名词解释
1、民事责任：指对不履行民事义务产生的后果所应承担的责任。
2、承揽合同：承揽人按照定做人的要求完成工作，交付工作成果，定做人给付报酬的合同。
3、暂列金额：是包括在合同内的工程量清单内，以此名义标明用于工程施工，或供用货物与材料，或提供服务，或以应付意外情况的暂定数量的一笔金额，亦称特定金额或备用金。
4、建筑工程质量：国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件和合同中，对工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。
5、法人：具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。
6、施工合同：即建筑安装工程承包合同，是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程，明确相互权利、义务关系的合同。
7、违约：合同当事人完全没有履行合同或者履行合同义务不符合约定的行为。
8、现场勘察：去工地现场进行考察，招标单位一般在招标文件中要注明现场考察的时间和地点，在文件发出后就应安排投标者进行现场考察的准备工作。
9、项目经理：由承包人单位法定代表授权的，派驻施工场地的承包人的总负责人，他代表承包人负责工程施工的组织、实施。
10、无效合同：是一种自始确定的没有法律约束力的合同，从订立时起国家法律就不承认其具有有效性，订立之后也不可能转化为有效合同。
11、缺陷责任期：也叫维修期，指正式签发的移交证书中注明的缺陷责任期开始日期后的一段时期，在这段时期内，承包商除应继续完成在移交证书上写明的扫尾工作外，还应对于工程由于施工原因所产生的各种缺陷责任维修。
12、不平衡报价法：指在总价基本确定的前提下，如何调整内部各个子项的报价，以期既不影响总报价，又在中标后投标人可尽早收回垫支于工程中的资金和获取较好的经济效益。
13、建设监理：是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，对工程建设实施的监督管理
14、保函：又称保证书，是指银行、保险公司、担保公司或个人应申请人的请求，向第三方开立的一种书面信用担保凭证。15、标底：由招标单位或委托建设行政主管部门批准的具有编制标底资格和能力的中介代理机构，根据国家或地方公布的统一工程项目划分、统一的计量单位、统一的计算规则以及施工图纸、招标文件，并参照国家规定的技术标准、经济定额所编制的工程价格。
简答题
1、《中华人民共和国建筑法》的立法目的是什么？
答：加强建筑活动的监督管理；维护建筑市场的秩序；保证建筑工程的质量与安全；促进建筑业的健康发展。
2、业主在项目建设过程中的主要职能是什么？
答：（1）建设项目立项决策；（2）建设项目的资金筹措与管理；（3）建设项目的招标与合同管理；（4）建设项目的施工与质量管理；（5）建设项目的竣工验收和试运行；（6）建设项目的统计和文档管理
3、简述影响投标决策的主客观因素？
答：主观因素：投标单位在技术、经济、管理、信誉等方面的实力；
客观因素：业主和监理工程师的情况；竞争对手和竞争形势的分析；法律、法规的情况；
风险问题。
4、资格预审文件包括哪些内容？
答：资格预审通告、资格预审须知、资格预审表和资料、资格预审合格通知书等。
5、建设单位招标应具备哪些条件？
答：（1）招标单位是法人或依法成立的其他组织；（2）有与招标工程相适用的经济、技术、管理人员；（3）有组织编制招标文件的能力；（4）有审查投标单位资质的能力；（5）有组织开标、评标、定标能力。
6、简述建筑产品具有什么特点？
答：（1）建筑生产和交易的统一性；（2）建筑产品的单件性；（3）建筑产品的整体性和分部分项工程的相对独立性；（4）建筑生产的不可逆性；（5）建筑产品的社会性
7、简述在市场竞争中，要求承包商应具备哪几方面的实力？
答：技术、经济、管理、信誉方面的实力
8、建设项目招标应具备什么条件？
答：（1）概算已经批准；（2）建设项目已经正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划；（3）建设用地的征用工作已经完成；（4）又能够满足施工需要的施工图纸和技术资料；（5）建设资金和主要建筑材料，设备的来源已经落实；（6）已经建设项目所在地规划部门批准，施工现场“三通一平”已经完成或一并列入施工招标范围。
9、简述FIDIC合同条件具有的特点？
答：（1）国际性、通用性、权威性；（2）公正合理、职责分明；（3）程序严谨，易于操作；（4）通用条件和专用条件的有机结合
10、《合同法》规定了哪几种无效合同？
答：（1）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（2）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（3）以合法形式掩盖非法目的；（4）损害社会公共利益；（5）违反法律、行政法规的强制性规定。
11、现场考察的内容有哪些？
答：（1）工程的性质以及其他工程之间关系；（2）投标人投标的那一部分工程与其他承包商或分包商之间的关系；（3）工地地貌、地质、气候、交通、电力、水源等情况，有无障碍物等；（4）工地附近有无住宿条件，料场开采条件，其他加工条件，设备维修条件等；（5）工地附近治安情况
12、简述代理人的一般职责有哪些？
答：（1）向雇主传递招标信息，协助投标人通过资格预审。
(2)传递投标人与业主之间的信息往来。（3）提供当地法律咨询服务、当地物资、劳力、市场行情及商业活动经验。（4）如果中标，协助承包商办理入境签证、居留证、劳工证、物资进出口许口证等多种手续，以及协助承包商租用土地、房屋、建立电话、电传、邮政信箱等。
15、发生争议后，只有出现哪些情况时，当事人可停止履行施工合同？
答：（1）单方违法导致合同确已无法履行，双方协议停止施工；（2）调解要求停止施工，且为双方接收；（3）仲裁机构要求停止施工；（4）法院要求停止施工。
16、承包商为了搞好索赔，平时应该注意记录和积累保存好哪些资料？
答：施工日志；来往信件；气象资料；备忘录；会议纪要；工程照片和工程声像资料；工程进度计划；工程核算资料；工程图纸；招投标文件。
17、什么叫不平衡报价？通常采用的不平衡报价有哪些情况？
答：不平衡报价：指在总价基本确定的前提下，如何调整内部各个子项的报价，以期既不影响总报价，又在中标后投标人可尽早收回垫支于工程中的资金和获取较好的经济效益。
不平衡报价常见情况：（1）对能早期结账回收工程款的项目的单价可报以较高价，以利于资金周转；对后期的项目单价可以适当降低。（2）估计今后工程量可能增加的项目，其单价可提高；而工程量可能减少的项目，其单价可降低。（3）图纸内容不明确或有错误。估计修改后工程量要增加的，其单价可以提高。而工程内容不明确的，其单价可降低。（4）没有工程量只填报单价是项目，其单价宜高。这样既不影响总的投标报价，又可多获。（5）对于暂定项目，其实施的可能性大的项目，价格可定高价，估计该工程不一定实施的可定以低价。
论述题
1、论述作价技巧。
答；（1）对于施工条件差的工程（如场地窄小或地处交通要道等），造价低的小型工程，自己施工上有专长的工程以及由于某些原因自己不想干的工程，报价可高一些；结构比较简单而工程量有较大的工程（如成批住宅区和大量土方工程等），短期能突击完成的工程，企业急需拿到任务以及招标竞争对手较多时，报价可低一点。
（2）海港|、码头、特殊构筑物等工程报价可高，一般房屋土建工程则报价宜底。
（3）在同一个工程中可采用不平衡报价法，但以不提高总标价为前提，并避免畸高畸底，以免导致投标作废。具体是；
1对能先拿到钱的项目（如开办费、土方、基础等）的单价可定的高一些，有利于资金周转，存款也有利息；对后期的项目（如粉刷、油漆、电气等）单价可适当降低。
2估计到以后会增加工程量的项目单价可提高；工程量会减少的项目单价可降低。
3图纸不明确或有错误的、估计今后会修改的项目，单价可提高；工程内容说明不清楚的，单价可降低。这样做有利于以后的索赔。
