永靖县水资源现状及对策分析摘要永靖县较为丰富的水资源给永靖县带来了不同的影响和发展机遇，刘家峡水库成为西北乃至中国重要的黄河水域工程。

随着城市化水平的加快,永靖县的城市人口数量的逐年增长,社会经济的迅猛发展,工业废水、生活污水等污染排放量大大增加，水资源的污染问题和开发利用不合理成为永靖县的水资源主要问题而这个问题日趋严重，已经对居民的生产生活产生了影响。

本研究对于永靖县的水资源的利用现状进行分析，提出对于永靖县水资源开发利用的建议。

关键词永靖县;水资源;利用现状;对策分析1永靖县区域环境资源概况1.1永靖县的地理环境位置永靖县位于甘肃省中部、黄河上游，属西北黄土高原丘陵沟壑区第五副区，介于102°53ˊE～103°39ˊE，35°47ˊN～36°12ˊN之间，西接青海省民和县，东连兰州市西固区，南临刘家峡水库，与临洮、东乡、临夏、积石山县隔水相望，北以湟水河与兰州市红古区为界。

全县东西长66km，南北宽52km，全县总面积1 863.6 km 2。

[1]永靖县属青藏高原和黄土高原丘陵沟壑区的过渡地带，自东向西成扇形状。

境内沟壑纵横，丘陵起伏，地形地貌复杂，黄河、湟水河、洮河三条河将永靖县切割成峡谷、盆地相间的地形，形成东西部山区高，中部川塬区低的地形。

黄河从县境内呈“S”型穿越，把县分为两半。

地形地貌多样，山地、塬台、平川、河谷、交错分布，由于受地质构造和岩性控制，地貌可分为零星黄土覆盖的中低山地形，黄土覆盖的丘陵地形和河谷平原。

海拔一般为1 563-1 851m，相对高差1 288m。

最高的八楞山海拔为2 851m，最低处为黄河与湟水的交汇处，海拔为1 563m。

永靖县属大陆性干旱、半干旱气候，多年平均干旱指数为3.0左右，干旱是其最主要的自然灾害，区内植被稀少，沟壑裸露，水土流失严重。

四季气候特色一年冬寒、春暖、夏热、秋凉的季节交替，永靖四季特色即：春季增温缓慢，天气多变，常有干旱；夏季温凉无酷热，干旱少雨，后夏雨水集中，多冰雹天气；秋季降温迅速，前秋多雨，后秋晴朗少雨雪；冬季晴冷干燥，降雪奇少等。

1.2永靖县的地理环境状况全县共辖17个乡镇，139个行政村，9个居民委员会，1117个村民小组，总人口20.33万人，其中城镇人口3.92万人，占总人口的19.28%，农村人口16.41万人，占总人口的80.72%，有汉、回、土、东乡、保安等11个民族，少数民族人口占全县总人口的13%，人口密度为104人/km2。

全县总土地面积1863.6 km 2，其中植被面积2.53 km 2，耕地面积35.2 km 2，灌溉面积13.85 km 2。

刘家峡水电站在甘肃省永靖县内,距离甘肃省会兰州市80 km的路程，位于临夏永靖县城西南1 km 处，修建于1974年，为黄河上游开发规划中的第7个梯阶电站，兼有发电、防洪、灌溉、养殖、航运、旅游等多种功能。

以前的这里只是一个近百户人家的小村落，而没想到后来成为了甘肃省乃至西北地区的一个巨大水利工程。

刘家峡水电站被誉为黄河上的明珠，每年会将57亿度的强大电流，送往陕、甘、青等周围地区，为西北地区解决了电力方面的难题，而且在科技发达的今天，这个数字还在成倍增长。

