EPC/交钥匙合同条件下的承包商风险管理
张连营,古 夫,杨 湘
(天津大学管理学院,300072)
摘 要:EPC/交钥匙合同条件下承包商将承担项目风险的大多数,承包商风险管理问题受到了工程项目管理专家学者的广泛关注。文章结合新版F IDIC《EP C/交钥匙工程合同条件》,运用现代系统分析方法,对EP C/交钥匙合同条件下承包商风险进行详细分析研究,建立了EPC/交钥匙合同条件下的承包商风险的矩阵分析表,提出了EPC/交钥匙合同条件下的承包商风险管理策略。
关键词:EP C交钥匙项目;承包商;风险管理;矩阵分析表
中图分类号:C931 文献标识码:C 文章编号:1003-3688(2003)06-0048-03
Contractor's Risk Management under Conditions of Contract
for EPC/Turnkey Project
ZHANG Lian-ying,GOU FO Yemtsa,YANG Xiang
(M anag ement Scho ol of T ianjin U niver sity,T ianjin 300072,China)
Abstract:U nder t he conditions o f co ntract fo r an EP C/T ur nkey Pr oject,a co ntra cto r w ill hav e t o take most of the risks in a pr oject.Hence,the co nt racto r's r isk manag ement is no w draw ing g reat concern fr om the ex perts and scho lar s in the field of pr oject manag ement.In this paper,in conjunctio n w ith the latest edit ion of F IDIC's Condi-tio ns o f Contr act for EPC/T urnkey Pr o ject,a ma trix analysis model is established fo r the contr act or's r isks under the conditio ns o f contr act for an EPC/tur nkey pr o ject by using t he modern systema tic analy sis method and on the basis of detailed analyses and studies o f t he contr acto r's risks under the conditio ns o f co ntract fo r an EPC/t ur nkey pro ject.In the mea ntime,so me str ateg ies a re pro po sed for a co nt racto r to better manage his risks under the condi-tio ns o f co ntra ct for an EP C/tur nkey pr oject.
Key words:EPC/t ur nkey pro ject;contr actor;risk ma nag ement;matr ix analy sis model
1 引言
近年来,由于私人融资项目有了更快的发展,已注意到很多建设市场需要一种固定最终价格和固定竣工日期的合同格式,国际咨询工程师联合会(F IDIC)针对这种新趋势,编制出版了一种新型的合同条件,即《EPC/交钥匙工程合同条件》(Conditions of Con tract for EPC/T urnk ey Project)。在该合同条件下,承包商需要比根据传统的红皮书和黄皮书,承担更广泛的风险。对于某些项目,尤其是私人投资项目(如BOT项目),投资者在工程项目的实施前就想确定工程的最终工期和最终价格,为了取得最终价格的更大确定性,承包商往往被要求承担诸如出现不良或未预见到的场地条件等风险[1],这就对承包商的风险管理水平提出了越来越高的要求。
收稿日期:2003-06-23
作者简介:张连营(1965-),男,副教授,国际工程管理系副主任,工程管理专业。 本文运用现代系统分析方法,对EP C/交钥匙合同条件下承包商风险进行详细分析研究,建立了EP C/交钥匙合同条件下的承包商风险的矩阵分析表,提出了EP C/交钥匙合同条件下承包商风险的管理策略。
2 合同各方[2]
“雇主”系指在合同协议书中被称为雇主的当事人及其财产所有权的合法继承人。雇主应该给予投标人充分的资料和时间,使投标人能够详细审核“雇主要求”。编写的“雇主要求”在描述设计原则和生产设备基础设计的要求时,应以功能作为主要基础。同时要注意到,雇主虽然有权监督承包商的工作,但不能过分干预承包商的工作,或者要求审核大部分施工图纸。每次期中付款时,雇主应按照合同支付,不能经由工程师或者雇主的职员来确定。
“承包商”系指合同协议书中被称为承包商的当事人及其财产所有权的合法继承人。在这种合同模式下,承包商要进行全部设计,工程材料和设备的采购以及工程施工,直至
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最后竣工,承担的风险就比较大,所以一定要做好前期调研和分析工作,特别是涉及到地下工程时,应该详细勘察,多方考虑,做好风险管理。
“雇主代表”系指由雇主在合同中指名的人员,或有时由雇主根据3.1款[雇主代表]的规定任命为其代表的人员。
“承包商代表”是指由承包商在合同中指名的人员,或有时由承包商根据4.3款[承包商代表]的规定任命为其代表的人员。
“分包商”是指为完成部分工程,在合同中指名为分包商或被任命为分包商的任何人员,以及这些人员财产所有权的合法继承人。
3 EP C/交钥匙工程合同条件下承包商风险矩阵分析风险因素复杂多样,本文利用系统分析方法,结合EPC/交钥匙工程合同条件,建立承包商风险分类的矩阵分析表,如表1所示。
表1 EPC/交钥匙工程合同条件下承包商风险矩阵分析表
风险类别典型风险
对应条款编号
(具体条款内容见文献[2])
政治风险法律法规制度约束
4.18,
5.3, 5.4,
6.2, 6.4,
7.7,
13.7,14.3,19.7
获准的不确定性 4.15
社会风险区域发展水平 6.2,13.8
协作配合支持条件 4.13, 4.14, 4.23, 6.7治安状况 4.22, 6.11
自然
风险
灾害、气候、地质条件 4.12,7.6,19.5
经济风险财务和建设成本风险
4.16, 4.19, 6.1,7.3,9.4,14.2,
14.3,15.2,16.4,18.2
合同风险
4.11, 4.12,
5.1, 5.2, 5.3, 5.4,
5.8,7.8,11.2,11.6,11.10,13.1,
13.4,13.5,13.6,13.8,14.1,
14.2,14.6,14.11,14.14,14.1,
15.2,18.1,18.3,19.5
利率与汇率风险13.4,14.2,14,14.15
竣工风险
5.6, 5.7,8.6,8.7,9.1,9.2,
11.3,13.1,14.9
税收政策风险14.1
技术风险预测和决策 4.12, 4.15,13.2,20.1
评估 4.10, 4.12,14.3,14.4,15.3,20.1设计
4.7,
5.1, 5.2, 5.8,7.5,11.2,
17.1,17.5
施工
4.13,7.4,7.5,7.6,8.2,9.4,
11.1,11.2,11.4,11.5,11.6,
12.3,14.9,17.1,17.5
维护保障
4.8, 4.15, 4.16, 4.20,7.6,8.8,
8.9,11.11,12.4,17.1,17.2
