当前位置:文档之家› 旅游业可持续发展

旅游业可持续发展

浅析土左旗旅游业可持续发展旗旅游局安鹏飞摘要:随着全国和呼市旅游业的蓬勃发展,土左旗立足优越的区位、便利的交通、宽广的地域空间和组合良好的旅游资源等优势,积极开拓旅游市场,走上了旅游发展之路。

经过这几年的发展,旅游业从小到大,初步形成旅游产业体系,进入初步发展到加速发展的转变时期。

其标志是旅游接待设施日益完善,旅游产业规模逐步扩大,旅游要素逐步培育。

本文针对土左旗旅游业发展现状,探讨了旅游业可持续发展的基本策略。

关键词:旅游业;可持续发展;旅游法制化前言土左旗旗委、政府及相关部门紧紧把握自治区、呼市经济快速发展的良好态势,采取积极措施促进我旗旅游业快速发展,旅游基础设施和服务设施建设有了长足的发展,旅游基础设施建设有了很大改善,重点景区的交通、住宿、供电、供水、垃圾处理等方面有了极大改善,景区综合接待能力和接待水平也有了很大提升。

住宿、餐饮方面,到2009年底,全旗较具规模和档次的酒店7 家。

景区方面,在传统景区基础上,初步形成了具有一定特色的观光、游乐和休闲度假的旅游产品系列。

已建成的旅游景区有:敕勒川(哈素海)旅游开发区、乌兰夫故居红色旅游区、白石生态旅游区、伊利4A工业旅游区、喇嘛洞宗教文化旅游区、土默川民俗文化博物馆、明清博览园等。

旅游收入稳中有升,2006年游客量27.24万人次,旅游总收入423万元;2007年游客量30.36万人次, 旅游总收入546.5万元;2008年游客量36.2万人次门票收入194万元旅游总收入612.08万元;2009年游客量49.33万人次门票收入 253万元旅游总收入1158.4万元;旅游投资规模稳步增长。

“十一五”期间招商引资工作稳步推进,争取在“十二五”期间旅游区投资规模实现稳步增长,旅游收入增加。

旅游业步入规范化轨道。

根据《内蒙古自治区旅游管理条理》和《呼和浩特市旅游管理条例》结合我旗实际编制完成了《土默特左旗旅游景区管理办法(试行)》,使旅游业逐步走向法制化轨道。

因此,为进一步使旅游业可持续、健康、快速的发展,土左旗以结构调整和产业升级为主线,以规划为先导,着力整合旅游资源,丰富旅游要素,全面推动旅游业快速发展。

1 、土左旗旅游业持续发展障碍因子1、1缺乏科学规划,没有形成主打旅游品牌土左旗旅游资源丰富,极具开发价值,只有哈素海旅游区形成一定的旅游体系,但缺乏科学规划,主题不够突出,没有鲜明的旅游品牌。

1、2旅游宣传滞后,有待进一步提升受整体旅游市场和经费问题的影响,旅游宣传促销工作没有延续性,需进一步提升。

1、3缺乏本地区特色旅游产品由于没有明确旅游品牌和完善的旅游市场,直接影响到旅游产品的开发、研制,致使旅游产品单一,无法吸引游客。

1、4市场开发不力现有旅游区目前市场主要为呼市周末游的观光游客,在注意力经济时代,较低的知名度和局限的市场是旅游发展的瓶颈因素之一。

目前网络已成为人们获得旅游资讯最重要的渠道之一,而旅游区没有自己独立的旅游网站,而是挂靠在政府网站,且提供内容十分简单,网络使用者很难从网站上获得足够的信息。

1、5旅游服务设施档次较低,配套不足尽管旅游区有多年的开发经营,但在旅游区综合服务品质方面存在很多的问题,尚有很大的提升空间。

目前旅游区的服务设施档次较低,主要的住宿接待企业、餐饮接待企业档次均不高,旅游购物设施基本没有,代客订票、商务中心、生动的牌示系统、现代化的多媒体演示等各项相关配套也大多残缺不全。