4没有工程量，只填单价的项目（如土方中的挖淤泥、岩石等备用单价）其单价宜高，因为它不在投标总价之类。这样做既不影响投标总价，以后发生时又可获利。
5计日工作一般可稍高于工程单价中的工资单价，因他不属于承包总价的范围，发生时实报实销，也可多获利。
6暂定金额的估计，分析它发生的可能性大，价格可定高些；估计不一定发生的，价格可定低些，等等。
2、论述投标技巧
答；1不平衡报价2零星用工（计日工）一般可稍高于工程单价表中的工资单价3多方案报价法4降低投标价格5补充投标优惠条件
3、论述标底编制的原则。
答；1统一工程项目划分，统一计量单位，统一计算规则；
2 以施工图纸、招标文件和国家规定的技术标准和工程造价定额为依据
3力求与市场的实际变化吻合，有利于竞争和保证工程质量
4标底价格一般应控制在批准的总概算（或修正概算）及
投资包干的限额内；
5根据我国现行的工程造价计算方法，并考虑到向国际惯例靠拢，提倡优质优价；
6一个工程只能编制一个标底；
7标底必须经招标管理机构审定；
8标底审定后必须及时妥善封存、严格保密、不得泄露。
4、论述业主、承包商、监理三方的关系
答、业主控制合同管理和建设资金的支付，监理控制工程质量和工程进度，由于资金等问题，承包商处于被监督管理的状态。
监理工程师作为经业主委托、独立于业主和承包商之外的第三方，本应按照规范和法律公平、公正地维护双方的利益，而在现行模式下，监理工程师在业务上有心科学、规范的行使监理权力，在行政上却受制于业主，无所适从，矛盾重重。
工程经济
1、项目评估：就是在直接投资活动中，在对投资项目进行可行性研究的基础上，从企业整体的角度对拟投资建设项目的计划、设计、实施方案进行全面的技术经济论证和评价，从而确定投资项目未来发展的前景。
2、前后对比法：是将项目实施前即项目可行性研究和评估时，所预测的效益和作用与项目竣工投产运行后的实际结果相比较，以找出变化和原因。这种对比是进行后评价的基础，特别是在对项目财务评价和工程技术的效益分析时是不可缺少的。
3、机会成本是指做一个选择后所丧失的不做该选择而可能获得的最大利益。
4、基准收益率：行业的基准贴现率。
5、资金的时间价值：货币资金有时间价值，就是指一定数量的货币资金的价值是不固定的，它随时间而变化。即在一定时间内，资金通过一系列的经济活动具有增值的能力。
6、利息：借出一定数量的货币，在一定时间内除本金以外所获得的额外收入。
7、影子价格：是指当社会经济处于最优状态时，能够反映社会带动的消耗资源的稀缺程度及最终产品的需求情况的价格，是消费者的支付意愿或是投资者的机会成本是某种资源得到最合理利用时的价格。
8、社会折现率：也称影子利率，代表了资金使用的机会成本，也反映了国家希望投资项目可以获得的最低期望盈利率。
9、不确定性分析:分析不确定因素的变化时对项目目标值的影响。
10、敏感性分析：在确定性分析的基础上，通过进一步分析预测项目主要可能发生变化因素的变化对评价指标的影响，从中找出敏感因素，确定该因素对评价指标的影响程度及项目对其变化的承受能力。
1、简述增量分析法的基本步骤：
（1）将方案按照初始投资额由小到大的顺序排列；（2）选择初始投资最少的方案作为临时最优方案；（3）用投资最少的方案减去不投资的方案，应用增量分析指标考虑经济效果，选出临时最优方案；（4）继续选择初始投资较高的方案作为竞争方案，用该方案的现金流量减去第（3）部中选出的临时最优方案的现金流量，继而选出新的临时最优方案；（5）重复（4）步，直至所有方案比较完毕，最后选出的临时最优方案为最优方案。
2、项目投资前期的工作及重要性：A,包括项目设想，项目预想，项目预备和评估。B,投资前期工作做得好，可以导致以后执行营运各阶段重大节约，产生非常高的效益，同时可避免决策失误，进行投资效益。
3、投资回收期的优缺点：优点:反映资金的周转速度，提供需要承担风险的时间，概念简单，轻易结束。缺点:有一定的误差。
第三部分补充复习思考题
一、单选题
1．项目管理的国际化趋势在全世界越来越明显，工程项目管理的国际惯例通常不包括
A．推行工程可行性研究
B．推行工程招标投标
C．推行FIDIC合同条件
D．推行代建制模式7
2.PMBOK的概念是由哪个组织提出？
A．美国项目管理协会7 B．中国项目管理协会
C．国际项目管理协会
D．国际工程师联合会
3．以下不是工程项目组织特征的是
A ．临时性
B ．柔性
C ．弹性
D ．稳定性86
4．2001年我国颁布了哪项国家标准，对促进我国建设工程项目管理科学化、规范化和法制化具有重大作用？
A ．工业可行性研究编制手册
B ．工程网络计划技术规程
C
．
项
目
管
理
实
施
细
则
D ．建筑工程项目管理规范7
5．从项目的生命周期看，项目的前期费用投入情况和对工程寿命期的影响情况分别是哪项？
A ．小，小
B ．小，
大
C ．大，小
D ．大，大
6．不属于工程项目组织设计的基本原则的是哪一项？
A ．责权利平衡
B ．适用性和灵活性原则
C ．减少管理层次，组织扁平化
D ．职能部门和项目部门边界模糊化88
7．2004年已经建成某40万吨的加工厂，实际投资额为4000万元，2010年拟建100万吨产能的类似加工厂，根据生产能力估算法，估算投资额最接近哪一项？（年综合价格调整系数为1.05，生产能力指数0.8）
A ．10000
万元 B ．11157万元
179C
．
8741
万
元
D ．13400万元
8．对项目控制点的说法，正确的是哪一项？
A ．为了便于有效地控制和检查，对各种控制
对象都要设置一个控制点。 B ．控制点必须设置在重要的里程碑事件上 C ．控制点要求最能反映项目的目标213 D ．控制点可以同时控制项目的时间、成本、
质量
9．下面可以用来赶工的措施，那一项会加剧资源供应？
A ．增加资源投入 231
B ．重新分配资源
C ．修整资源分配图
D ．减
少必要的环节
10．哪一项是招标方和投标人的第一次互相选择。
A ．招标公告
B ．现场踏勘
C ．资格预审 296
D ．出售标书
11．在实际工程中，实际合同价款按实际完成的工程量和
承包商所报的单价计算，这种的合同类型是属于
A
．
单
价
合
同
290
B ．总价合同 C
．
成
本
加
酬
金
合
同
D ．目标合同
12．对WBS 的说法，不正确的是哪一项？ A ．项目的范围可以通过WBS 进行项目结构分
解 B ．WBS 中包含了工作的编码、名称、范围定义等内容
C ．工程系统自身的结构全部用WBS 表示70
D ．WBS 中每个项目单元以唯一的不重复的数字或字母标识，使它们互相区别
13．决定工程项目组织的主要因素是哪一项？
A ．项目的资本结构、承发包模式和项目管理模
式
94
B ．项目的决策方式、项目经理的责权利分配
C ．项目的实施流程和管理权限
D ．项目的复杂程度和项目的专业化水平
14．对于项目组织和项目管理组织的比较，不正确的是哪一项？
A ．从目标看，前者是项目的总目标，后者是
项目的管理目标 B ．从组织实施方式看，前者是专业型，后者
是职能型
C ．从任务分配方法看，前者是合同、任务书，后者是责任矩阵、管理规程
D ．从组织流程看，前者是计划流程、合同流
程等，后者是网络计划113
15．我国常用的工程网络计划中，以箭线及其两端节点的编号表示工作的网络图称为哪一项？
A ．双代号网络图
B. 单
代号网络图
C. 双代号时标网络图
D. 单代号搭接网络图
16．挣值法的三个基本参数是哪一项？
A
．
BCWS
，
ACWP
，
BCW A
B ．ACW A ，ACWP ，BCWP C
．
ACWP
，
ACWS
，
BCWS
D ．ACWP ，BCWP ，BCWS 246
17．工程项目控制的特征是哪一项？
A ．柔性控制和长远控制
B ．现场控制和动态控制 211
C ．信息控制和技术控制
D ．变
更控制和质量控制
18．属于工程项目合同体系中主合同的是哪一项？
A ．运输合同
B ．租凭合同
C ．劳务合同
D ．供
应合同 288
19．施工过程中工程质量管理控制的关键因素是哪一项？
A ．材料
B ．机械
C ．实施者 266