环保健康 4.18, 6.7,18.3
管理风险管理制度
4.9, 4.15, 4.17, 6.1, 6.4, 6.6,
6.7, 6.11,
7.4,7.8,
8.1,8.3,
9.2,11.2,11.11,12.1,13.5,
13.6,15.2,17.3,20.1
安全事故 4.8, 4.22,11.7,16.3,18.3
职业道德
4.20, 6.1, 6.2,7.3,1
5.2,1
6.3,
16.4,17.5,17.6
分析以上风险矩阵表,可以得出如下结论:(1)EPC/交钥匙工程合同条件的条款中,对于经济风险、技术风险、管理风险的描述比较多,而政治风险、社会风险、自然风险的描述较少。这也正说明了政治、社会和自然风险的控制和管理相对难得多,合同不可能描述得很清楚。虽然条款描述不多,可一旦发生将会造成巨大的损失,甚至是毁灭性的,承包商更要注意它们。另一方面,承包商平时就要不断提高自身实力,争取对经济、技术和管理风险进行较好的控制和管理;(2)承包商的风险涵盖了合同的大部分条款,如果采用EP C/交钥匙工程合同条件,承包商需要承担比传统合同条件(如旧版红皮书、黄皮书)下更多的风险。从投标开始,包括设计、采购、施工直到工程完工并顺利移交,承包商面临的风险将贯穿于项目的整个过程;(3)对于风险的管理不能仅仅依靠对合同条件的理解,合同条件并没有包括所有可能发生的风险。同时,许多国家的雇主,特别是公共部门,经常将条款进行修改,这就很可能打破平衡分配风险的传统原则。而EPC/交钥匙合同条件只是提供一个标准格式,它不能强制要求所有人都遵照执行。所以,在雇主要求中应尽量把承包商需承担的风险写清楚,使承包商充分了解它必须承担的附加风险,以便制定相应策略。
4 风险管理
4.1 风险规避与决策
对于存在一般风险的项目,承包商应关注工程实施全过程,全面地、认真地研究风险因素和可以采取的减轻、转移风险、控制损失的方法。同时必须结合EP C合同条件中对应于所调查情况有关风险的条款进行深入分析。根据以往的实践,减轻、转移和控制损失一般考虑以下几个方面。
4.1.1 注重市场调查和现场考察
市场调查和现场考察是依据工程项目实际情况报价及实施设计、施工的重要基础工作。市场调查指调查工程所在国的政治、经济、社会风俗、自然环境以及出入境、进出口、外汇、税收等政策及法律规定。市场调查还应充分了解劳力、材料、设备的市场价格及变化规律,分析市场的潜力与前景。
现场考察指对施工现场的地理、水文、地质、气候、交通等条件及当地材料供应的调查了解。现场考察应与业主所提供的有关工程资料和设计要求结合起来分析,以便预先发现设计与施工中可能出现的不利情况,采取相应的措施并反映在报价中。
4.1.2 争取合理的合同条款
这是常见的减轻或转移风险的重要方式。承包商应当对招标文件中的合同条件逐条认真研究,对可能招致风险的问题,争取在合同谈判阶段,通过修改、补充合同中有关规定或条款来解决。
(1)支付条款。应当十分明确地规定支付时间,超期的利率增加等条款,如矩阵表中合同风险对应的第14条相关条款14.1,14.2,14.6,14.11,14.14,14.15都要仔细研究;对于签订合同后政府法令、政策改变而引起的费用增加,可以要求业主根据实际情况给予补偿;招标文件未列入调价公式,则应争取主动列入等。
(2)增设保值条款。在签订合同时,如果用当地币计价,支付一定比例的外币,最好采用固定汇率以防止外汇风险
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的发生。也可采用将当地币汇率与美元汇率(或其他硬通货币汇率)挂钩、规定1个幅度的方法。在幅度之内,价格不变,在幅度以外,则按美元(或其他硬通货币)汇率变动幅度相应调整其价格。这特别适用于用2种以上货币支付的合同。例如条款14.15(支付的货币)规定合同价格按合同协议书规定的货币或几种货币支付,可以在协议书中明确下来。
(3)增设风险合同条款。这一点尤为重要:通常工程承包合同中都有不可抗力条款。但对不可抗力的含义,各国的解释不同。如专制行为(政府规定的全面性增加税收、物价上涨等),在许多国家不被视为风险因素,但承包商又必须执行。如不针对这类风险规定相应的补偿办法.承包商必然要蒙受重大损失。例如合同19条中关于不可抗力的规定,其中19.5(不可抗力影响分包商)涉及到政治风险、自然风险和合同风险。
(4)参加外汇保险[4]。向保险公司投保汇率是可行的办法。虽然这样承包公司要缴纳保险费,但却可避免因汇率剧降而吃大亏。
4.1.3 转移风险
转移风险的方法主要有保险和向分包商转移风险等方式。保险是EP C合同条件下承包商转移风险的主要途径,合同第18条关于保险的规定,涉及到财务和建设成本风险,合同风险,设计风险,环保健康风险和安全事故风险等。向分包商转移风险是国际承包商常用的转移风险方式。在分包合同中,通常要求分包商接受雇主合同文件中的各项合同条款,使分包商负担一部分风险。如有的承包商将雇主规定的误期损害赔偿如数订入分包合同。熟悉国际惯例的分包商,都能接受这类条件。
4.1.4 技术性措施
技术性措施应体现可行、适用、有效性原则。主要有预测技术措施(模型选择、误差分折、可靠性评估),如4.12 (不可预见的困难)中规定承包商被认为已取得有关风险、意外事件和其他情况的全部必要资料;接收对预见到的为顺利完成工程的所有困难和费用的全部职责,这就要求承包商具有非常好的误差分析和可靠性评估的预测技术;决策技术措施(模型比选、决策程序和决策准则制定、决策可靠性预评估和效果后评估);技术可靠性分析(建设技术、生产工艺方案、维护保障技术)。
4.1.5 组织管理性措施
主要是贯彻综合、系统、全方位原则和经济、合理、先进性原则。包括管理流程设计、确定组织结构、管理制度和标准制定、人员选配、岗位职责分工、落实风险管理的责任等。还应提倡推广使用风险管理信息系统等现代管理手段和方法。
4.2 执行决策和对策
在制定计划和对策措施时,因充分考虑各种风险可能产生的后果,有针对性的采取有效措施,落实执行部门和有关人员责任,一旦风险发生或即将发生,立即执行有关计划和对策。
4.3 检查和总结
对上述执行情况,要进行跟踪调查、信息反馈和对比评价,对偏差及时控制,同时要经常总结经验,不断提高防范风险、化解风险的能力和水平。
5 结语
采用EP C/交钥匙工程合同条件,承包商会承担诸如出现不良或未预见到的场地条件等风险。承包商必须仔细研究合同条件,强化风险管理的意识,提高风险管理水平,运用合理的风险管理手段和技术,才可以成功地完成项目。参考文献:
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[3] 卢有杰,卢家仪.项目风险管理[M].北京:清华大学出版
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(上接第37页)
元江大桥3号墩承台温度检测表
内部最高温 度
/℃最高温度
出现时间
/h
温峰持续
时 间
/h
断面平均
最高温度
/℃
断面最大
内表温差
/℃
砼入仓
温 度
/℃
冷却水
管层数
冷却水平均温度/℃
进水出水
进出水温
差平均值
/℃
第
一
期
砼第二
期
砼第一排测点46.042442.915.923.8
第二排测点56.0341050.219.624.8
第三排测点55.134250.221.924.8
第四排测点57.6601054.722.926
第五排测点61.268258.421.328
第六排测点64.724258.021.430
219.425.3 5.9
223.536.412.9
4 结束语
经采用新的专业软件,在砼浇筑前对现场原材料、自然环境及砼配合比的模拟计算,确定混凝土在出机时的最高温度;砼浇筑前在构件的特定位置预设温度传感器和应力传感器,通过计算机采集数据以复核确定砼内部温度产生的应力与混凝土抵抗破坏应力之间的关系,使得大体积砼成功地浇筑并经监控砼内部无一温度裂缝。
参考文献:
[1] 龚召熊.水工混凝土的温控与防裂[M].中国水利水电出
版社,1995.
