奎村 项目负责人：蔡成建 二、乙方 姓名： 性别： 住址: 身份证号码： 联系电话： 第二条劳动合同期限 一、合同期限 双方按以下第3 种方式确定本合同期限： 1、有固定期限：从2011年月日起至2012 年月日止。 2、无固定期限：从2011年月日起至法定的终止条件： 止。 3、以完成工作为期限：暂定从2011年月日起至年月日，
即完成内蒙古鄂尔多斯永大丽景苑2#、3#住宿楼的土建、安装及二次结构装修工程竣工验收止。 二、试用期限 双方同意按以下第 2 种方式确定试用期限（试用期包含在合同期内） 1、无试用期。 2、试用期从2011年月日起至年月日止。 第三条工作内容及工作地点 一、乙方根据甲方需要担任：职务。 二、根据甲方的岗位特点、乙方的工作区域、工作要求及工作地点由工程地点决定。 三、乙方应遵守国家和省、市有关法律法规和甲方依法制定的规章制度，按时完成工作任务，达到规定的工程行业及质量标准，提高职业技能，遵守安全操作规程和职业道德。 第四条工作时间 甲乙双方同意按以下第二种方式确定乙方的工作时间： 一、标准工作制，即每日工作小时，每周工作天，法定假日休息。 二、不定时工作制，即经劳动保障部门审批，乙方所在岗位实行不定时工作制。 三、综合计算工时工作制，即经劳动保障部门审批，乙方所在岗位实行以为周期，总工时小时的综合计算工时工作制。
一、选题依据课题来源、选题依据和背景情况；课题研究目的、学术价值或实际应用价值。 1. 选题来源： 课题来源于教师拟题，学生通过查阅与专业相关的资料及文献并根据自己所学的专业知识、个人兴趣和与老师讨论，最终确定论文题目。 2. 选题依据和背景情况： 从我国的现状来讲，提高合同管理是符合我国经济建设需要，符合社会主义市场经济运行机制的建筑合同制度。我国通过施工企业参与国际承包和一些国际贷款项目通过国际招标选择承包商，引入了一些在市场经济条件下进行合同管理的国际惯例，例如市场开拓、竞争投标、承包方式、合同计价、项目合同管理等。虽然业内同行对合同管理的理解有了很大的发展，但是还不能满足市场经济机制下建筑合同管理的需要。 3. 课题研究目的和实际应用价值： 通过对我国现行的合同现状的有关问题进行研究，吸取、借鉴科学的经验，提高我国合同管理水平，促进我国工程领域合同制度的健康发展。我国的项目管理体制已经进行了十几年，我国的工程合同管理无论在内容上，还是在程序上已经有了很大改观，但是仍不够完善。我国现在实行的是社会主义市场经济，是在国家宏观调控下的市场经济。我们所研究的各国和地区普及实行市场经济，通过对已完成项目的资料的分析，提出适 合我国国情的企业合同管理办法。减少施工企业的经营风险，降低施工企业施工成本，提高施工企业的工作效率，增加企业的知名度。自从我国加入世贸组织以来，施工企业面临着机遇与挑战并存的状况，为实现与国际接轨，必须实行有效的合同管理，从根本上解决之前的合同管理混乱的情况。科学有效地合同管理不但可以使我国施工企业发展壮大，而且还使其具有国际竞争力，为我国的施工企业树立良好的企业形象。
黄河交通学院 工程造价本科《招投标与合同管理》课程教学大纲 课程中英文名称：招投标与合同管理Project Biddi ng and Con tract Man ageme nt 课程编码：03011121 课程性质：学科必修课 适用专业：工程造价 学时数：52 ；其中：理论学时：42 ；实践学时：0 ;学分数：3 ； 编写人：韩露；审定人：_______ ； 一、课程简介 1.课程教学目的与任务 本课程是工程造价专业学科必修课程之一。通过本课程教学，使学生系统了解工程建设项目招投标管理的过程和应注意的环节，掌握建设工程合同管理的基本要求；具备从事招投标与合同管理的初步能力；成为既懂工程技术又懂管理的复合型人才。 2.课程教学的总体要求 通过本课程的教学和学习，要求学生建立工程合同的整体课程结构体系，掌握合同法及其相关法律的基本理论和方法，工程招标投标的制度和基本方法，专业合同（包括工程监理合同、勘察设计合同、施工合同以及FIDIC合同等）及其示范文本的主要内容、工程索赔与反索赔等。具备独立编制工程项目招标文件、资格预审文件、投标文件以及编制主要专业合同文件的能力。 3.课程教学内容 本书根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规, 吸收了近年来建筑工程招投标与合同管理方面研究和实践的新成果编写而成。本书共分为七章，内容包括建筑市场相关法规、工程招标投标概论、工程施工投票、国际工程承 包、施工合同管理、建设工程相关合同管理、工程施工索赔管理。 （四）先修课程及后续课程 先修课程：《工程估价》、《建筑企业管理》、《建设工程法规及相关知识》等。
