பைடு நூலகம்
3 ． 1985 年 11 月 14 日加入《1972 年防止倾倒 废弃物和其它物质污染海洋公约》，同时 加入《1978 年关于防止和控制焚烧废物和 其它物质污染的修正案》和《1980 年关于 公约物质名单的修正案》。以上均于 1985 年12月15日起对我国生效。 4．1986年9月27日加入《1969年国际油污损 害民事责任公约的 1976 年议定书》，并于 同年12月28日对我国生效。
（一）我国制订的防止船舶造成污染法规 1．《海洋环境保护法》于1982年8月23日通 过，于1983年3月1日生效。修改后的《海 洋环境保护法》于2000年4月1日生效。 2 ．《防止船舶污染海域管理条例》于 1983 年12月29日由国务院批准执行。 《防治船舶污染海洋环境管理条例》于2009 年9月2日国务院第79次常务会议通过，自 2010年3月1日起施行。
4．70年代末—现在为第四阶段
通过《非正式综合协商案文》开始，标志
着国际海洋环境保护法发展到了新的阶 段。 1982 年4 月30日第 3届联合国海洋法会议通 过《联合国海洋法公约》，第12部分对海 洋环境保护的法律制度作了全面的、系统 的规定。 它标志着国际海洋环境保护法律制度形成 阶段的结束。从此，海洋环境保护法进入 了一个新的发展阶段。
（4）公布我国海域的污染通报； （5）设立海洋环保研究所，进行基础理论 与应用技术的研究； （6）制订海洋防污染的方针与法规，完善 海洋环保法律体系； （7）组建海洋环保机构； （8）组建执法管理队伍。
一、我国海洋环境保护工作的 三个阶段
1．1972 － 1982年为第一阶段 特点：以调查、监测和科研为重点，主 要目的是了解海洋环境的基本状况，为 立法和管理提供科学依据。 这一阶段，共制订了两个规则：
3．1972—70年代后期第三阶段
1972年在斯德哥尔摩召开大会，签署《人
类环境宣言》开始，使人类真正认识到海 洋对人类生存的重要意义，表明国际海洋 环境保护法发展到了一个较为成熟的时 期。 制 订 了 著 名 的 MARPOL1973 和 MARPOL73/78 ， 及 另 外 一 些 区 域 性 法 规。
5．1990年2月23日加入《1969年国际干预公 海油污事件公约》，于 1990 年 5 月 24 日起 对我国生效。 6．1990年2月23日加入《1973年国际干预公 海非油类物质污染议定书》，于 1990 年 5 月24日起对我国生效。
7、我国1999年1月5日加入《1969年责任公 约的1992年修正案》，简称 “CLCPROTOCOL1992”，或“69年责任公 约的92年议定书”。（1996年5月30日生 效） 8、《1971年基金公约的1992年修正案》， 简称“FUNDPROTOCOL1992”，或“71年 基金公约的92年议定书”。适用于香港， 于2000年3月5日生效。
第二节 国际防止船舶造成污染 法规的发展
一、国际防止船舶造成污染法规的 4个发展阶段
1．1954年—1969年第一阶段 1954 年制订《国际防止石油污染海洋公 约》开始，但这一阶段发展趋势缓慢。
2．1969—1972年为第二阶段
以《关于干预公海上石油污染事件的国际
公约》和《关于石油污染损害的民事责任 公约》开始，是一个转折点。 第一次提出沿海国对公海上污染活动的管 辖权以及污染损害引起的民事责任问题。 两公约产生的背景是 1967年利比里亚籍油 轮“托雷·卡尼翁”号触礁事件使大量原油流 入英吉利海峡，造成严重污染。 两公约对国际海洋环境保护法的发展有划 时代的意义。
第二章 防止船舶造成污染法规 的历史发展
本 章 内 容
1、我国防止船舶造成污染法规的形成 2、国际防止船舶造成污染法规的发展 3、海洋防污管辖权的历史发展
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第一节 我国防止船舶造成污染 法规的形成
我 国 海 洋 环 境 保 护 工 作 起 步 于 1972 年，虽然起步较晚，但由于国家和主管 部门的努力，取得了重大进步，这表现 在： （1）查明沿海污染情况； （2）对重点海域进行了有计划的治理； （3）组建全国海洋环境监测网；
3．从2000年－现在为第三阶段
2000 年 4 月 1 日，新《海洋环境保护法》
公布实施为标志，进入了一个新阶段。 正确处理海洋开发与环境保护之间的关 系，促进我国海洋事业的全面发展。 特点：修改、补充和完善海洋环境保护 法规，各种法律、法规、标准等都在修 改、补充和完善之中。
二、我国建立的防止船舶造成污染的 法规体系
3．《海洋倾废条例》于1985年3月6日颁布执行 4．《船舶污染物排放标准》于1983年4月9日颁布 执行的国家标准 5．《海船防污染结构和设备规范》 6．《关于船舶拆解监督管理暂行办法》 7．《防止拆船污染环境管理条例》 8．《交通部防止拆船污染环境管理规则》 9 ．中华人民共和国船舶油污损害民事责任保险实 施办法 10 ．中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染 海洋环境防治管理规定 11 ．中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备 和应急处置管理规定
（二）我国加入的国际防止船舶造成污染 公约 1．1980年1月30日加入《1969年国际油污损 害民事责任公约》，并于同年 4 月 29 日起 对我国生效。 2．1983年7月1日加入MARPOL73/78及附则 Ⅰ和附则Ⅱ。附则Ⅰ于 1983 年 10 月 2 日起 对我国生效，附则Ⅱ于1987年4月6日起对 我国生效。1988年11月21日加入附则Ⅴ， 并于1989年2月1日起对我国生效。
（1）1979年《中华人民共和国外国籍船舶管理 规则》 （2） 1982年《船舶装运危险货物监督管理规 则》
2．从1983年－1999年为第二阶段
以 1983 年《海洋环境保护法》公布实施
为标志。 颁布了许多重要的防止船舶造成污染的 法律法规。 特点：加强海洋保护管理工作，实现以 法治海。