D ．项目复杂程度
20．工程项目的实施过程中产生的四种主要流动过程为哪一项？ A ．现金流、人员流、指令流、技术流 B ．工作流、物流、资金流、信息流 350
C ．材料流、机械流、人员流、管理流
D ．资金流、技术流、人员流、方法流 21．哪种不属于项目中重要的沟通？
A ．项目经理与业主的沟通
B ．项目经理与承包商的沟通
C ．项目经理部内部的沟通
D ．项
目分包商与分包商的沟通 333
22．工程项目的生态目标是环境保护、对污染治理的要求，在工程项目的目标系统中，这目标一般属于
A ．系统目标 45
B ．子
目标
C ．可操作目标
D ．期
望目标
23．一般大批量材料采购、大型设备的采购、政府采购常采用
A ．直接购买方式
B ．直接委托供应方式
C ．招标方式
D ．自己生产方式
24．业主通常以项目所有者身份进行项目全过程总体管理工作，其在工程项目组织中所处的层次是属于
A ．战略决策层
B ．战略管理层 85
C ．项目管理层
D ．项目实施层
25．设计单位一般属于工程项目组织的
A
．
战
略
决
策
层
B ．战略管理层
C ．项目管理层
D ．项目实施层 85
26．土建与建筑之间有专业上的依赖与制约关系，这种各
个专业上的关系一般是属于哪种系统之间的界面。
A ．目标系统
B ．技
术系统
C ．行为系统
D ．组织系统
27.下列哪一项属于BOT 的衍生形式？
A ．PPP
B ．PFI
C ．TOT 96
D ．CM 28．EPC 总承包方式又称为
A ．设计-施工总包方式
B ．设计-管理总包方式
C ．设计-采购-施工总包方式 97
D ．项目管理总包方
29．在项目计划中需要对提出的多个方案进行技术经济分析，采用价值工程、资源均衡等方法进行优化，这体现工程项目计划的
A ．全面性要求
B ．系统性要求
C ．技术性要求
D ．经济性要求 128
30．混凝土浇捣成型之后，需要养护7天才能拆模，混凝土浇捣与拆模之间的搭接关系是
A ．
FTS
153
B ．FTF C
．
STS
D ．STF
31．项目的成本模型又称为
A
．
项
目
的
成
本
计
划
值
B ．成本的挣得值模型
C ．累计成本-时间表和曲线 245
D ．成本分解结构
32．项目的正式沟通方式中不包括
A
．
项
目
手
册
B ．协调会议 C
．
工
作
检
查
D ．小道消息 342
33．在现代工程项目管理中，HSE 管理越来越重要。简称HSE 代表
A
．
家
庭
-社
会
-环
境
B ．健康-安全-环境 272 C
．
进
度
-质
量
-投
资
D ．设计-施工-监理
34．关于HSE 的表述，正确的是哪一项？
A ．HSE 与传统的三大目标之间不相冲突
《合同管理》 一、单项选择题：（每题1分，共10分） 1、FIDIC条款中对合同拥有解释权的是（）。 A、承包商 B、业主 C、第三方 D、监理 2、世行贷款公路项目主要采用（） A、单价合同 B、总价合同 C、成本加酬金合同 D、设计施工总承包合同 3、承包人独自参与的保险，按FIDIC条件应该是（）。 A、人身伤亡险 B、承包人装备险 C、工程一切险 D、第三方责任险 4、业主在得到承包人动员预付款保函后，支付动员预付款的最长时间不得超过（）。 A、14天 B、7天 C、21天 D、28天 5、赔偿损失，作为违约责任的方式之一，是指违约方不履行合同或不完全履行合同时依法或根据合同的规定赔偿对方当事人所受损失的责任。从性质上讲，违约赔偿损失实际上是（）。 A、对违约方的一种惩罚 B、对守约方的一种补偿 C、对违约方履约的一种要求 D、对违约方的一种经济制裁 6、工程项目不允许采取的招标方式是（） A、公开招标 B、邀请招标 C、议标 D、竞争性招标 7、《工程变更令》由（）下达。 A、业主 B、工程师 C、现场监理 D、上级主管部门 8、《合同法》规定，建设工程合同中没有规定的，适用（）的有关规定。 A、委托合同 B、技术合同 C、承揽合同 D、买卖合同 9、颁发有关整个工程的移交证书之后（）天之内，承包人应向工程师呈交一份竣工报表。 A、84天 B、65天 C、56天 D、21天 10、建设工程合同是一种（）。 A、双务合同 B、有偿合同 C、诺成合同 D、要物合同 二、多项选择；（每题1分，共计40分） 1、要约邀请的主要形式有（ A B D ） A、商品价目表 B、招标公告 C、投标书 D、广告 2、合同成立的要件主要有（ A B C ） A、存在双方的订约主体 B、必须具有双方当事人 C、当事人对合同内容协商一致 D、应具备要约邀请和承诺阶段 3、合同的书面形式主要有（ A C D ） A、电报 B、电话 C、电传 D、电子邮件 4、同时抗辩权制度具有的作用（ A B C ）。 A、贯彻公平、平等原则，平衡合同当事人间利益 B、促进合同履行，维护交易秩序 C、贯彻诚实信用原则，增进双方协作 D、维护社会经济秩序 5、合同终止的原因主要是（ A C D ） A、合同解除 B、合同变更 C、债务相互抵销 D、债权人免除债务 6、同时抗辩权适用的合同有（B C D ） A、居间合同 B、买卖合同 C、承揽合同 D、租赁合同 7、合同解除与合同无效的区别主要在于（ A B C D ） A、标的不同 B、原因不同 C、效力不同 D、主体、途径不同
简述工程招投标与合同管理的关系 目录 内容摘要2 关键词 (2) 一、评标方法及分析 (3) （一）施工方案3 （二）施工工期4 （三）工程质量 (4) （四）项目经理及项目班子的配备 (4) （五）投标报价数据计算的正确性 (4) （六）报价构成的合理性 (4) （七）对建议方案的商务评审4 二、评标方法的讨论和建议 (4) （一）不合理价格5 （二）施工方案 (5) 三、合同管理在建设项目管理中的地位5 （一）规范的合同管理-----权力 (5) （二）规范的合同管理-----处理6 （三）规范的合同管理-----风险 (6) （四）规范的合同管理-----制度 (6) （五）规范的合同管理是提升企业形象的主要方法 (6) 四、结语 (6) 主要参考文献6 致谢7
内容摘要 随着我国加入WTO我国的经济发展有了飞速的提高，随之而来的工程建设也迅速的发展了起来。但经过实践的证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法，所以《招标投标法》一度被赞誉为“阳光法案”。但由于机制不完善，法制不健全，招投标的过程需要合同管理的全力的配合，合同管理贯穿于招标投标的全部过程。对于投标单位来说，招标文件即是合同管理的开始。一方面，施工合同的合同条件是招标文件的重要组成部分，另一方面，招标文件又是合同文件的重要依据，两者相辅相成，密不可分。所以招标投标和合同管理是紧密相连、互相衔接、互相交叉的两个关键的管理环节。 关键词：投标招标评标合同报价
简述工程招投标与合同管理的关系 招标是招标人通过招标公告或者招标邀请书发出要约邀请，投标人购买招标文件，并根据招标文件中规定的内容要约，招标人接受投标人的投标，发出中标通知书承诺要约的一种民事活动。招标活动要求要依法定程序公开进行，有利于遏制承包活动中贿受等腐败和不正当的竞争行为。有利于创造公平竞争的市场环境，促进企业之间公共的竞争。对于供应商，承包商来说，只能在价格、质量、售后服务等方面展开竞争，以尽可能充分满足招标人的要求，取得商业机会，体现了在商机面前人人平等的原则。 《中华人民共和国招标投标法》的颁布实施，对于规范招标投标活动，保护国家利益，社会公共利益和招标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，具有深远的意义。《中华人民共和国招标投标法》共分六章分别为：总则、招标、投标、开标评标和中标、法律责任、附则。 中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目勘察、设计施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等采购，必须进行招标： 1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目。 