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浅谈EPC工程总承包项目合同风险及控制措施 发表时间：2019-03-28T16:04:34.533Z 来源：《防护工程》2018年第35期作者：李功伟 [导读] 本文结合总承包商在EPC合同履约中的风险分析，并提出了有益的控制措施以备参考。 中铁十二局集团第三工程有限公司 摘要：总承包商作为合同履约主要的风险承担者，应加强对EPC项目全过程合同风险分析，制定有效的控制措施，从而保证项目的顺利开展。本文结合总承包商在EPC合同履约中的风险分析，并提出了有益的控制措施以备参考。 关键词：EPC工程总承包项目；总承包商；合同风险；控制措施 1.引言 近年来，我国为加强与国际接轨，进一步推进了工程总承包模式（EPC模式）。EPC项目建设周期长，涉及利益方多，法律关系较复杂，以传统的合同风险管理模式对EPC项目进行管理显得较为困难。因此，总承包商对EPC工程总承包合同风险展开分析，制定有效措施提升合同管理水平，对高效推进EPC项目有着重要的现实意义。 2.EPC工程总承包项目合同风险分析 2.1 EPC工程总承包项目合同特点 EPC合同范围一般包括设计、施工、采购和试运行服务等。工程总承包合同签订后，总承包商将根据实际情况将设计、采购、施工等工作委托给专业承包商并签订分包合同。其具有以下特点： （1）快速跟进管理。在EPC合同中，总承包商在项目初期就开始考虑设计、采购和施工全过程控制，可以有效地加强设计、采购和施工统筹安排，快速跟进管理，从而减少项目成本、缩短工期[1]。 （2）总承包商承担风险较大。与传统的合同风险相比，自然风险、经济风险等项目实施过程中绝大部分风险由总承包商进行承担。对总承包商来说，EPC合同管理具有高风险性。如果总承包商应对不当，将会面对较大损失的可能[2]。 2.2 EPC工程总承包项目合同风险分类 在EPC项目中，总承包商的合同风险涉及项目全过程。下面将从前期阶段、设计阶段、采购阶段、施工阶段四个方面对合同风险展开分析。 （1）前期阶段合同风险分析 前期阶段主要指投标阶段。总承包商依据初步设计方案提交投标报价，将引起成本和工期风险。因此，总承包商应加强事前风险评估，包括业主实力、项目自然环境、地方政策等风险因素[3]。此外，合同订立条款的遗漏、歧义所导致的争议也将增加总承包商的合同风险。 （2）设计阶段合同风险分析 设计是EPC项目开展采购、施工任务的基础，直接影响采购和施工的进度和成本。因此，设计阶段合同风险分析对总承包商来说也极为重要。设计阶段合同风险主要表现为各专业设计衔接不当影响项目进度，地质条件与招标文件不符引起总承包工作量的增加和工期的拖延，与业主沟通不及时引起的项目进度滞后以及设计方案不满足要求造成施工无法开展或返工等风险[4]。 （3）采购阶段合同风险分析 总承包商需要采购的材料、设备种类繁多、数目庞大，同时还要经过询价、招标、采购实施、验货等流程。EPC项目周期较长，物价的波动上涨同样是总承包商不可忽视的风险之一。综上，总承包商在采购阶段的风险主要表现为材料设备供应延迟影响项目工期、采购质量不合格造成成本增加以及对市场估价不准、物价上涨带来的风险[5]。 （4）施工阶段合同风险分析 在施工阶段，总承包商需要投入大量的生产要素完成工程施工。施工过程中不确定因素所引发的风险带来的后果可能更为严重。施工阶段合同风险主要表现在工程变更索赔，施工过程中管理人员对合同责权利不明确、风险意识不强、资金管理不到位、施工协调不善所引起的工期、成本、质量风险等。 3 EPC工程总承包项目合同风险的控制措施 本文将EPC合同按照项目进展顺序把风险控制阶段分为三大阶段，即前期阶段、实施阶段和项目结束后评价阶段，并制定相应的合同风险控制措施。 3.1前期阶段控制措施 （1）重视项目信息调查工作。在合同签订前，总承包商应对业主声誉、支付能力、项目自然环境、地方政策等进行全面调查，同时还要对项目本身的法律风险进行调查评估。结合调查结果对项目展开综合预评估，并对后期订立合同可能存在的风险进行分析，从而加强事前控制。 （2）研究合同双方权责，针对性地化解风险。在EPC合同签订后，业主对招标文件中的相关资料的完整性、准确性不再承担责任，而总承包商就要对这种不准确性和缺失性带来的风险买单。所以，总承包商在招投标阶段一定要深入研究业主提供的相关资料，及时发现资料里潜在的风险，从合同的规范性和全面性入手，从而规避风险。 （3）重视合同条款的严密性 合同条款的严密性是指合同整体应保持结构严谨、合同条款之间不矛盾、描述精简并无歧义。严格把控合同条款的严密性可有效地规避与业主的纠纷。 3.3 实施阶段控制措施 3.3.1加强设计风险控制 设计对项目总工期和总成本影响较大，总承包商必须采取控制措施来降低设计风险。首先加强与业主沟通并通过实地踏勘充分了解项目背景和环境条件，获得业主的真实想法。其次，要选择优秀设计分包商，在订立设计分包合同时要明确双方的权责利，明确设计进度目
016国际工程总承包：EPC 交钥匙合同与管 理4 内容简介 《国际工程总承包EPC交钥匙合同与管理》EPC交钥匙合同模式是国际工程承包市场越来越流行的一种建设模式。《国际工程总承包EPC交钥匙合同与管理》从EPC合同的角度出发，论述了如何管理好国际EPC项目所涉及的各个方面，包括EPC、合同的形成过程、合同双方的主要义务和责任、设计管理、采购管理、施工与试运行管理、分包管理、支付管理、风险与保险管理、索赔与争端管理以及EPC项目经理和关键职员应具备的素质等。在编写结构上，首先论述国际EPC合同中的常见规定并对此进行分析，然后提出EPC承包商相应管理的要求、程序以及应重点注意的问题，并配有相关案例。《国际工程总承包EPC 交钥匙合同与管理》具有一定的理沧性和较强的应用性，对国际工程承包实践具有很强的指导性。 目录 前言 第1章绪论：国际工程建设模式与EPC总承包 1.1 国际工程建设模式 1.2 国际工程总承包模式及其发展趋势 1.3 国际工程合同的概念与类型
1.4 小结 第2章国际EPC交钥匙总承包合同的形成过程2.1 业主选择EPC承包商的原则与方式 2.2 业主选择EPC承包商的过程 2.3 EPC承包商的投标 2.4 EPC合同的谈判与签约 2.5 小结 本章附录 第3章国际EPC交钥匙总承包合同框架分析3.1 国际EPC交钥匙合同概述 3.2 国际EPC合同协议书 3.3 EPC合同条件 3.4 EPC合同中“业主的要求” 3.5小结 第4章国际EPC交钥匙工程合同双方的义务4.1 概述 4.2 业主的义务
4.3 EPC承包商的义务 4.4 小结 第5章国际EPC交钥匙工程的设计管理 5.1 设计管理概述 5.2 EPC合同下业主对承包商设计工作的控制5.3 EPC承包商内部的设计管理 5.4 小结 第6章国际EPC交钥匙工程的采购管理 6.1 采购管理概述 6.2 国际EPC合同中的采购规定 6.3 EPC承包商内部的采购管理 6.4 国际工程物资采购案例讨论 6.5 小结 第7章国际EPC交钥匙工程的施工管理 7.1 施工管理概述 7.2 EPC合同关于施工的规定 7.3 EPC承包商内部的施工管理 7.4 小结
2. Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects（Extracts) 设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件 (节选) 4 承包商 4 contractors 4.1 承包商的一般义务 4.1 Contractor's General Obligations 承包商应按照合同设计、实施和完成工程，并修补工程中的任何缺陷。完成后，工程应能满足合同规定的工程预期目的。 The contractor shall design, execute and complete, the works in accordance with the contract, and shall remedy any defects in the works. When completed, the works shall be fit for the purpose for which the works are intended as defined in the contract. 承包商应提供合同规定的生产设备和承包商文件，以及设计、施工、竣工和修补缺陷所需的所有临时性和永久性的承包商人员、货物、消耗品及其他物品和服务。 The contractor shall provide the plant and
contractor’s documents specified in the contract, and all the contractor’s personnel, goods, consumables and other goods and services, whether of a temporary nature, required in and for this design, execution, completion and remedying of defects. 工程应包括为满足雇主要求或合同隐含要求的任何工作，以及（合同虽未提及但）为工程的稳定、或完成、或安全和有效运行所需的所有工作。 The works shall include any work which is necessary to satisfy the Employer’s requirements, or is implied by the contract, and all works which (although not mentioned in the contract) are necessary for stability or for the completion, or safe and proper operation, of the works. 承包商应对所有现场作业、所有施工方法和全部工程的完备性、稳定性和安全性承担责任。 The contractor shall be responsible for all the adequacy, stability and safety of all site
设计-施工总承包合同示文本 （初稿） 第二部分专用条款 注：专用条款为下述情况下的条款：即通用条款中的规定所涉及的需在专用条款中阐明替代解决办法的条款。如果在专用条款中未给出替代解决办法，则应按通用条款中的规定执行。 1 一般规定 1.1 定义 1.1.3 日期、期限、试验和竣工 1.1.3.1“开工日期”指发包人发出的开工通知中所确定的日期，即年月日。 1.1.3.2“竣工日期”指年月日或开工日期后满【】日。 1.3 通知 经发承包人双方协商一致，一方可通过电子信箱向对方发送相关文件或其他信息。其中，发包人的电子信箱为：【】；承包人的电子信箱为：【】。 合同双方在本合同下的通讯地址分别为： 发包人： 地址： 邮政编码： 电话： 传真： 收件人： 承包人： 地址： 邮政编码： 电话： 传真： 收件人： 1.6 标准和规
1.6.1 本工程采用的标准、规名称（或编号）：。 1.6.2 因本工程特殊需求，发包人为本工程提供国外标准、规 名称：。 份数：【】；时间：年月日 1.6.3 在没有相应成文规定的标准、规时，由发包人向承包人提供的列明发包人技术要求的书面文件时间：年月日 1.10 适用法律和合同语言 本合同语言为：中文简体语言（即汉语）和。 2 发包人 2.1 工程现场进入权 发包人应在中标后【】日向承包人提供进入和占用工程现场各部分的权利。 2.3 发包人代表 发包人指定的为本工程服务的发包人代表为：。 发包人代表应具备的职权：。2.5 发包人供应的设备和材料：。 3 承包人 3.2 承包人人员 3.2.1 承包人为本工程指派的承包人代表为：。 承包人代表应具备的职权：。3.2.3 生活和办公设施 承包人需为发包人人员提供的生活和办公设施：。3.3 分包 3.3.2 分包商的选择 分包工程：；主要分包商：。 分包工程：；主要分包商：。 分包工程：；主要分包商：。 除发包人另有要求外，承包人须以方式择优选择合格的分包商。 承包人应向发包人提供与本工程建设标准相符的潜在分包商。
EPC合同要素及风险指引 目录 引言 (2) 一、EPC模式概述 (3) （一）EPC模式概念 (3) （二）EPC模式特点 (3) （三）EPC模式的现实意义 (4) 二、EPC合同要素分析 (5) （一）工程适用范围 (5) （二）价格形式 (5) （三）价款支付 (6) （四）合同变更 (6) （五）总承包商的停工权利 (7) （六）索赔 (8) （七）税收和保险 (9) （八）结算 (9) （九）争议解决条款 (10) 三、EPC项目主要风险 (10) （一）项目合法性风险 (10) （二）业主方资信风险 (11) （三）项目地域风险 (11) （四）设计风险 (11) （五）采购风险 (12) （六）成本控制风险 (13) （七）工期控制风险 (13) （八）责任转嫁的风险 (14) （九）权利义务不对等风险 (14) （十）合同外风险 (15)
引言 在复杂而多元的建设工程承包市场中，EPC模式的应用越来越广泛。EPC项目多具有投资额大、技术复杂、管理难度大、建设周期长等特点。在EPC总承包合同签订时，很难明确所有的功能、技术、标准等，而作为EPC项目的总承包商，必然会在工程实施阶段面对由于以上不明确所导致的风险。因此，对总承包商而言,如何进行科学、合理的项目风险分析,来应对如此庞大、复杂的工程所带来的风险就显得尤为重要。 本操作指引对EPC项目合同要素、存在的风险进行深入分析，指出签订、履行EPC合同需要注意的事项，并提出相应解决措施，为总承包商在实施EPC项目过程中应对风险提供参考。