一、单选题题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 答案 C B C A A B D B D C C B B C A 二、多选题题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案 ABD BCE CDE BCDE BC ABD ABC ABC ABCD ABCE 三、案例分析 1、（1）施工招标应具备以下5个条件： 1）招标人已经依法成立。 2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准。 3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准。 4）有相应资金或资金来源已经落实。 5）有组织施工招标所需的设计图纸及技术资料。 （2）建筑业企业应具备的条件及资质等级的要求规定如下： 1）建筑业企业应具备的条件。根据《建筑法》规定，从事建筑活动的建筑施工企业应当具备下列条件：有符合国家规定的注册资本；有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；有从事相关建筑活动所应有的技术装备；法律行政法规规定的其他条件。 2）建筑企业的资质管理。《建筑法》明确规定：从事建筑活动的建筑企业按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可范围内从事建筑活动。建筑施工企业划分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。 获得施工总承包资质的企业，可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包。承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。 获得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照规定发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。 获得劳务分包资质的企业，可以承接施工总承包企业或者专业承包企业分包的劳务作业。 2、（1）本案例中，招标人编制资格预审文件中，采用“在对企业实力、技术装备、人员状况、项目经理业绩和现场考察的基础上进行综合评议，确定投标人名单”的做法实际上没有载明资格审查的标准和方法，违反了《工程建设项目施工招标投标办法》第18条对资格预审文件编制的要求。 （2）资格审查委员会存在以下三方面不正确的做法： 1）审查的依据不符合法规规定。在详细资格审查过程中，审查委员会没有依据资格预审中确定的资格审查标准和方法对资格申请文件进行审查，如审查委员会没有对申请人技术装备、人员状况、项目经理业绩和现场情况等审查因素进行审查。又如子阿没有证据的情况下，采信了某个申请人“爱打官司，合同履约信誉差”的说法等；同时审查过程不完整，如审查委员会仅对末位申请人进行审查，而每对其他7位投标人的企业实力、技术装备、人员状况、项目经理业绩和现场考察进行审查就直接确定其为通过资格审查申请人的做法等。 2）对申请人实行了歧视性待遇，如认为区县级施工企业实力差的做法。 3）以不合理条件排斥限制潜在投标人，如“采用抓阄的方式确定最后一个不通过资格审
浙江省******建筑劳务有限公司 劳动合同 甲方（用人单位）名称： 法定代表人（或主要负责人）： 用人单位性质： 住所地： 乙方（劳动者）姓名：性别： 出生年月：民族： 身份证号码：联系电话 家庭住址：邮编 根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等法律、法规、规章的规定，甲乙双方在平等自愿、协商一致的基础上，同意订立本合同，共同遵守本合同所列条款。 一、劳动合同期限 本合同以完成一定工作任务为期限：自年月日起至 工作任务完成时即行终止。（如该项目停建，或业主违约导致项目无法施工等意外事件，双方可终止劳动合同） 二、工作内容和工作地点 乙方同意在甲方安排的工作地点按甲方工作（生产）需要，从事岗位（工种）工作，完成该岗位（工种）工作任务。 三、工作时间和休息休假
乙方实行综合计算工时工作制。 甲乙双方必须严格遵守国家规定的工作时间制度和甲方因生产特点实行的不定时工作制或综合计算工时工作制。 四、劳动报酬 乙方试用期的工资标准为800元/月（试用期工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或本合同约定工资的80%，并不得低于市政府规定的最低工资标准）。试用期间不享受公司的有关福利待遇，期满后可享受公司的有关福利待遇。 乙方试用期满后，甲方应根据本单位的工资制度，确定乙方实行以下第（三）种工资形式： （一）计时工资，其标准为元/小时或元/月。如甲方的工资制度发生变化或乙方的工作岗位变动，按新的工资标准确定。 （二）计件计量工资，根据甲方制定的科学合理的劳动定额标准，以每月完成的工作量为计酬标准。 （三）综合计算工时工作制，其标准为不低于工作所在地市政府规定的最低工资标准，并根据甲方在该项目上的经营业绩及乙方的工作情况发放奖金、补贴。 （四）乙方必须按照施工规范标准操作，乙方完成的工作任务需经验收合格后才视为已完成工作量。 甲方应以货币形式按月预付给乙方工资，预付工资额为元/月。预付工资发放日为每月日前，余额在完成合同约定任务并验收合格后5日内结清。保修金除外。 甲方安排乙方完成工作任务外的其它工作，其工资由双方协商，但不得低于国家标准。 五、社会保险和福利待遇 甲方应按国家和地方有关社会保险的法律、法规和政策规定及公司内部相关规定为乙方缴纳基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险等五金费用。根据建筑业特点，经双方商定，五金等费用已增加在综合工资内，由乙方自行办理、交纳。如本人要求单位统一办理、交纳的，其五金费用在乙方工资中扣除。 乙方工伤、孕期、产期、哺乳期等各项待遇按国家和地方有关政策规定执行。