2、全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目。 3、使用国际组织或者外国政府贷款、捐助资金的项目。 关于建设项目的招标范围和规范标准，2000年5月1日原国家发展计划委员会颁布执行的3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》作出了更明确的规定。在3号令规定范围内的各类工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设施、材料等的采购，并达到下列标准之一的必须进行招标： 1、施工单项合同估算价在200万人民币以上的。 2、重要设施、材料等物的采购，单项合同估算价在100万人民币以上的。 3、勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的。 4、单项合同估算价低于1.2.3项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 一、评标方法及分析 我国目前评标普遍采用两种评标办法：综合评标法和最低价中标评标法。 综合评标法是按照招标文件设定的不同分值权重分别对投标人的技术标和商务标进行评分，按照得分或评标价高低推荐中标候选人。 最低价中标评标法则先进行第一阶段技术标的评审，确定符合招标文件的投标，再进行第二阶段的商务标评审，选择符合条件的最低报价的投标的单位作为中标单位。 因此，技术标评审和商务标评审是招标评审的两个不可缺少的环节。 技术标评审：技术标评审通常评审投标人承诺的拟投入本工程的技术人员、设备的配置情况，以及投标人制定的施工方案中的关键工序、技术方案是否严密、可靠、有效，从而评价投标人的技术能力；评审投标人主要管理人员素质和安全生产保障措施与招标文件规定的质量与进度要求的符合程度，从而评价投标人的管理水平。 技术标分为施工方案、施工工期、工程质量以及项目经理及班子的配备四项，分别对各项内容评定并打分。技术标评审规定每项内容经评定合格才能进行下项评定，或者评审总分必须达到满分的６０％，才能进入下一阶段的评审。 对技术标应进行以下各项分析： （一）施工方案 １、施工方案及平面布置合理性；
浙江省2010年7月高等教育自学考试工程招投标与合同管理试题 课程代码：03941
一、单项选择题(本大题共15小题，每小题2分，共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.由三家以上建筑施工企业进行承包竞争，建设单位择优选定建筑施工企业，并与其签订承包合同，此种承包方式称为( ) A.联合承包 B.指定承包 C.协议承包 D.招标承包 2.施工总承包企业资质分为_____个等级。( ) A.1 B.2 C.3 D.4 3.定标是招标人完全接受众多投标人中提出最优条件的投标人，在性质上属于( ) A.要约邀请 B.要约引诱 C.要约 D.承诺 4.属于建设工程投标人的权利是( ) A.确定自己的投标报价 B.接受招标投标管理机构监督 C.保证投标文件的真实性 D.对投标文件中的有关问题进行答疑 5.建设工程招标标底的价格应由成本、利润和_____组成。( ) A.现场管理费 B.工程建设费 C.风险金 D.税金 6.下列哪种情况应作废标处理？( ) A.投标文件中大写金额与小写金额不一致 B.总价金额与单价金额不一致（单价金额小数点无明显错误） C.投标书未密封 D.投标报价与标底不一致 7.我国规定招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起_____内订立书面合同，合同内容应依据招标文件、投标文件的要求和中标的条件签订。( ) A.15日 B.20日 C.25日 D.30日 8.在国际招标程序中，向最后决定的中标人发出通知，接受其投票书，并由业主与中标人签订工程承包合同。此项工作称为( )
名词解释 1自然人：是指基于出生而成为民事法律关系主体的有生命的人。完全，限制，无 2法人：是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利承担民事义务的组织。3智力成果：是通过人的智力活动创造出来的精神成果，包括知识产权，技术秘密和某项特定情况下的公知技术。 4委托代理：是基于被代理人对代理人的委托授权行为而产生的代理。 5保证：是保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或承担责任的行为。必须由三方参加，即保证人，债权人和债务人 6抵押：债务人或第三人向债权人以不转移占有的方式提交一部分财产作为抵押物，用以担保债务履行的担保方式。 7质押：债务人或第三人把其不动产和权利移交给债权人，用以担保债务履行的担保。 8留置：债权人按照合同约定占有债务人财产，当债务人不能按照合同约定履行债务时。（动产） 9定金：是指当事人双方为了担保债务的履行，由当事人一方先行支付给另一方一定数额的货币作为担保的方式。（20%） 10合同：是平等关系主体的自然人，法人和其他组织设立，变更和终止民事权利义务关系的协议。 11要约：是希望和他人订立合同的的意思表示。 12要约邀请：是希望他人向自己发出要约的意思表示。 13表见代理：是指善意相对人通过被代理人的行为足以相信无权代理人具有代理权的代理。14无效合同：是指当事人违反了法律条件订立的，国家不承认其效力，不给于法律保护的合同。 15代位权：是指债务人怠于行使到期债权，对债权人造成损害，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权。 16撤销权：是指债权人放弃其到期债权或无偿转让财产，对债权人造成损害，债权人可以请求人民法院撤销债务人的行为。 17违约责任：是指当事人任意一方不履行合同义务，或履行合同义务不按照约定应当承担的法律责任。 18和解：合同纠纷当事人在自愿友好的条件下，相互沟通，相互谅解，从而解决纠纷的方法。 19仲裁：当事人双方在争议发生前或争议发生后达成协议，自愿将争议交给第三人作出裁决，并负有自动履行义务的一种解决争议的办法。 20公开招标：招标人通过新闻媒体发布招标公告，凡是具备相应资质或具备招标条件的法人或组织不受地域和行业的限制均可申请投标。 21邀请投标：招标人预先向若干家具备相应资质，符合招标条件的法人或组织发出邀请函，将工程项目的概况，工作范围和实施条件等作出简要说明，请他们参加投标竞争。 22附加工作：与完成正常工作相关，委托正常监理工作范围之外监理人应该完成的工作。23额外工作：正常工作和附加工作以外的工作。即非监理人自己的原因暂停或终止监理业务， 其善后工作和恢复监理业务前不超过42天的准备工作时间。 24工程师：施工合同示范文本中定义的工程师包括监理单位委派的总监理工程师和发包人指定的履行合同的负责人两种情况。 25追加合同价款：合同履行中发生的需要增加的合同价款，经过发包人确认，通过计算合同价款的方法，给承包人增加的合同价款。
《工程招投标与合同管理》 一、名词解释 1、建设工程合同： 2、工程承发包： 3、公开招标： 4、建设工程投标： 二、填空题 1、建设工程招标一般要经历招标、、开标、、定标、 等几个阶段。 2、建设单位与中标人应当自中标通知书发出日内，订立书面的建设工程合同。 3、建设工程投标报价定性分析法常用的方法有、、多方案报价 法、、服务报价法、等。 4、国际工程招标的特点是、、。 5、业主与承包商签订的合同，按计价方式不同，可划分为、 、和三大类型。 6、工程具体隐蔽条件和达到专用条款约定的中间验收部位，承包人进行自检并在隐蔽和中间验收 前小时以书面形式通知工程师验收。 7、按索赔的目的，施工索赔可以分为和两类。 8、工程师公正合理处理索赔事项应遵循原则、原则和原则。 三、选择题 1.下列关于中标的说法中正确的是（）。 A.中标通知书对招标人和中标人都具有法律效力 B.中标通知书只对招标人具有法律效力 C.中标通知书只对中标人具有法律效力 D.招标人确定中标人后20天内，应向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告