由于服务设施档次低且相关配套不足,因此进入旅游区的游客滞留时间普遍较短,旅游人均花费少,重游率不理想。

2、土左旗旅游业持续发展策略以科学发展观为指导,按照“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的原则,坚持以市场为导向,资源为依托,突出特色,打造品牌,发展大旅游、开拓大市场、培育大产业、实现大发展,使旅游业成为国民经济新的增长点和支柱产业。

2、1发展原则1、保护第一旅游资源一旦破坏,无法恢复。

因此,首要任务是保证其历史风貌与文化内涵完好无损,永续利用。

2、观光与休闲相结合顺应当今旅游发展的大趋势,利用地理交通上的优势,大力发展休闲与观光相结合的旅游活动。

3、稳定、协调、持续发展以休闲旅游为龙头,带动各产业均衡发展,使旅游者、经营者、管理者和当地居民生产者都能各得其所,促进地方环境、社会、经济三大效益稳定、协调、持续发展。

2、2总体布局土左旗旅游业发展总体布局为"一带二线三区"。

2、21大青山自然风光带主要有金銮殿(喇嘛洞)自然风光、宗教文化旅游区、白石生态旅游区等。

规划建设成以观光娱乐为主体,综合发展休闲度假的旅游活动带. 2、22 110、209国道沿线沿110国道,将察素齐镇建成旅游城镇,从呼市至敕勒川(哈素海)旅游开发区建一条敕勒川景观大道。

依托大青山南麓经济林带重点发展农家乐项目。

沿209国道,依托如意南区、呼市旅游黄金线路,重点发展农家乐项目。

规划建设成为集采摘、体验、休闲等为一体的生态观光游览目的地。

2、23敕勒川(哈素海)旅游开发区、金山开发区、乌兰夫故居红色旅游区这个区域是土左旗绿色、红色、工业旅游重点发展区域。

敕勒川(哈素海)旅游开发区是自治区、呼市旅游开发重点项目,拟建设国家5A景区。

金山开发区目前已建成伊利4A工业旅游区。

乌兰夫故居红色旅游区被列入全国100个红色旅游重点建设项目之一,是国家级文保单位和爱国教育基地。

规划建成集休闲度假、商务会议、科技普及、爱国主义教育等为一体的旅游目的地。

2、3旅游发展主要任务2、31旅游产品开发建设●敕勒川(哈素海)旅游开发区位于土左旗西部,只几梁乡境内。

该项目得到自治区、市、旗党委、政府的高度重视,内蒙古、呼市列入优先发展的重点旅游开发项目,土左旗作为重要的支柱产业精心打造。

该项目于2010年1月土左旗人民政府和内蒙古敕勒川旅游股份公司签订开发协议共同开发建设。

规划总面积100平方公里,拟投资15亿人民币,开发期限15年,分近、中、远期建设。

项目名称敕勒川(哈素海)草原文化旅游区,打造内蒙古西部民族文化、草原沙漠游精品旅游线路上的重要节点,内蒙古乃至北方重要的休闲、度假、商务会议基地和中国经典草原休闲旅游目的地,逐步建成国家5A级旅游区。