一、EPC模式概述 （一）EPC模式概念 EPC模式是工程总承包的一种，是指由业主选择一家总承包商或总承包商联合体对项目的设计（Engineering）、采购（Procurement）、施工管理（Construction）进行总承包的管理模式，并由总承包商对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。 （二）EPC模式特点 1、总承包商承担风险责任较重 与施工总承包项目相比，EPC项目总承包商的工作覆盖范围更大，施工范围点多面广，受设计、资源配置等方面的因素影响较大，项目不确定性较大，可变性强，同时，专业分包的工作责任也将由总承包商全部承担，因此，EPC项目总承包商面临更大的风险。 2、计价模式存在差异 EPC模式下的合同一般采用固定总价计价方式，即发包人通过固定总价的合同模式将风险转移至总承包商，该计价方式下市场或管理上费用的变化并不构成合同调价因素，有利于发包人锁定目标成本、投资金额、投产时间以及预期的经济效益。
第十章 FIDIC工程施工合同条件 第一节 FIDIC合同条件概述 一、 FIDIC组织简介 FIDIC是“国际咨询工程师联合会”的缩写。该组织在每个国家或地区只吸收一个独立的咨询工程师协会作为团体会员，至今已有60多个发达国家和发展中国家或地区的成员，因此它是国际上最具有权威性的咨询工程师组织。我国已于1996年正式加入FIDIC组织。 二、 FIDIC合同条件简介 为了规范国际工程咨询和承包活动，FIDIC先后发表过很多重要的管理性文件和标准化的合同文件范本。目前作为惯例已成为国际工程界公认的标准化合同格式有适用于工程咨询的《业主～咨询工程师标准服务协议书》；适用于施工承包的《土木工程施工合同条件》、《电气与机械工程合同条件》、《设计～建造与交钥匙合同条件》和《土木工程分包合同条件》。1999年9月，FIDIC又出版了新的《施工合同条件》、《工程设备与设计～建造合同条件》、《EPC交钥匙合同条件》及《合同简短格式》。这些合同文件不仅被FIDIC成员国广泛采用，而且世界银行、亚洲开发银行、非洲开发银行等金融机构也要求在其贷款建设的土木工程项目实施过程中使用以该文本为基 础编制的合同条件。
这些合同条件的文本不仅适用与国际工程，而且稍加修改后同样适用于国内工程，我国有关部委编制的适用于大型工程施工的标准化范本都以FIDIC编制的合同条件为蓝本。 （一）土木工程施工合同条件 《土木工程施工合同条件》是FIDIC最早编制的合同文本，也是其它几个合同条件的基础。该文本适用于业主（或业主委托第三人）提供设计的工程施工承包，以单价合同为基础（也允许其中部分工作以总价合同承包），广泛用于土木建筑工程施工、安装承包的标准化合同格式。土木工程施工合同条件的主要特点表现为，条款中责任的约定以招标选择承包商为前提；合同履行过程中建立以工程师为核心的管理模式。 （二）电气与机械工程合同条件 《电气与机械工程合同条件》适用于大型工程的设备提供和施工安装，承包工作范围包括设备的制造、运送、安装和保修几个阶段。这个合同条件是在土木工程施工合同条件基础上编制的，针对相同情况制定的条款完全照抄土木工程施工合同条件的规定。与土木工程施工合同条件的区别主要表现为：一是该合同涉及的不确定风险的因素较少，但实施阶段管理程序较为复杂，因此条目少款数多；二是支付管理程序与责任划分基于总价合同。这个合同条件一般适用于大型项目中的部分工程。
epc交钥匙工程合同条件 篇一：FIDIC EPC交钥匙工程合同条件 (中文版银皮书) 目录 1 一般规定 ................................................ ................................................... . (6) 定义 ................................................ ................................................... (6) 解释 ................................................ ................................................... (9) 通信交流 ................................................ ................................................... . (9) 法律和语言 ................................................ ...................................................
(10) 文件优先次序 ................................................ ................................................... (10) 合同协议书 ................................................ ................................................... . (10) 权益转让 ................................................ ................................................... .. (10) 文件的照管和提供 ................................................ ................................................... . (11) 保密性 ................................................ ................................................... (11) 雇主使用承包商文
建设工程施工合同 发包方： 承包方： 工程名称： 工程地点： 签约地点： 签订日期：2017年月日
建设工程施工合同 发包方（以下简称甲方）： 法定代表人： 地址： 承包方（以下简称乙方）： 法定代表人： 地址： 因建设装修工程需要，甲方委托乙方以包工包料方式承包广州直流技术培训基地作业安全体感中心建设装修项目工程。为明确双方责任，确保工程顺利完工，依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，双方在平等、自愿、公平的基础上，经协商达成并签订本合同。 一、工程概况 1、工程名称： 2、工程地点： 3、承包方式：包工包料 4、工程内容：具体工程内容和范围以满足广州直流技术培训基地验收要求为准。 二、建设工期及开、完工时间 建设工期自合同签订生效后、乙方收到图纸确认之日起 40 工作日内完工。 三、工程质量与检验 1、工程质量等级为合格，符合工程图纸及技术要求，达到国家或行业规定的质量标准。乙方保证工程成为当地优良样板工程，工程质量达不到约定的质量标准，乙方承担违约责任。