2.下列不属于大型工业项目施工招标资格预审的主要内容的是（）。 A.企业的法人资格和组织机构 B.企业的分包计划 C.施工方案是否技术先进又经济合理 D.近2年涉及的诉讼案件的调查 3.监理招标的宗旨是对监理单位（）的选择。 A.能力 B.人员 C.设备 D.报价 4.设计合同采用定金担保，合同总价的（）为定金。 A.5% B.10% C.15% D.20% 5.在施工合同中，（）是承包人的义务。 A.提供施工场地 B.办理土地征用 C.在保修期内负责照管工程现场 D.在施工期内对施工现场的照管负责 6.在施工过程中，工程师发现曾检验合格的工程部位仍存在质量问题，则修复该部分工程质量缺陷时应由（）。 A.发包人承担费用和工期损失 B.承包人承担费用和工期损失 C承包人承担费用，但工期给予顺延 D.发包人承担费用，但工期给予顺延 7.施工过程中，如果发包人要求承包人使用专利技术及特殊工艺施工，应由（）。 A.承包人办理申报手续，发包人承担费用 B.承包人办理申报手续，承包人承担费用
工程项目招投标与合同管理期末考试A卷 一、单项选择题（共20道题，每题1分，共20分） 1、在下列合同中，（ C ）合同是可变更、可撤销的合同。 A 一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益的 B以合法活动掩盖非法目的 C因重大误解而订立的 D损害社会公共利益的 2、当工程内容明确、工期较短时，宜采用（ B）。 A总价可调合同 B总价不可调合同 C 单价合同 D成本加酬金合同 3、根据我国《施工合同文本》规定，对于具体工程的一些特殊问题，可通过（ B ）约定承发包双方的权利和义务。 A通用条款 B专用条款 C监理合同 D协议书 4、一般认为，投标是一种（ B ）。 A 履约 B 要约 C 要约邀请 D 竞拍行为 5、法律规定合同的诉讼有效期为2年。若某合同的诉讼时效进行到20个月时，发生中止是由，该是由持续5个月，则该是由消除后，诉讼时效尚有（ C ）。 A 9个月 B 6个月 C 4个月 D 2个月 6、工程建设施工招标，招标单位应在定标内（ B ）天发出招标通知书。 A 5 B 7 C 9 D 15 7、《施工合同示范文本》中规定，索赔事件发生（ C ）天内，承包人应向工程师发出索赔意向通知。 A 14 B 10
C 28 D 56 8、下列建设工程施工合同文件出现矛盾时，应优先考虑执行的是（ C ）。 A工程量清单 B工程预算书 C工程变更协议书 D施工图纸 9、对于执行政府定价或政府指导价的合同，如果在其履行过程中逾期交货而遇到标的物的价格发生变化时，则（ D ）。 A 无论是价格上涨还是下降，都按原合同价执行 B 无论是价格上涨还是下降，都按新价格执行 C 遇价格上涨，按新价执行；遇价格下降，按原价执行 D 遇价格上涨，按原价执行；遇价格下降，按新价执行 10、按计价方式不同，建设工程施工合同可分为：（1）总价合同（2）单价合同（3）成本加酬金合同三种。以承包商所承担的风险从小到大的顺序来排列，应该是（ B ）。 A（1）（2）（3） B（3）（2）（1） C（2）（3）（1） D（2）（1）（3） 11、下列事项中，承包方要求的费用索赔不成立的是（ B ） A 建设单位未及时供应施工图纸 B 施工单位施工机械损坏 C 业主原因要求暂停全部项目施工 D 因设计变更而导致工程内容增加 12、在投标报价程序中，在调查研究，收集信息资料后，应当（ A ）。 A对是否参加投标作出决定 B确定投标方案 C办理资格审查 D进行投标计价 13、唱标按送达投标书的（ A ）顺序进行。 A先后 B逆 C任意 D无相关规定 14、根据《中华人民共和国招标投标法》和国家计委有关规定，全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目，其重要设备材料的采购，单项合同估算价格在
《招投标与合同管理》课程标准 一、基本信息 学习领域：招投标与合同管理制定时间： 适用专业：建筑管理所属系部：系 参考学时：44学时学分：3 制定人： 二、课程性质 《招标与合同管理》课程是造价的一门重要的专业课程，其任务是培养学生系统地学习工程招投标与合同管理领域的基本知识，了解工程招投标与合同管理的现状和发展趋势，熟悉工程招投标与合同管理各研究领域的基本理论和方法，深刻认识工程招投标与合同管理在工程管理中的地位和作用，为工程招投标与合同管理在我国的发展与利用培养专门的管理人才。 本课程需要以《工程经济》、《施工技术》等课程的学习为基础。 工程招投标是将各个建筑市场主体联系在一起的主要途径，是形成工程管理专业课程之间有机联系的纽带。从课程体系来看，工程招投标与合同管理属于平台综合课。从理论的角度来看，“工程招投标与合同管理”课程揭示了工程建设市场的一般规律，工程建设市场主体的权利、义务关系及其内在联系，是学生从整体上把握工程建设行业及其市场发展规律的基础；从工程建设知识的角度来看，“工程招投标与合同管理”课程具有将相关知识联系在一起的特殊作用，认识工程建设市场的发展规律，需要经济学的知识。编制施工方案，需用到工程技术基础知识。编制报价书，需用到工程造价方面的知识。工程承包合同，又是后续工程质量管理、工程进度控制、工程安全管理、工程成本管理等工程项目管理内容的基础；从能力培养的角度来看，对于道路桥梁工程技术专业的学生，不但要有坚实的理论基础，而且要有较强的动手能力。 三、课程目标 1、专业能力目标 ·能发布招标信息； ·能进行招标代理； ·能编制招标文件； ·能进行资格审查； ·能编制投标报价； ·能签订合同并全面履行合同义务；
湖北省高等教育自学考试大纲 课程名称:工程招标与合同管理课程代码：6289 第一部分课程的性质与目标 一、课程的性质和目的 本课程是建筑经济管理专业的一门专业课程。主要包括、工程建设招标投标制度、投标业务与方法、工程建设合同、合同管理、工程建设合同的内容、合同谈判与签订、风险管理、索赔等内容。 通过本课程的系统教学使学生初步具备能在施工企业、监理单位、建设单位和相关管理部门从事工程建设招标投标与合同管理工作的较强综合能力和专门技术方法。 二、课程目标与基本要求 本课程的目的是通过理论教学与实例研究,使学生全面系统掌握工程招标投标与合同管理的专业知识，从而为从事建筑经济管理方面的工作打下良好的基础。教学与学习中应与实际的招标投标、合同管理案例相结合，注重理论知识的运用，从而提高教学效果。 三、与本专业其他课程的关系 本课程是建筑经济管理、工程管理专业的一门专业课。在学习本课程之前,学生应学习法律基础、经济法、工程合同法律制度、项目管理等基础课程，同时为了更好掌握与运用本课程所学的理论知识，建议后续应学习ＦIDＩC合同、国际工程管理等课程。 第二部分考核内容与考核目标 第1章绪论 一、学习目的与要求 通过本章学习应掌握工程建设的基本概念、建设项目的交易方式、熟悉招标投标的基本含义、合同与合同管理的基本概念与相应的法律制度。 二、考核知识点与目标 一)重点内容 识记：工程建设的概念；招标投标的概念;合同概念 理解:建设项目的交易方式 应用： 二)次重点内容 识记:工程建设的参与者；建设程序 理解:工程项目生命周期;合同的分类 应用：
三)一般内容 识记：招标投标制的特点 理解： 应用:了解鲁布革引水工程的经验 第2章招标投标制度 一、学习目的与要求 本章是本课程的重点章节之一，通过本章学习应掌握招标、投标的概念、招标投标程序、招标投标活动的原则、招标的范围与规模、招标文件的编写要求、开标评标定标的要求，系统掌握招标的基本要求与操作程序。 二、考核知识点与目标 一）重点内容 识记：招标、投标的概念；公开招标程序；强制招标的规模;评标委员会的组成；无效标书的情形 理解:招标投标活动的原则;有形建筑市场的含义 应用:评标方法的应用 二）次重点内容 识记:招标采购方式的特点;招标方式；招标类别;招标实施过程 理解:标底的确定 应用: 三)一般内容 识记:招标投标违法行为与法律责任 理解:招标文件编制的原则 应用: 第3章投标业务与方法 一、学习目的与要求 本章是本课程的重点章节之一,通过本章学习应掌握投标准备的主要内容、投标决策的含义、过程与方法；投标文件的编写与报送；投标中的不正当竞争表现等内容。系统掌握投标的基本要求、操作程序与技巧。 二、考核知识点与目标 一)重点内容 识记：投标担保的形式；影响投标决策的主要因素;投标文件的内容 理解: 投标决策阶段的划分。 应用：投标机会的分析；报价技巧；决策树的应用。 二）次重点内容 识记:投标准备资料;投标资格预审;标价的组成。 理解:联合投标；投标报价决策。 应用:概率分析法