2永靖县水资源利用现状永靖县全县水资源总量较为丰富。

可利用总量相对缺乏，人均自产水资源量不足100 m3，不到全国人均水平的1/2。

水资源时空分布不均，降水主要集中在7、8、9三个月，而且水资源地区分布极不平衡，川塬区水量充足，东西山区降水稀少，人蓄饮水困难。

2.1农业用水永靖县全县辖17个乡(镇)、139个行政村，居住着汉、回、东乡、土、保安等12个民族，总人口约200 000人，其中农业人口占大多数。

永靖县属传统的农业灌溉经济区，以农业为主，主要农作物有小麦、玉米、洋芋、油料等。

境内有数量较多的中小型提灌，全县现状用水方式较为粗放，用水水平不高，农业用水是永靖县主要用水户，尽管渠系已经衬砌到斗渠，但由于田间灌溉方式采用的是大水漫灌，再加上部分工程年久失修，供水设施简陋，农业灌溉水利利用系数较低，[2]仅为0.35%，因此灌溉定额总体仍然偏高，其中川区平均灌溉定额为1350m3/亩，山塬区平均灌溉定额为418 m3/亩，全县平均灌溉定额为1035m3/亩，远高于全国420m3/亩的平均水平。

2.2生活用水永靖县城镇及农村生活用水量约为4 700 000 m3，农村饮水近几年有了进一步的改善，有4个集中供水点，新建泵站20几座，净化水厂4处，安装上水管道116 km，埋设输水干管182.76 km。

工程共涉及16个乡镇，近十万人的饮水不安全问题。

在生活用水的设施进一步改善过程中，生活中产生的污水也大大增加，水浪费问题日趋严重。

[3]2.3工业用水随着社会经济的发展，永靖县乡镇企业大量涌现，第二产业的用水日益增多。

而永靖县工业用水重复率很低，仅为29%，除了刘家峡水库拥有先进的废水处理设备外，全县的其他企业都没有严格意义上的废水处理设备，企业会选择更为便利、更为节省资金，将废水直接注入黄河的方法，导致黄河上流水质的变差。

3永靖县水资源利用中的问题3.1水资源污染、浪费严重永靖县水资源相对丰富，但在降水的时空分布上极为不均，地域上水资源量的差别大，年内和年际间水资源的变化悬殊，全县65%的降水集中在6-10月，在某些地区和季节，永靖县的农业和农村缺水现象十分严峻，不仅出现部分地区缺水，而且出现了整体用水效率低造成季节性缺水和区域性的干旱缺水，比如三塬镇长期因为缺水而导致农作物产量是其他乡镇的1/3,冬季的三塬部分村庄会出现人畜饮水困难的现象。

而在生产生活方面，对水的浪费和污染现象随处可见。

水资源的浪费产生的原因有：水资源管理的制度不够完善；农业用水浪费较为严重，永靖农村地区大多都是大水漫灌为主；永靖的水价制定低，致使居民用水存在浪费；是园区工业用水量大，重复使用率低。

[4]水资源的污染其主要原因有：未经处理的污水直接注入河流进行排放；工业化进程中产业结构不合理，永靖县的工业以装备制造业和水电产业为主，其工业用水量相当之大；环境保护部门宣传力度不大，惩罚不够严格等原因导致个别企业不遵守法律，没有对工厂废水进行处理和回收利用，任意排放；农村居民的生活废水的排放十分随意，会将废水倒入河道中，这极大的影响了水资源的质量和地表水资源污染；[5]除此之外，人们自觉保护生态环境用水弱，法律意识淡薄，仅仅为了个人利益，而不考虑未来的利益，随意开发和破坏水资源。

和其他西北的城市一样，永靖县也存在这水资源浪费严重，污染日益加重的问题。

3.2水资源不合理利用3.2.1农业方面由于永靖地区对于水资源利用的观念传播时间较短，人们的用水技术落后“农作物灌水越多，产量越高”的思想根深蒂固，使得永靖的大多数地方仍然用土渠输水、打井提水和大水漫灌浇田，使大部分的水量消耗于渗透和地表蒸发，真正被农作物吸收的不到10%。