大型旅游区一般需依托一个旅游城镇以接待部分大众游客,提供配套服务和安置搬迁村民。

为此,选择只几梁乡陶思浩区域服务中心作为旅游城镇来建设,并改名为敕勒川镇。

功能上应该配置部分搬迁安置区、接待服务、休闲娱乐、旅游商品交易、交通集散等内容。

敕勒川镇是发展旅游的重要载体和支点,也是新农村建设与城市化建设、旅游发展结合最紧密的一种形式。

●乌兰夫故居红色旅游区位于土左旗南部,塔布赛乡塔布赛村,距旗政府所在地察素齐镇24公里,是党和国家领导人乌兰夫同志的出生地。

规划控制范围包括塔布赛村及其周边地区,面积约2平方公里。

该项目于2007年在故居的基础上开工建设。

今后5年正是规划的远期市场培育、成熟阶段。

实现聚落区与种植、养殖、加工之间的联动发展,整个村落形成风格统一、色调一致的聚落区。

形成以红带绿,红绿互动的旅游产业格局,将这里建成旅游城镇。

●金山开发区与呼市金川开发区毗邻,是自治区级开发区,现已形成乳业、精细化工、电力、装备制造、物流等现代产业,城市化水平不断提升。

工业旅游是国内外正在兴起的一种集观光游览、科技普及和宣传促销三重功能于一体的新型旅游。

十二五期间,主要尝试发展以伊利为主的工业观摩旅游。

主要思路:政府主导,社会参与,企业运作。

由政府倡导、牵头协调,旅游、工业、科技、教育等主管部门配合,旅行社与企业、科教单位合作,媒体宣传,共同设计和推出工业科教旅游产品;工业观光线路要精心策划设计,辟建企业历史和产品展示室和音响放映厅,印制精美实用的宣传品,配备训练有素的导游讲解员;如产品适合游客购买,可设置兼有休息饮茶功能的销售厅,如有可能,可开辟一车间、一段生产流程或某一道工序让游客操作。

现已建成伊利国家4A级工业旅游区,今后五年达到5A级工业旅游标准,投资3600万的伊利集团乳文化博物馆已开工建设。

●金銮殿(喇嘛洞)自然风光、宗教文化旅游区位于土默特左旗毕克齐镇境内大青山深处.金銮殿山是大青山第二高峰,海拔2271.6米。

相传公元四世纪末,北魏皇帝曾在此游览避暑,建造宫殿,得名金銮殿。

前山的“牛角旋风”,曾是呼和浩特市旧八景之一,是绝佳的避暑胜地。

喇嘛洞召,坐落于银洞山南坡,寺院规模宏大,由前后两寺组成。

在佛寺(银洞)两侧的悬崖峭壁上,列满了大大小小的岩刻画,面积达100多平方米,相传是早期博格达的弟子们在此修行时凿刻而成的,是呼和浩特地区最精美的岩刻之一。

这里原始森林茂密、山势俊俏、瀑飞泉悬,具有很高的旅游开发价值。

2007年开始,政府投入资金对喇嘛洞召进行了复原工程,旅游功能渐趋完善。

2009年投入3638万元修建通往金銮殿山的旅游公路,预计2010年竣工。

近期,将加大招商引资的力度,力争在3至5年打造成集观光、休闲、度假、健身、避暑为一体的高端旅游区。

●白石生态旅游区位于金山开发区北的大青山内,面积28平方公里。

已形成呼、包地区闻名的集观光、休闲、度假、健身等为一体的旅游景区。

2010年申报国家3A景区,倾力打造呼、包市民度假、放松心情的“后花园”。

●农家乐旅游项目主要集中在110、209国道沿线和景区附近。

结合社会主义新农村建设,进一步扩大绿色蔬菜、瓜果、家禽家畜、淡水鱼虾和农村传统手工业品生产基地,大力发展绿色、高效农业。

建立农业观光休闲基地,如昌德和、永春园、沁发乡居农庄、乡野渔村、哈素海周边渔家乐为代表的集生产、观光休闲于一体的农业观光休闲基地,主要供本区和邻近城市居民观光游览、采摘、垂钓、体验等,提供节假日休闲场所。

2、32旅游市场开发与促销根据土左旗的实际情况,发展本地客源市场、培育国内旅游市场,逐步开拓国际市场,不断强化促销力度,包装特色鲜明的旅游产品,形成开放有序,重点突出的旅游市场格局,提高土左旗旅游知名度。

一是要加大旅游宣传力度,积极向外介绍土左旗旅游资源和旅游产品。

要积极参加全国各类旅游交易会,编印旅游宣传画册,采取多种形式搞好宣传促销。

二是要建立土左旗旅游网站,为土左旗旅游宣传促销搭建起现代化的工作平台。

积极发展电子商务,扶持发展本地旅游电子服务网络,充分利用卫星电视、国际互联网等现代媒体开展旅游促销。

三是认真抓好节庆宣传,办好具有各自特色和品牌的旅游节庆活动。

加大对有土左旗特色的民族节庆活动的挖掘和提升力度,不断创造新的旅游热点和亮点,力争把这些节庆活动做成品牌,做出特色。

四是要加强与旗内外旅行社、旅游宣传媒体的联系和合作,加大土左旗旅游整体促销力度;2、33旅游基础设施建设土左旗旅游基础设施建设以旅游交通、通讯为重点,实现旗内主要景区(点)道路相连、通畅,增强各景区(点)的可进入性,改善旅游出行条件。

相关主题