建设工程施工合同管理要点 为加强建设工程施工合同管理，突出合同起草、审核工作重点，提高工作效率，明确合同管理工作思路，根据国内现行《建设工程施工合同（示范文本）》以及集团已完和在建项目建安工程施工合同经验，特总结了建设工程施工合同管理要点，以供参考。 第一部分协议书 一、承包范围 明确工程地点、具体的工程内容或施工所形成的成果，表述应简洁清晰，且不得遗漏，注意与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致。 二、合同工期 明确“开工日期”、“竣工日期”、“工期总日历天数”。注意合同工期应与投标文件、中标通知书所确定的工期相同，工期日历天数要计算准确。若“开工日期”在施工合同签订时还难以确定，可以注明“暂定”，并约定以何种书面文件作为确定开工日期的依据。 三、工程质量 明确应达到的工程质量标准。采用的质量标准或规范的名称要详细、准确。 四、合同价款 根据工程实际情况确定合同计价方式/承包方式：固定价格合同（固定总价）、可调价格合同（包括固定单价合同）、成本加酬金合同；在此基础上填写合同价款或暂定合同价款，并详细说明合同价款或暂定合同价款所包含的具体内容，应尽量考虑全面（包括责任、风险等）。（详见合同条件中相应条款说明） 五、组成合同的文件 合同文件的组成及解释顺序在合同中要予以明确，要结合工程实际情况，确定一个对自己有利的解释顺序。同时还应注明：文件内容发生冲突时，顺序在前的优先于顺序在后的文件，在同一顺位的合同文件中，时间在后的优先于时间在前的文件。
第二部分合同条件 一、词语定义 在《建设工程施工合同（示范文本）》通用条款中，虽然对有关概念给出了定义，但是不可能涵盖施工合同所有方面，有必要在专用条款中对比较重要的和可能产生歧义的概念进行补充，如开工时间、竣工时间的界定等。 二、双方的责任和义务 1、发包人的责任和义务 发包人的责任和义务在合同条款中必须做出十分详细的规定，主要包含以下内容： (1)发出开工通知； (2)安排监理人及时进场实施监理工作； (3)提供施工用地：注意对所需提供施工用地的场地条件进行具体的描述； (4)提供的工作：包括提供图纸、勘测资料、测量基准点、水、电等，办理 用地审批、规划许可证等行政审批手续等工作，对各项工作的时间与要 求进行具体的描述，力求准确详细，避免承包人借此提出顺延工期的要 求，双方因此产生纠纷。 (5)办理发包人应该办理的各类保险； (6)审批设计变更、工程签证； (7)组织竣工验收； (8)支付合同价款；等等。 特别注意民事责任的承担问题，如承包人施工过程中造成地下管道事故由谁承担的问题，如果发包人已经提供了地下管网资料，则由承包人承担赔偿责任，反之，则由发包人承担。 2、承包人的责任和义务 承包人的责任和义务在合同条款中必须做出十分详细的规定，主要包含以下内容： (1)及时进场施工； (2)按时完成各项承包工作，保证施工进度和施工质量； (3)提交施工组织设计、施工措施、施工计划和部分施工图纸； (4)办理承包人应该办理的各类行政审批手续； (5)办理承包人应该办理的各类保险； (6)安全文明施工，保护环境；
浅谈建设工程招投标与合同管理 张帅旗 （安阳师范学院数学与信息工程学院, 河南安阳 455002） 【摘要】本文讨论了建设工程招标投标与合同管理的关系，分析了合同管理在招标投标中的作用，并对建设工程招标与合同管理中常见的几个问题做出分析以及采取相应的对策。 【关键词】工程招投标、合同管理、问题、对策 绪论：近几年来，随着市场经济的不断发展，建设项目中建设工程招投标合同是工程实施阶段约束承、发包双方行为的法规性文件，也是承、发包双方在工程施工过程中最高的行为准则。随着我国加入世贸组织，大家都能认同工程合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法，同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善，加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题，使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题。 一、建设工程招标投标与合同管理的关系 （一）、建设工程招标投标工作 建设工程招标投标，是指建设单位或个人通过招标的方式，将工程建设项目的勘察。设计、施工、材料设备供应、监理等业务，一次或分步发包，由具有相应资质的承包单位通过投标竞争的方式承接。其最突出的优点，是将竞争机制引入工程建设领域，将工程项目的发包方、承包方和中介方统一纳入市场，实行交易公开，给市场主体的交易行为赋予了极大的透明度；鼓励竞争，防止和反对垄断，通过平等竞争，优胜劣汰，最大限度的实现投资效益的最优化；通过严格、规范、科学合理的运作程序和监管机制，有力的保证了竞争过程的公正和交易安全。 （二）、合同管理工作 承包合同是指工程建设的承发包双方以完成该建设工程为目的，明确双方权力义务关系的协议。合同既是明确双方关系的法律文书，又是解决纠纷的法律依据。具体地讲，管理部门对合同管理工作包括：审查双方当事人主体资格、招标文件中有关合同条款以及承包合同文本，监督双方签订、履行承包合同，定期检查合同的履约情况，及时调解合同纠纷，指导建设单位、施工单位、中介机构的合同管理工作。 （三）、招标投标与合同管理的关系
《工程招投标与合同管理案例分析》 主讲：李生梅 案例一：招标公告范例 永昌县计划生育服务站综合楼建设项目工程施工招标 ?资格预审公告（代招标公告） ?金建交（2009）25号 ? 1. 招标条件 ?本招标项目永昌县计划生育服务站综合楼建设工程已由永昌县发展和改革局以【永发改字（2009）8号】批准建设，项目业主为永昌县人口和计划生育局，建设资金来自国债和多渠道筹措，招标人为永昌县人口和计划生育局。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。 ? 2.项目概况与招标范围 ?2.1建设地点：永昌县城关镇东关路南侧 ?2.2建设规模：2700㎡ ?2.3计划工期:150天（日历天） ?2.4招标范围：建筑和安装工程 ? 3.申请人资格要求 ?3.1 本次资格预审要求申请人具备房屋建筑工程施工总承包三级（含三级）以上资质的独立法人企业，财务状况良好，有良好的社会信誉，近三年内没有发生过重大安全质量事故者。?3.2 本次资格预审不接受联合体资格预审申请。 ? 4.资格预审方法 ?本次资格预审采用有限数量制。 ? 5.资格预审文件的获取 ?5.1请申请人于2009年04月15日至2009年04月16日，每日上午8：30时至12：00时，下午2：30时至6:00时（北京时间，下同），在金昌市粮食局侧楼良友招待所310室持单位介绍信购买资格预审文件。 ?5.2 资格预审文件每套售价600元，售后不退。 ? 6. 资格预审申请文件的递交 ?6.1 递交资格预审申请文件截止时间为2009年4月17日18:00 时，地点为金昌市粮食局侧楼良友招待所310室. ?6.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。 ?7. 发布公告的媒介 ?本次资格预审公告同时在甘肃经济信息网、甘肃建设信息网和金昌日报上发布。 ?8. 联系方式 ?招标人：永昌县人口和计划生育局招标代理机构：金沙公司 ?地址：永昌县城关镇北大街地址： ?邮编：737200邮编：737100 ?联系人：詹伯荣联系人：马得仕 ?电话：电话： ?案例二 ?【背景】某工程投资4500万元，招标采用国内公开招标的方式组织项目施工招标。招标公告编制完成后，招标人为了充分吸纳潜在投标人，分别在该省日报、《中国经济导报》和《中国工程建设和建筑业信息网》发布了招标公告，其中在《中国工程建设和建筑业信息网》上发布的招标公告为全文，而在《中国经济导报》上发布的内容做了大大的删减，注明招标全文见《中国工程建设和建筑业信息网》并规定在买招标文件的同时，潜在投标人须提交50%的投标保证金（8万元）才能购买，以确保潜在投标人购买招标文件后参与投标，防止招标