2、双方对工程质量有争议，由依法注册成立的工程质量检测机构鉴定，所需费用及因此造成的损失，由责任方承担。双方均有责任，由双方根据其责任分别承担。 3、乙方应认真按照标准、规范和设计图纸要求以及甲方依据合同发出的指令施工，随时接受甲方的检查检验，为检查检验提供便利条件。 4、工程质量达不到约定标准的部分，甲方一经发现，应要求乙方拆除和重新施工，乙方应按甲方的要求拆除和重新施工，直到符合约定标准。因乙方原因达不到约定标准，由乙方承担拆除和重新施工的费用，工期不予顺延。 5、甲方的检查检验不应影响施工正常进行。如影响施工正常进行，检查检验不合格时，影响正常施工的费用由乙方承担。 四、工程造价 1、工程含税总造价为人民币：（RMB￥：元）。 2、工程为含税总造价，工程属交钥匙工程，如有增补，费用由乙方负责。 五、付款方式 1、合同生效后支付工程预付款为总工程款的30%（即￥ 元）； 2、工程完工且经甲方验收合格后，支付工程总价款60%（即： ￥元）；验收后甲方开具等额增值税专用发票，以可靠方式交付甲方 3、质保期一年，一年后支付工程总价款10%（即：￥元） 4、甲方未按合同约定支付工程款，造成停工待料，施工工期相应顺延。 六、关于工期的约定 1、甲方要求比合同约定的工期提前竣工时，应征得乙方同意，并支付乙方因赶工采取的措施费用。 2、因甲方未按约定完成工作，影响工期，工期顺延。 3、因乙方责任，不能按期开工或中途无故停工，影响工期，工期不顺延。 4、因乙主材不按时提供，工期相应顺延。 5、因设计变更或非乙方原因造成的停电、停水、停气及不可抗力因素影响、导致停工8小时以上（一周内累计计算），工期相应顺延。
编号：JY-HT-08979 办公楼施工总承包合同范本 实用文档 The contract is a guarantee for both parties and protects legitimate rights and interests 甲方：________________________ 乙方：________________________ 签订日期：_____年____月____日
办公楼施工总承包合同范本实用文档 办公楼施工总承包合同范本一 发包人(全称)： 承包人(全称)： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。 一、工程概况 工程名称：沂龙湾小区05#地块4#、11#、15#-23#楼、地下车库及公建工程。 工程地点：临沂市北城新区沂龙湾05#地块 沂龙湾05#地块4#(6+1F框架结构)、11#(6+1F/-1框架结构)、15#(6+1F框架结构)、16#(6+1F/-1框架结构)、17#(17F框剪结构)、18#(17F框剪结构)、19#(17F框剪结构)、
20#(33F/-1框剪结构)、21#(33F/-1框剪结构)、22#(33F/-1框剪结构)、23#(3F框架结构)、地下车库及公建，总建筑库面积约97905平方米,实际面积以施工图为准。 工程立项批准文号： 资金来源：自筹 二、工程承包范围 承包范围：建筑、安装施工图纸的工作内容。不包括基础土石方挖运(但桩间挖土、凿桩头、基底清槽由承包人完成)、桩基、门窗、消防、电梯、智能化、燃气、通风排烟、变配电、精装修、外墙保温、外墙涂料、栏杆、百叶工程等发包人需要单独发包的工程。 三、合同工期 05#地块多层工期：开工时间2011年4月15日，竣工时间2012年2月9日，总工期300天(自工程具备基底清槽施工条件之日起算)。 05#地块17层工期：开工时间2011年5月25日，竣工时间2012年7月18日，总工期420天(自工程具备挖桩间土、凿桩头施工条件之日起算)。
收稿日期:2005203212 作者简介:黄如寤(19732),男,广西柳州人,柳州市经济实用住房发展中心助理工程师 。 图1 EPC 交钥匙模式的合同结构 文章编号 100426410(2005)S 120173204 EPC 合同条件下承包商的风险管理 黄如寤1,邓朗妮2 (11柳州市经济实用住房发展中心,广西柳州 545001;21广西工学院土木建筑工程系,广西柳州 545006) 摘 要:与传统的承发包方式相比,总承包商在EPC 项目的实施过程中承担着更多的风险因素。结合新版F I D I C 《设计采购施工(EPC ) 交钥匙工程合同条件》,基于EPC 模式的特点,对EPC 项目实施的各个阶段进行风险分析,提出了EPC 交钥匙合同条件下的承包商风险管理策略。 关 键 词:项目管理;EPC 合同;风险管理;风险分析 中图分类号:F 22415 文献标识码:C 0 引言 近年来,随着国际工程承包市场更深入的发展以及投资方式的多元化,出现了设计采购施工(EPC ) 交钥匙工程合同。这是一种由承包商进行全部规划设计(Engineering )、采购(P rocu rem en t )和施工(Con structi on ),提供完善的设施,业主转动钥匙即可投入使用的总包合同模式。由于业主倾向、资源配置和综合效益等方面的优势,EPC 交钥匙模式逐渐成为国际上工程承发包的主流模式之一。为了适应这种发展 趋势,1999年国际咨询工程师联合会(F I D I C )首次推出 《设计采购施工(EPC ) 交钥匙工程合同条件》(银皮书),分别从合同文件管理、工期管理、费用和支付、质量管理、环保、风险分担以及索赔和争端的解决等方面对EPC 工程合同做了全面的规定。 1 EPC 合同模式的特点 EPC 模式是指由一家承包商对整个工程的设计、 采购、施工直至交付使用进行全过程的承包方式,也称为EPC 总承包、EPC 全过程总承包等等。EPC 模式的概念侧重承包商的全过程参与性,承包商作为除业主以外的主要责任方参与工程所有设计、 采购及施工。其结构如图1所示。可以看 出,采用EPC 合同模式主要有以下特 点: (1)EPC 是为满足业主要求承包商 提供全面服务的需要而产生的,通常由 一家大型承包商或承包商联合体承担对 大型和复杂工程的设计、设备采购、工程 施工,直至竣工“交钥匙”。 (2)EPC 项目多集中于资金投入量 大、技术要求高、管理难度大的工业建 筑,如石油化工、制造业、电力、供水等项第16卷 增刊 广西工学院学报 V o l 116 Sup 2005年6月JOU RNAL O F GUAN GX I UN I V ER S IT Y O F T ECHNOLO GY June 12005
FIDIC 2017版与1999版设计－采购－施工与交钥匙工程合 同条件比较分析 本文编号：GLOBAL2018-24本文转自：《国际经济合作》期刊（2018年第5期） 摘要：为满足一些业主希望项目成本及工期相对确定的要求，1999年FIDIC发布了设计－采购－施工与交钥匙工程合同 条件（银皮书）。虽然该版合同条件的应用日益广泛，但由 于将大量风险分配给承包商，其风险分担的合理性在业内受到了一定质疑。2017年FIDIC发布了银皮书的第二版，在 维持原有风险分担原则基本不变的基础上，吸收借鉴了用户反馈以及国际工程的发展动向和最佳实践，强调双方权利与责任的对等以及沟通机制和质量管理的重要性。本文从风险分担机制、项目管理机制和索赔及争端解决机制三个方面，对新版银皮书的主要变化进行分析。关键词：FIDIC 银皮 书EPC国际咨询工程师联合会（Fédération Internationale des Ingénieurs-Conseils，FIDIC）于2017年12月在伦敦举办的FIDIC国际用户会议上发布了FIDIC 2017版系列合 同条件，即施工合同条件（Conditions of Contract for Construction）、生产设备和设计－建造合同条件（Conditions of Contract for Plant and Design-Build）和设计－采购－施工与交钥匙工程合同条件（Conditions of Contract for EPC