大水漫灌不仅造成了水资源的浪费而且导致地表中的养分流失、土地沼泽化和土地盐渍化，从而使农村开始出现将土地荒废的现象日趋严重。

[6]诸多农村的土地已被荒弃，永靖县的耕地面积逐年减少。

3.2.2工业方面永靖县工业企业主要分布在刘家峡、盐锅峡、西河等乡镇，经营领域涉及铸钢铸造、化工冶炼、建筑建材、水电能源等各个行业，为永靖县的经济发展做出了不可磨灭的功劳。

特别是铸钢铸造、化工冶炼、建筑建材行业已具有一定的规模和优势，成为永靖县的三大支柱产业。

在带动永靖县经济发展的同时，也给环境部门带来不小的麻烦：工业用水用量大重复利用率低是最重要的问题，永靖县的水资源重复利用率不及国际平均水平的30%，随着经济发展水平的不断提高，大量的企业工厂涌现，为了需求更大化的利益追求，企业将废水进行简单处理后直接注入河中，导致黄河污染也日趋严重。

大量的污水不仅仅改变了当地的水文交替环境，污染了永靖县城的水资源和水环境，而且使黄河中下游的地区地表水和地下水水质恶化，水环境质量下降，减少了水资源的可利用量。

[7]3.2.3生活用水永靖县的发展是近10年左右，政府要求经济发展而忽视了对水资源的保护，政府对于水资源的管理水平不高、宣传力度不大及生活用水的价格较低，导致居民对水资源的节水意识不强，日常用水过程中存在不同程度的浪费。

永靖县城内的管道修建于上世纪80年代，随着时间的推移，管道老化、破损严重，管道漏水量也逐年增加，2017年永靖县城内的管道漏水可达总供水量的28%。

3.3水资源开发力度不够在保证居民生活、粮食安全和基本生态用水的前提下，永靖政府通过有效手段引导高效节水农业向高效高效产业转化，实现水资源的高效利用和优化配置。

[8]以黄河为依托的基础上，进行永靖农村农业种植结构的调整，科学的减少高耗水作物的种植面积和产量低，适当的增加经济作物比重，开展科技节水灌区建立“农业水权转换机制”农业节水指标下达到新的水利工程行业的需求，农业调水为节水农业工业用水的成本，逐步实现工业、农业和生态保护的双赢发展。

4合理利用永靖县水资源的建议4.1建立科学的水资源利用规划对于水资源的利用规划，永靖县政府相对于临夏州内的各县市做的较为合理，但在合理上也有一些充分的不足，需要政府做到以下几个方面的内容：4.1.1对永靖县各区域水资源需求进行深刻的认识政府有关部门应当从农业、工业和生活三方面对永靖县的水资源进行利用效率的现状分析,同时要对优化永靖水资源利用结构、提高水资源利用效率,并分别对城市和农村生活用水、生产用水以及生态保护产生的水资源需求做出科学的预测。

[9]4.1.2是对水资源供需平衡的分析政府对城市和农村的水资源的需求量进行数据统计，具体的供水量进行深入调查，将污染严重及浪费严重的老工业进行强制的转型或关闭，对永靖县的诸多水利工程进行供水量和周边地区需水量的分析,保障水资源在分配过程的供需平衡，有效的解决水资源空间分布不均匀的问题，对当前其次对于其他的水利工程进行数据分析，将一些工程老化严重，输水蓄水量逐年递减，对永靖县的未来水利用埋下后患的工程，政府应进行翻修和拆除。

4.2 保障供水效益政府需要对永靖县的水资源进行开发利用的成本核算,为人民修建看的见的利民工程，根据区域内的实际用水情况对水资源配置后产生的工业效益、农业效益以及生态效益进行综合分析; 及对于永靖县生态环境质量与预测，对区域内水环境与生态环境进行科学评价,制定合理保护水环境以及生态环境的标准与政策,科学预测水资源开发利用与环境保护的关系。

4.3加强水资源的管理政府应当完善水资源管理的法律法规，制定出较为强硬的制度政策，全面保证永靖县水资源的合理运行，大力引进水利方面的高材生对永靖县的水资源保护和开发出谋划策，政府也应该积极响应党的号召，在保持永靖县“绿水青山”的基础上，进行“金山银山”的追求。