工程招标与合同管理复习提纲 一、单项选择题 1．属于建设项目的是（ D ） A. 土工程 B. 土建工程 C. 一栋楼房 D.某小区 2.项目与活动的最大区别是（ A ） A. 一次性 B. 独特性 C. 目标的明确性 D. 活动的整体性3．属于项目建设程序中的项目建设实施阶段的是（ D ） A. 拆迁 B. 可行性研究 C. 报建 D.施工准备 4.属于项目建设程序中的项目建设前期阶段的是（ B ） A. 规划 B. 可行性研究 C. 报建 D.拆迁 5. 属于建设法律体系中的龙头的是（ A ） A. 建设法律 B. 建设行政法规 C. 建设部门规章 D.宪法 6.属于建筑市场客体的是（ C ） A. B. 法人 C. 经济权利 D.行为 7．属于建设法律体系中的主干的是（ B ） A. 建设法律 B. 建设行政法规 C. 建设部门规章 D.宪法 8.属于经济法律关系客体的是（ A ） A.行为 B.经济权利 C. D.法人 9．属于建设法律体系中的枝干的是（ C ） A. 建设法律 B. 建设行政法规 C. 建设部门规章 D.宪法 10.合同法的基本原则中，体现了民事活动的基本特征，是合同关系不同于行政法律关系、刑事法律关系的重要标志的原则是（ B ） A.平等原则 B.自愿原则 C.公平原则 D.诚实信用原则 11．属于项目建设程序中的项目建设实施阶段的是（A ） A. 工程勘察设计 B. 工程竣工验收 C. 获取土地使用权 D.审批立项 12.下列各项中属于合同法调整的债权债务关系的是（ D ） A.侵权行为产生的债权债务关系 B.不当得利产生的债权债务关系 C.无因管理产生的债权债务关系 D.双当事人协商一致产生的债权债务关系 13.合同法律关系包括主体、客体、容三要素。在建设工程合同法律关系中，容即( B ) A. 合同中全部条款 B. 条款中规定的双权利和义务
工程合同谈判要点 对于建筑施工企业来说，承揽一项工程要历经三次经营过程：第一次经营过程是合同谈判；第 二次经营过程是履约管理；第三次经营过程是结算管理。在这三次经营过程中，工程合同谈判起着举足轻重的作用，工程合同谈判事项一旦确定，项目的营利模式也就确定下来了！ 一、谈判的概念 “谈判就是让他人为了他们自己的原因而按你的方法行事的艺术”。所谓谈判，就是两个或两个以上的利益主体为满足各自需要和谋求意见一致，而进行的协调和沟通。工程合同 谈判，就是建设单位（或发包方）与施工单位（或承包方）双方就意向建设工程的工程 质量、价格、工期、结算方式、违约责任等事项所进行的磋商、沟通，最后达成一致意见（或达不成一致意见）的过程。 二、谈判的知识构成 建设工程谈判涉及谈判学、博弈学、管理学、工程造价、法律知识、财务知识、合同管理 知识等多方面的知识。而在这些知识构成中，工程造价和工程管理专业知识是必不可少的，因建设工程专业性非常强，非专业人员不能为之；另外，建设工程合同涉及的法律关系异常复杂，如订立合同的方式、合同文本的选择与法律适用、格式合同与格式条款、缔约过失责任、合同免责、合同 无效、合同效力待定、合同条款规定不明时的处理原则、合同风险转移、违约责任承担方式等问题，这些问题都需要专业法律人士来解决，因此建设工程合同谈判离不开懂法律、懂合同管理的人员参与！ 三、谈判的准备工作 建设工程合同具有标的物特殊、履行周期长，条款内容多、涉及面广等特点，一个大 型建设工程合同的谈判与签订，往往关系到企业的生死存亡！所以，我们对建设工程合同谈判应予 以高度的重视！具体来说，建设工程施工合同谈判应从以下几个方面入手： （一）谈判人员的组成 根据所要谈判的项目，确定己方谈判人员的组成。工程合同谈判一般由以下人员组成： 一是熟悉建筑法律法规与政策方面的人员；二是懂建筑工程技术方面的人员；三是懂建筑工程经营管 理方面的人员。有了这几方面人才的参与，合同谈判才会进展得更顺利，才会提高谈判效率、降低经营 风险！ （二）注重项目资料的收集工作 在谈判准备工作中，收集整理项目的各种基础资料和背景材料是不可少的。这些资料， 既包括对方的资信状况、履约能力、发展阶段、已有成绩等，也包括工程项目的由来、土地获得情 况、项目的进展情况、资金来源情况等。这些资料的体现形式，可以是施工企业调查获得的信息， 也可以是前期接触过程中已经形成的意向书、会议纪要、备忘录、合同等。 （三）对谈判主体及其情况的具体分析 在获得了上述基础资料、背景材料的基础上，施工企业即可作可行性分析与评估，分析与 评估一般包括以下几个方面： 1、自我分析与评估 在获得发包方发出招标公告或通知的消息后，不应一味盲目的投标，应首先做调查研 究工作，如项目规模、发包方的资金实力、项目是否适合自身的资质条件等，这些问题可以通过审查 发包方的法人营业执照、项目可行性研究报告、立项批复、建设用地规划许可证等相关文件和证件加 以解决。在调查研究的基础上，对自己是否有能力承接、承接后经济效益情况做进一步的分析与权衡，为企业决策层的正确决策提供依据和参考意见。
一、单选题题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 答案 C B C A A B D B D C C B B C A 二、多选题题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案 ABD BCE CDE BCDE BC ABD ABC ABC ABCD ABCE 三、案例分析 1、（1）施工招标应具备以下5个条件： 1）招标人已经依法成立。 2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准。 3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准。 4）有相应资金或资金来源已经落实。 5）有组织施工招标所需的设计图纸及技术资料。 （2）建筑业企业应具备的条件及资质等级的要求规定如下： 1）建筑业企业应具备的条件。根据《建筑法》规定，从事建筑活动的建筑施工企业应当具备下列条件：有符合国家规定的注册资本；有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；有从事相关建筑活动所应有的技术装备；法律行政法规规定的其他条件。 2）建筑企业的资质管理。《建筑法》明确规定：从事建筑活动的建筑企业按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可范围内从事建筑活动。建筑施工企业划分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。 获得施工总承包资质的企业，可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包。承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。 获得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照规定发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。 获得劳务分包资质的企业，可以承接施工总承包企业或者专业承包企业分包的劳务作业。 2、（1）本案例中，招标人编制资格预审文件中，采用“在对企业实力、技术装备、人员状况、项目经理业绩和现场考察的基础上进行综合评议，确定投标人名单”的做法实际上没有载明资格审查的标准和方法，违反了《工程建设项目施工招标投标办法》第18条对资格预审文件编制的要求。 （2）资格审查委员会存在以下三方面不正确的做法： 1）审查的依据不符合法规规定。在详细资格审查过程中，审查委员会没有依据资格预审中确定的资格审查标准和方法对资格申请文件进行审查，如审查委员会没有对申请人技术装备、人员状况、项目经理业绩和现场情况等审查因素进行审查。又如子阿没有证据的情况下，采信了某个申请人“爱打官司，合同履约信誉差”的说法等；同时审查过程不完整，如审查委员会仅对末位申请人进行审查，而每对其他7位投标人的企业实力、技术装备、人员状况、项目经理业绩和现场考察进行审查就直接确定其为通过资格审查申请人的做法等。 2）对申请人实行了歧视性待遇，如认为区县级施工企业实力差的做法。 3）以不合理条件排斥限制潜在投标人，如“采用抓阄的方式确定最后一个不通过资格审