/Turnkey Projects，本文简称“17版银皮书”）。本文将对17版银皮书与1999年发布的设计－采购－施工与交钥匙工程合同条件（Conditions of Contract for EPC /Turnkey Projects，本文简称“99版银皮书”）的主要差异进行对比分析。一、17版银皮书修订背景随着项目融资的兴起，一些工程项目业主，特别是BOT（Build-Operate-Transfer）项目，业主和银行都希望在项目启动初期获得相对固定的项目投 资以及竣工日期，他们希望将更多的不确定性交给承包商承担，且愿意为此支付更多的费用以作为承包商承担风险的对价。为了适应市场的需要，1999年FIDIC发布了设计－采购－施工与交钥匙工程合同条件（Conditions of Contract for EPC/ Turnkey Projects），在该合同模式下承包商负责完成设计、设备供货、施工安装、调试开车等工作，合同采用总价模式，与FIDIC其他合同条件相比，承包商承担的工作范围更广、风险更大。99版银皮书发布后引起了很多承包商及承包商会组织的不满，在业内也受到了一些批评和质疑，一种较为普遍的观点认为该合同条件将过多的风险不合理地 分配给了承包商。虽然FIDIC提示，若使用该合同条件，招标程序应允许在投标人和业主之间就技术问题和商务条件 进行讨论，但在实际应用中，仍然有一些不满足上述条件的项目选用银皮书作为合同的通用条件，将承包商既无法合理预见、又无法合理避免或控制的风险交给承包商承担，导致
第 1 共 31 页 FIDIC 设计－建筑与交钥匙工程合同条件 （橘皮书） 设计－建筑与交钥匙工程合同条件(第一部分通用条件)(1-3)设计－建筑与交钥匙工程合同条件(第一部分通用条件)(4) 设计－建筑与交钥匙工程合同条件(第一部分）（5-7） 设计－建筑与交钥匙工程合同条件(第一部分通用条件)(8-11)设计－建筑与交钥匙工程合同条件(第一部分）（12-13） 设计－建筑与交钥匙工程合同条件(第一部分通用条 件)(14-17) 设计－建筑与交钥匙工程合同条件(第一部分通用条 件)(18-20) 第二部分附注 第 2 共 31 页 设计－建筑与交钥匙工程合同条件(第一部分通用条件)(1-3) 1.合同 定义 1.1 在合同（如下文所定义的）中，下文定义的措词和用语，除上下文另有要求外，应具有本款给予的含义：
1.1.1 文件 1.1.1.1“合同”指本合同条件（第一与第二部分）、雇主的要求、投标书、承包商的建议书、资料表、中标函、合同 协议书（如已签订）以及其他明确列入中标函或合同协议书（如已签订）中的此类进一步的文件。 1.1.1.2“雇主的要求”指合同中包括的对工作范围、标准、设计准则（如有时）和进度打算的讲明，以及依照合同对 其所作的任何变更和修正。 1.1.1.3“标书”指承包商为了工程间雇主提出并为中标函同意的报价书。 1.1.1.4“投标书附录”指包括在投标书中已填写完的附录。1.1.1.5“承包商的建议书”指包含在合同中、随投标书一同递交的初步设计。 1.1.1.6“资料表”指包含在合同中、与投标书一同递交的信息与数据。 1.1.1.7“支付打算表”指第1.4 款中所指的打算表（如有时）。 1.1.1.8“中标函”指雇主对投标书的正式同意函。 1.1.1.9“合同协议书”指第1.5 款中所述的合同协议书（如有时）。
【总承包合同】EPC总承包合同范本 目录 合同协议书2 第1条合同文件2 第2条工程承包形式3 第3条总承包工程范围及内容3 第4条合同价格4 第5条支付条款5 第6条开工及完工时间、竣工时间7 第7条检验7 第8条保险7 8.1 工程一切险及建筑施工机具保险7 8.2 第三者责任保险7 8.3 雇主责任险或建筑施工人员人身意外伤害保险7 第9条税费7 第10条包装运输8 第11条工程质量8 第12条工厂性能保证8 第13条违约责任及赔偿8
第14条生效日8 第15条争端的解决9 第16条代表的指定9 第17条工程监理9 第18条其他9 第19条合同执行9 合同协议书 业主：(以下简称“业主”) 承包人：(以下简称“承包人”) 签订地点： 依据《中华人民共和国合同法》的规定，业主和承包人本着平等互利的原则，在友好协商的基础上，按下述条款和条件签署本合同：第1条合同文件 1.1合同文件 下列文件将构成业主与承包人之间的合同，且每一文件都应作为合同的不可分割的一部分来进行解释： 1、合同协议书及双方商定的附件; 2、合同条款; 3、中标通知书; 4、投标书; 5、招标阶段的补遗及澄清文件; 6、招标文件补充说明; 7、招标文件; 8、其他文件。 1.2优先顺序 构成合同的文件将被认为是互为说明的。文件的优先次序如下：
1、合同协议书及双方商定的附件; 2、合同条款; 3、中标通知书; 4、投标书; 5、招标阶段的补遗及澄清文件 6、招标文件补充说明; 7、招标文件; 8、其他文件。 如果在文件中出现含糊或歧义时，业主代表将向承包人发出必要的澄清或指示。在不违反法律和行政法规的前提下，当事人可以通过协商变更本合同的内容。这些变更的协议或文件，效力高于其他合同文件;且签署在后的协议或文件效力高于签署在先的协议或文件。 第2条工程承包形式 2.1本工程采用设计、采购、施工(EPC)/交钥匙工程总承包方式。 第3条总承包工程范围及内容 3.1前期委托工作 在合同生效之前，承包人协助业主进行方案的研究工作。 3.2 工程范围 承包人应在本合同规定的工期内按本合同要求全面负责工程建设，完成包括工程设计、主要设备采购合同的履行、设备的采购、工程保险、土建施工、安装、调试、分部及整套启动试运、性能验收试验、工程达标、工程竣工验收等方面所需的所有工作和服务，并在质量保证期内承担并履行本合同规定的各项责任和义务(以下简称“服务”)。 但厂外生活福利工程、厂外运灰道路工程和业主自购自营设备不包括在服务范围内。 在不损害上述原则的前提下，承包人应负责; 自初步设计开始，进行设计、编制技术规范，选择确定供应的设备、材料、设施、工具和采用的加工工艺及技术。 3.3工程管理及工程协调 采购设备、材料、设施、机具以及其他物品。设备采购宜与业主共同协商。 把设备、材料、设施、机具以及其它货物运输到项目场地，并负责其存放、保护和保管。 实施安装及所有与机组有关的工作，包括清淤、平整项目场地、土建、安装等工作。
