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材料1 计划经济时期的各种票证
问题与困境？
计划经济体制之下，各种商品的生产 和销售价格，都是由中央统一制定的。 这种排斥市场的僵化的体制，影响了人 们的生产积极性，导致了商品供应的严 重不足,人民消费水平低下。
7020年20/2/17代豆腐票和粉票
80年代的布票 3
材料2：1956年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降 温的措施，当时的降温措施主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采 取这样的措施也没有主动权。要经过层层报批，当时经过十一个部 门的审批，要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。
材料3：沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，这两个厂一 墙之隔，但电缆厂归机械部门管，铜厂归冶金部门管，冶金部门把 铜调到较远的其他地方去，电缆厂需要的铜又要从云南等地调进， 造成了运输上的大量浪费，时间上的浪费，本来两个厂发展横向联 合，通过签定合同就可以解决，但是不行。
上述两个案例说明了什么？
——社—会—主邓义小市平场经济就是在坚持社会主义制度前提 下的市场经济
特点
资源配 置方式
计划经济体制 行政手段在资源配置 中起基础性调节作用
行政手段配置
市场经济体制
市场在资源配置中起基 础性调节作用
市场配置
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2、市场经济体制目标的确立
1992 年 10 月中国共产党第十四次全 国代表大会在北京召开 大会明确指出我国经济体制改革的目 标是建设社会主义市场经济体制。
意义：揭开了中国经
济体制改革的
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序幕
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二、经济体制改革的过程（走“农村包围
城市”，无农不稳、无商不活、无工不富）
1 .农村的经济改革 ——家庭联产承包责任制
2 . 城市的经济改革 ——国有企业改革
扩大农民或企业的自主权
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头遍哨子不买帐， 二遍哨子伸头望， 三遍哨子慢慢晃。 ——人民公社时农村的顺口溜
前提：坚持社会主义制度
内容：改革生产关系中不适应生产力发展 的一系列环节(鞋子—生产关系与脚—生产力关系）
目的：解放和发展社会生产力
目标：建立社会主义市场经济体制
实质2020/：2/17 社会主义制度的自我完善和发展
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一、经济体制改革方针的制定
标志：十一届三中全会的召开（1978）
决策内容： 改革开放，以经济建设为中心
社会稳定和人民生活水平提高
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三、经济体制改革目标：确立社会主义市场经济
1、认识市场经济
“计划经所济谓不市等场于经社济会是主建义立，在资社本会主化义大也生有产计基划础；上市的场商经品 济经不济等，于它资是本人主类义社，会社现会代主化义进也程有发市展场到。相计当划程和度市的场产都物是， 经与济所手有段制。、社社会会主制义度的和本意质识，形是态解无放关生，产其力本，身发不展存生在产姓力， 消“灭资剥”姓削“，社消”的除区两别极。分化，最终达到共同富裕。”
人民公社体制(1958年 ):高度集中管理， 农民缺乏自主权，分配搞平均主义，挫 伤生产积极性。
实行责、权、利统一，给予农民生
产自主权，调动农民生产积极性。
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1 . 农村经济体制改革
分两步走： (1)家庭联产承包责任制 (2)发展乡镇企业 承包责任
制的最早 实践者
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问题-知识点回顾
1、中国现代史分期？（基于何种史观） 2、三个总路线是什么？（1953、1958、1978） 3、为何说一化三改是两大变革？ 4、1956年后，中国经济建设有哪些正确 决策和错误决策？ 5、中共八大最大背景是什么？ 6、大跃进和人民公社化出现原因、影响、 结果？
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历史逻辑思维导图 请准备好下面工具 （这个也是笔记）
计划经济下企业没有自主权，不能发挥创造性、 积极性，行政指令管理经济，造成了官僚主义和 大量的资源浪费，影响了生产力的发展。202 Nhomakorabea/2/17
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材料4： 在农村实行的“政社合一”的人民 公社体制：集体劳动，统一经营，平均分配， 吃“大锅饭”，严重挫伤了农民的生产积极性。 造成农业生产缓慢， 到1977年，人均口粮还 没达到1957年水平，有1.5亿农村人口的口粮 不足。
中国第一 村:华西村
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2 . 城市经济体制改革
——国有企业改革
①国有企业改革的中心环节？
增强企业活力(为何企业没活力呢？）
②国有企业改革的目标?哪次会 议上确立的?
目标---建立现代企业制度 1992十四大确立
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国有企业如何改革？
现代企业制度的要求？
产权清晰……政企分开 , 管理科学
计划经济严重阻碍了生产力的继续发展
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历史的困境、机遇、挑战
• 1978年中国面临怎 么样的困境
• 中国的困境带来什 么样的机遇
• 解决这个困境又会 遭遇什么样的挑战
20唯20/2/17有改革才是中国的正确出路
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第19课
经济体制改革
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什么是经济体制改革?
经济体制改革：在坚持社会主义制度的前提 下改革生产关系中不适应生产力发展的一系 列环节,解放和发展生产力。
含义：土地公有制基础上，长期承包给农民自主经营 主要特征：包产到户
作用202：0/2/1调7 动了...，促进了农业的发展
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(2)发展乡镇企业
什么是乡镇企业？为什么要发展乡镇企业？经济体制改 革以来乡镇企业有何发展？对乡镇企业作个简要的评价?
含义: 评价:
农村集体或个人创办的各类企业
解决了农村富余劳动力问题（农民工），提 高了农民的生活水平，有利于……农村经济的 发展。
具体改革
单一公有制 ——公有制为主体多种所有制经济
高度集中的管理体制 ——间接管理和宏观调控
202平0/2/17 均分配——按劳分配
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③评价国有企业改革：
积极： 增强企业竞争实力，…….
有利于国民经济发展
消极：下岗职工增加，生活困难
④如何看待国有企业改革的成就及 存在的问题？如何解决？
进一步完善社会保障体制，以利于
凤阳小岗村的第一份
农村改革合同
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(1)家庭联产承包责任制（否定人民公社体制）
为什么要先在农村进行改革？
因为农村人口占了全国人口的80%，农村不稳定， 整个政治局势就不稳定，农民没有摆脱贫困，就是 我国没有摆脱贫困。……
率先在哪些地区实行家庭联产承包责任制？ 安徽、四川 怎么理解“家庭联产承包责任制”？