工程招标与合同管理复习提纲 、单项选择题 1．属于建设项目的是（ D ） A. 土方工程 B. 土建工程 C. 一栋楼房 2.项目与活动的最大区别是（ A ） A. 一次性 B. 独特性 C. 目标的明确性 3．属于项目建设程序中的项目建设实施阶段的是（ D ） A. 拆迁 B. 可行性研究 C. 报建 D. 施工准备 4. 属于项目建设程序中的项目建设前期阶段的是 5. 属于建设法律体系中的龙头的是（ 6. 属于建筑市场客体的是（ 7．属于建设法律体系中的主干的是（ 8.属于经济法律关系客体的是（ 9．属于建设法律体系中的枝干的是（ 10. 合同法的基本原则中，体现了民事活动的基本特征，是合同关系不同于行政法律关系、 刑事法律关系的重要标志的原则是（ B ） A. 平等原则 B. 自愿原则 C. 公平原则 D. 诚实信用原则 11 ．属于项目建设程序中的项目建设实施阶段的是（ A ） A. 工程勘察设计 B. 工程竣工验收 C. 获取土地使用权 D. 审批立项 12. 下列各项中属于合同法调整的债权债务关系的是（ D ） A. 侵权行为产生的债权债务关系 B. 不当得利产生的债权债务关系 C. 无因管理产生的债权债务关系 D. 双方当事人协商一致产生的债权债务关系 13. 合同法律关系包括主体、客体、内容三要素。在建设工程合同法律关系中，内容即 A. 规划 B. 可行性研究 C. 报建 D. 拆迁 D. 某小区 D. 活动的整体性 A. 建设法律 B. 建设行政法规 C. 建设部门规章 D.宪法 A. 国家 B. 法人 C. 经济权利 D. 行为 A. 建设法律 B. 建设行政法规 C. 建设部门规章 D. 宪法 A. 行为 B. 经济权利 C. 国家 D. 法人 A. 建设法律 B. 建设行政法规 C. 建设部门规章 D. 宪法
合同管理要点 在项目管理过程中，合同管理是重中之重，根据我们以往做项目管理的经验，我们依据各类合同类型，统一形成合同管理程序，暨由造价咨询部、项目管理部及建设单位三方负责人签字认定的合同审核单，待三方审核提出处理意见并经合同双方修改之后，最终形成完整合同，这样做可以既防止合同中不成熟的条款给日后工作带来不必要的麻烦和争议，又将项目执行中遇到的风险降到可控范围。这是因为合同不仅是双方在施工过程中责权利的约束，也是最终进行工程结算的重要依据。 一、对于已签订的合同管理具体可分为监控合同执行、工程款项拨付、各级工程验收、合同工期管理、合同变更控制、合同争议解决、违约索赔处理七部分。 1、监控合同执行 因为各方的工作源于合同，其工作的结果即各类产品或服务将依合同按时按质交付业主，各方创造产品或提供服务的一切直接工作也既是合同的执行过程，而项目管理机构正是对这过程进行管理，所以，在一定程度和一定意义上项目管理部的日常工作既是对合同执行的监控、管理。作为与项目管理部配合协作的监理单位，负责对供应商的材料、设备质量进行检查、对施工单位的施工质量进行监控，以确保依合同所要求的标准供货、依合同所要求的标准进行施工、依合同所要求的标准完成分项、分部、单位工程；作为施工企业项目部，直接负责监控设计、施工进度和供货时间，直接负责各方依合同规定时间供应材料、设备、提交设计文件及交付建筑物；作为工程造价部，则依合同规定核查、审批施工单位提交的工程款申请资料；一方面促使业主依合同提供进度款，另一方面对施工单位工程款的使用情况进行跟踪，确保进度款不被挪用、依合同原意用于本项目。作为合同管理的负责人，工程负责人在获得工程信息后，由此进行相关决策、命令、批示，此过程也既是在整体上监控着合同的执行。 2、工程款项拨付 工程款项依合同条款按时、足额拨付是业主的主要义务。作为业主的项目代
建设工程施工合同 法律要点 建设工程施工合同的几个特点： 专业性强，常体现于行业术语、交易习惯，行政规、强制性规定多，市场极不规，实际履行情况复杂，标的一般较大，周期较长，司法处理比较特殊等。 一、有关法律法规 民法通则 合同法总则和分则第十六章269——287条 建筑法：效力以及义务、责任的确认 招标投标法：涉及合同的效力 城市规划法：不涉及合同效力 最高院法释（2004）14号司法解释 省高院2008年底有关审理该类案件若干问题的意见 建设工程质量管理条例 建设部、工商局颁布的建设工程施工合同示文本等等。 司法处理几大特点：1、合同无效的认定标准（行政规） 2、无效合同往往按照有效处理（参照约定） 3、合同相对性被突破（实际施工人、农民工） 4、合同漏洞的填补依据全面规（示文本） 二、合同的效力认定 合同法尤其合同法司法解释二，对合同效力的认定越来越趋向宽松，是以违反法律法规效力性强制规为标准，而行政管理性强制规一般情况下已经不作为认定合同无效的因素；但是在建设工程施工合同的效力认定上，最高院解释和省高院关于解释的解释都将违反建筑法、招投标法强制性行政管理规作为效力认定的
标准，主要涉及到工程质量和市场秩序。这是建设工程施工合同与其他合同纠纷处理上的一大区别。如其他合同中，一般不以当事人超越经营围签订合同作为无效的标准。 （一）合同的无效 1、承包人建筑施工企业资质 建筑法对建筑施工企业实行资质强制管理制度，将法定资质等级作为建筑施工企业承揽建筑工程的前提条件，并决定其承揽工程的围。建设部《建筑施工企业资质等级标准》等规章。包括： 1）承包人未取得建筑施工企业资质； 2）承包人超越建筑施工企业资质等级的； 3）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； 省高院第四条有以下情形之一的，应当认定为没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义承揽建设工程（即通常所称的“挂*”）： (一)不具有从事建筑活动主体资格的个人、合伙组织或企业以具备从事建筑活动资格的建筑企业的名义承揽工程； (二)资质等级低的建筑企业以资质等级高的建筑企业的名义承揽工程； (三)不具有工程总包资格的建筑企业以具有总包资格的建筑企业的名义承揽工程； （四）有资质的建筑企业通过其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的情形。 第五条承包人之间具有下列情形之一的，可以认定为本意见第四条规定的“挂*”：（2003年4月《省建筑市场管理条例》第13条） （一）相互间无资产产权联系，即没有以股份等方式划转资产的； （二）无统一的财务管理，各自实行或者变相实行独立核算的； （三）无符合规定要求的人事任免、调动和聘用手续的； （四）法律、行政法规规定的其他情形。 该类借用、挂*情形在建筑市场屡见不鲜，如无资质的施工人借用资质单位的名义、变相作为资质单位部承包单位、与资质单位联营、出卖图签等多种形式，难以涵盖归纳，故交由法官根据案件的具体事实对挂*关系加以认定。挂*合同引起的纠纷往往牵涉到挂*人与被挂*单位之间的“部关系”，又牵涉到被挂*单位与发包人之间的“外部关系”，所以在前一“部关系”诉讼中，认定挂*合同宣告无效，对被挂*单位已收取的管理费可以依法收缴；在处理“外部关系”纠纷