设计-施工总承包合同示范文本 （初稿） 第二部分专用条款 注：专用条款为下述情况下的条款：即通用条款中的规定所涉及的需在专用条款中阐明替代解决方法的条款。假如在专用条款中未给出替代解决方法，则应按通用条款中的规定执行。 1 一般规定 1.1 定义 1.1.3 日期、期限、试验和竣工 1.1.3.1“开工日期”指发包人发出的开工通知中所确定的日期，即年月日。 1.1.3.2“竣工日期”指年月日或开工日期后满【】日。 1.3 通知 经发承包人双方协商一致，一方可通过电子信箱向对方发送相关文件或其他信息。其中，发包人的电子信箱为：【】；承包人的电子信箱为：【】。 合同双方在本合同下的通讯地址分不为：
发包人： 地址： 邮政编码： 电话： 传真： 收件人： 承包人： 地址： 邮政编码： 电话： 传真： 收件人： 1.6 标准和规范 1.6.1 本工程采纳的标准、规范名称（或编号）：。 1.6.2 因本工程专门需求，发包人为本工程提供国外标准、规范 名
称：。 份数：【】；时间：年月日 1.6.3 在没有相应成文规定的标准、规范时，由发包人向承包人提供的列明发包人技术要求的书面文件时刻：年月日 1.10 适用法律和合同语言 本合同语言为：中文简体语言（即汉语）和。 2 发包人 2.1 工程现场进入权 发包人应在中标后【】日向承包人提供进入和占用工程现场各部分的权利。 2.3 发包人代表 发包人指定的为本工程服务的发包人代表为：。 发包人代表应具备的职
权：。2.5 发包人供应的设备和材料：。 3 承包人 3.2 承包人人员 3.2.1 承包人为本工程指派的承包人代表为：。 承包人代表应具备的职权：。 3.2.3 生活和办公设施 承包人需为发包人人员提供的生活和办公设施：。 3.3 分包 3.3.2 分包商的选择 分包工程：；要紧分包商：。 分包工程：；要紧分包商：。
EPC工程总承包项目合同管理风险质量 发表时间：2018-11-13T16:10:51.743Z 来源：《防护工程》2018年第20期作者：曲俊汀 [导读] 在市场经济环境中，建设工程合同是合同双方确立相互之间关系的直接依据，工程建设的管理应当严格按照法律和合同进行。中国天辰工程有限公司天津 300400 摘要：在市场经济环境中，建设工程合同是合同双方确立相互之间关系的直接依据，工程建设的管理应当严格按照法律和合同进行。总承包项目部作为总承包项目承发包合同的直接管理者，应将合同管理作为项目管理工作的重点。应根据项目承发包特点及合同标的实际，紧抓合同管理中的重点，制定有效措施，做到全面、规范、有理、有据，才能通过合同管理提高项目管理的水平。 关键词：EPC工程；总承包项目；合同管理 1项目招投标阶段 招投标阶段是工程合同的形成阶段，招投标活动的行为后果直接影响工程项目的实施。在招投标阶段实施合同管理。有利于业主选择优秀的承包商，有利于项目目标的实现，有利于承包商进行准确报价和对风险采取有效的对策。在这一阶段，合同管理工作主要包括项目合同风险评估、招投标文件审查、合同谈判及签订等工作。组建项目投标团队，进行投标文件的编制和审定，主要工作有招标文件中技术部分的分析研究与沟通，合同文本及报价文件等的审查工作，对合同文件逐条审查，是否与招标文件中的规定存在合同条款偏差，为中标后的合同谈判打好基础。中标后下一步的工作就是要进行合同谈判和签订。为了尽可能地减少项目实施过程中不必要的争端，合同谈判前，将合同草稿送审企业相关部门，合理采纳各部门意见。主要对此项目的合同风险进行评估，分析有利因素、存在的风险及规避措施等。 1.1项目合同风险评估 合同风险评估是项目风险评估的重要组成部分，其评估内容主要包括拟采用的合同形式、合同风险划分、付款程序、进度要求等，国外项目还须注意工程所在国的政治环境及拟采用的法律等问题。 1.2招投标文件审查 合同风险评估顺利通过后，合同管理工作即到了招投标文件的审查阶段。这一阶段的主要工作包括招标文件的审查和投标文件的审查。投标小组在投标过程中：①应对招标文件进行认真细致且深入的研究，对于含糊不清的地方要进行澄清，招标单位的澄清文件、会议纪要、其他补充文件以及后来的中标通知书都将成为合同的组成部分，同时要对招标文件中的合同条件进行审核和分析。②要对施工现场（如地形、地貌、水文地质条件、施工场地、交通、物资供应等条件）进行详细调查。通过对招标文件的研究和现场调查所发现的问题进行分类归纳，并做好书面记录，以便在合同管理的各个阶段引起重视。除此之外，还要建立專门的团队，认真研究招标文件中的条款及图纸等方面的技术问题（包括业主提供的原始技术资料、数据等），分析是否满足报价需求、是否合理、有哪些潜在的风险等，根据这些因素制定出切实可行的施工方案和必要的施工方法。 1.3合同谈判及签订 经过开标、评标，在激烈的竞争中胜出后，就要进行合同谈判和签订工作。为了尽可能地减少项目实施过程中出现不必要的争端，合同谈判前应仔细阅读使用的合同文本，掌握有关工程总承包合同的法律、法规，并将合同草稿送审企业相关部门评审，并合理采纳各部门意见。同时，要结合项目特点和企业自身情况，设想在履约过程中可能出现的问题，并事先提出解决措施。合同条款用词要准确，发包人和承包人的义务责任、权利要写清楚，切不可因准备不足或疏忽而使合同条款留下漏洞，给合同履行带来困难，使合法权益蒙受损失。合同条款中应该特别注意工作范围、供货范围、工程量计量方法、工程款支付方式、工程进度要求、工程/合同变更、不可抗力、保险等方面的因素。 2项目实施中的合同管理 合同签订以后即進入合同实施阶段，组建项目部，其中合同管理部门在这一阶段要按照合同规定进行项目分包、采购合同及合同变更等管理工作纳入计算机信息化管理，建立合同台账。 2.1 EPC工程总承包合同的管理 EPC工程总承包合同签订后，要做好合同交底工作[2]。在EPC工程总承包合同实施过程中涉及安全、质量、工程进度、费用等多方面的内容，其实施依据是合同，所以在合同交底时应组织与项目实施有关的各部门主要人员到场，明确合同要求，对合同进行分析、分解，重点内容和主要工作范围的确定、工艺方案的确定、工程量计量方式、与业主合同界面的划分、变更条件及程序、试车及产品验收要求等的交底，特别强调的是合同承包范围内设计优化的原则和细节，再结合招投标阶段对此项目的合同风险评估，严格按照合同执行，以保证合同目标的实现。 2.2分包合同的管理 分包合同的管理是EPC工程总承包项目合同管理工作中最重要的组成部分，项目的分包合同涉及技术服务、采购、施工等类别，设备采购有国内、国外设备，弱电到高压供电、从非标加工到整机采购，种类繁多，要按照程序文件进行管理。 2.3合同变更管理 合同变更是指在合同签订之后，双方对合同条款所做的任何由于非承包商过错而引起且对合同实施带来重大变化的更改。合同内容的频繁变更是工程合同的特点之一。合同变更一般是总承包合同或分包合同的变更[3]。分包合同的变更比总承包合同变更频繁，这是因为总承包合同往往采用固定总价合同，而分包合同形式多样，有固定单价合同、固定总价合同等。具体变更内容一般包括如下几个方面：①合同工作范围的变动。②标准规范的调整。③付款条件的变化。④业主要求的工程变更（如设计变更）。⑤对关键设备选型的改变等。合同变更需要有齐全的变更支持文件，只有合同变更的支持文件形成严密的证据链，才能顺利实现合同变更的目的。 3项目收尾阶段的合同管理 随着合同主体工作的执行完毕，合同管理工作进入收尾阶段。这一阶段的工作主要包括合同文件的整理归档、合同的后评价等。 3.1合同文件的整理归档