1.对大型工程项目的理解和认识
• （2）公益性
大型建设项目的建设一定要体现其公益性， 例如教育、医疗、体育、文化、保障房和其 他一些公共服务基础设施的建设，切实保障 和改善民生。所有项目建设应建立于自然规 则之上，要兼顾城市自身系统和周边区域环 境两个层面，使城市发展和自然资源以及环 境能持久协调，做到环境的可持续发展。项 目建设同时还要考虑到地方文物古迹、地方 特色文化的保护，做到文化的可持续发展。
1.对大型工程项目的理解和认识
• （3）引导性
大型建设项目建设在于提升城市发展水平 与功能、有效推动地区经济发展、提升城市 经济发展水平与层次、带动城市开发与空间 拓展、增强城市综合竞争力，但同时也会带 来一些负面影响，如城市运营成本的加大、 生态环境的破坏、地方文化特色的消失等， 所以在开发建设前要做到科学决策、适度超 前、关注民生、注重环保。与此同时，大型 政府投资项目要对区域周边项目的投资建设 起到很好的带动性与引导性。
8.劳务和材料采购量大
由多个功能区和单体组成、项目分布广 确保省市优良样板、创鲁班奖
工程量巨大、但工期往往比定额工期短 地段和地理位置特殊 涉及参建单位多
钢结构、大型玻璃幕墙、智能化等 设计及施工质量好坏影响工程大 需提前做好劳务组织和大宗材料订货
1.对大型工程项目的理解和认识
因此，研究大型工程项目有效的项目管 理模式非常必要。笔者以亲身经历的广州大 学城等典型大型工程项目管理若干关键问题 进行分析探讨，希望能提出一些建议为后来 同类工程起到一定借鉴作用。
的港珠澳大桥、广州国际金融城等重点工程项目建设，
取得了一大批大型工程项目管理方面的成果，这些经
验值得我们借鉴和思考。 由于重点工程建设项目的重
要性和特殊性，必须做到：
• “四个一流”：一流的规划、一流的设计、一流的建 设、 一流的质量
• “三控”：
质量控制、投资控制、进度控制
• “三管”：
安全管理、合同管理、信息管理
• “一协调”： 组织关系协调
•
我国新一届中央政府又提出新型城镇化建设，各级
政府也安排了数万亿元投资来拉动内需，其中不乏是大
型工程项目。大型工程项目常有如下特点（见下页）:
1.对大型工程项目的理解和认识
1.规模大 2.标准高 3.工期紧 4.运输困难 5.组织协调难度大
6.技术复杂、施工难度大
7.对质量要求高
• 3）增强城市综合竞争力。大型建设项目增强城市综合竞争力体 现在软、硬件两个方面，硬件方面，大型建设项目，尤其是基 础项目的投资建设，为城市或区域提供无与伦比的发展平台， 营造良好的投资环境，为资本、项目、人才引进创造条件；同 时，大型项目也将极大提升城市的形象与生活品质。所以在软、 硬件两方面直接或间接地增强城市的综合竞争力。
1.对大型工程项目的理解和认识
• （4）示范性 城市建设要做好规划设计，要敢于创新，
突破陈规，又要与历史文化背景相协调，由 “千城一面”向地方特色的转变，对其他类 似项目有一个很好的示范作用。
1.对大型工程项目的理解和认识
决策与运营的集成
决策阶段管理的目标是选择合适的建设项目并确定相应的投资目标；运营阶段的管理 目标是维持项目的使用功能，控制项目运营费用。
网络城市的增长明显快于单中心城市，因其具有水平联系和互补性、注重科研、教 育和创新技术等知识型活动、城市增长潜力并不受制于城市规模等特点。所以应借助于 大型政府投资项目建设优化城市空间新布局，使城市建设从外延扩张向网络组团转变。 大型政府投资项目的建设还可以调整区域和空间结构，促进城市和国际间资本、贸易、 信息、人口的流通。
大型工程建设全过程项目管理
华南理工大学土木与交通学院 张原 教授 2015年4月 长沙
目录
1.对大型工程项目的理解和认识
2.项目管理组织架构 3.项目管理实务 4.信息技术 5.启发与思考
1.对大型工程项目的理解和认识
•
这些年我国基本建设得到极大的发展，如北京奥
运会、上海世博会、广州大学城、亚运城、以及在建
重大建设项目决策主体在前期决策阶段，根据工程性质及建设运营管理需要，将决策 与运营相结合进行综合考虑，分析宏观微观环境、项目本身特点、融资情况、城市发展效 应与城市发展战略之间的相互关系及相互作用，提出有待论证和解决的各项问题，并通过 系统论证、科学研究与方案比选，确定项目决策的最终方案。
1.对大型工程项目的理解和认识
大型建设项目在城市发展中的地位与作用
• 1）促进城市经济发展。大型建设项目建设过程中或完成后，将 会吸引政府财政、民间资金、海外的投资，产生集合效应、辐 射效应，使项目本身投资效益放大，进一步推动城市经济发展。
• 2）加快城市发展。通常情况下，城市发展需要一些旗舰项目带 动，通过这些大型项目，刺激市场的潜能、汇集社会资金，从 而加快城市的发展脚步，同时也对城市发展和空间拓展具有突 出意义。
1.对大型工程项目的理解和认识
基于可持续发展的大型项目建设目标定位
• 战略性
为实现战略性基础设施、战略性主导产业和战略性发展平台等的重大突破，政府就 要加大基础平台建设，如金融城、知识城、智慧城、高新技术科技园等，搭建一些产业 平台，从而提升城市中心地位，产生集聚效应引导人才、资本、信息等资源的流入。在 此建设过程中原有的土地和资产可以得到升值，政府可以利用这一部分获得的资金进行 再投资，这种模式很好地实现了对城市的经营。
在传统的经济模式下，经济发展已经遇到瓶颈，资源环境生态方面也付出了相当大 的代价，这已经严重制约城市的可持续发展，为此，需要培养科技人才，推动科技进步， 促进经济转型和产业升级，优化投资环境吸引投资，战略性新兴产业园等的建设势在必 行。
大型建设项目建设还需要建设智慧城市。为了应对“城市病”的产生，智慧化城市 的建设已经成为当前城市发展的制高点。智慧城市的建设可以提高城镇化质量、也是城 市经济增长的倍增器和社区和谐发展的转换器，有利于转变城市外延型发展模式与生活 消费模式，促进传统产业升级，培育战略性新兴产业，节能减排，推动整个经济发展模 式转变和城市治理模式的变革，全面提高城市发展中政府提供公共服务的能力。