第1章、绪论

1、招投标是：作为一种采购方式和订购合同的一种特殊程序。

2、工程建设（工程建设活动）:是对土木工程建造和线路管道，设备安装及与之相关的其他

建设工作的总称。

3、工程建设活动的（对象）：建设项目（成果）：建设产品

4、建设程序：由法律、行政性法规、规章所规定的进行工程建设活动所必须遵规循的阶段

及先后顺序。

5、设计-招标-建造（DBB）模式：国际上传统的、通用的项目管理模式，我国目前也采用

这种模式。

6、工程总承包：从事总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、

采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。

7、工程总承包的方式：（1）设计采购施工（EPC）/交钥匙总承包、（2）设计-施工总承包（D-B)

（3）工程项目的不同规模、类型和业主要求，还可以采用设计-采购总承包（E-P）、采购-施工总承包（P-C)等方式。

8、交钥匙总承包：工程总承包企业按照合同约定，承担工程设计-采购施工试运行服务等工

作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

9、工程建设的参与者：建设单位、房地产开发企业、工程项目管理企业、工程勘察设计企

业、工程监理企业、建筑业企业以及工程咨询服务单位等。

10、建设单位：拥有相应得建设资金，办妥工程建设手续，以建成该项目达到其经营使用目

的的政府部门、事业单位、企业单位或个人。

11、工程勘察设计企业：依法取得资格，从事工程勘察、工程设计活动的单位。

12、工程勘察资质（分为）：工程勘察综合资质、工程勘察专业资质、工程勘察劳务资质。

工程设计资质（分为）：工程设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专业资质和工程设计专项资质。

13、我国建筑企业分为：施工总承包、专业承包、劳务分包三个序列。施工总承包企业资分

为：特级、一级、二级、三级。劳务分包：一级、二级。专业资质：一级、二级、三级。

14、按承包范围划分交易方式：建设全过程承包、阶段承包（包工包料、包工部分包料、包

工不包料)、专项承包、建造-运营-转让承包(BOT)

（建造-运营-转让承包)：一国财团或投资人作为项目发起人，从一个国家的政府获得基础设施的建设特许权，然后有其独立或联合其他方组建项公司负责项目的融资、设计、建造、运营来获得利润，由此来偿还债务。

15、按承包者所处地位划分交易方式：总承包，分承包，独立承包，联合承包，直接承包。

（联合承包）：在承包大型或技术复杂的工程项目时，由两个或两个以上承包联合共同承包。

按获的承包任务的途径划分交易方式：计划分配，投标竞争，委托承包，指令承包。

16、建立合同是一个法律行为。

17、合同的法律性质：1）合同是一种民事法律行为。2）合同是两方以上当事人的意思表示

一致的民事法律行为。3）合同是以设立，变更，终止民事权利义务关系为目的的民事法律行为。4）合同是当事人在平等，自愿的基础上产生的民事法律行为。5）合同是具有法律约束力的民事法律行为。

18、合同成立的三要素：当事人、标的、意思表示。

合同的成立和合同的生效是不同的，成立的合同未必是一个生效的合同。

19、合同的分类：有名合同与无名合同、诺成合同与践成合同、要式与不要式、口头与书面、

双务和单务合同、主合同与从合同、有效与无效。双务合同:双方当事人负有债权债务，一方的义务是对方的权利，彼此形成对价关系的合同。单务合同：一方当事人只承担义务，另一方当事人享有权利，彼此没有对价关系的合同。

20、要约：希望和他人定立合同的意思表示。

承诺：受要约人同意要约的意思表示。又称为：接受，接盘。

要约邀请：引诱要约，希望他人向自己发出要约的意思表示。属于（寄送价目表、招标公告、拍卖公告、商业广告、招股说明书）

21、法律规范体系：法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方规章。（法律效应依次

降低）

22、招标投标：招标人对工程、货物和服务事先公开招标文件，吸引多个投标人提交投标文

件参加竞争，并按招标文件的规定选择交易对象的行为。

21、招标投标活动中的主要参与者：招标人、投标人、招标代理机构、政府监督部门。1）

招标人：工程、货物或服务的需求者2）投标人:响应招标竞争的法人或者其他组织。3）招标代理机构：依法设立、从事招标代理业务并提供想关服务的社会中介组织。4）政府监督部门：招标投标活动的行政执法部门。

22、公开招标的基本顺序：招标、投标、开标、评标、定标、签订合同。

23、实行招标投标制的作用：1）确定竞争的规范准则，有利于开展公平竞争；2）扩大了

竞争范围，可以使招标人更充分地获得市场利益，社会获得更大的效益；3）有利于引进先进的技术和管理经验，提高企业有效竞争能力；4）提供正确的市场信息，有利于规范交易双方的市场行为。

24、招标的限额：1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；2）重要设备、材料

等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估价在50万人民币以上的；4）单项合同估算价低于以上各项规定的标准，但项目总额在3000万元人民币以上的。

25、招投标活动的原则：公开、公平、公正、诚实信用。

26、招投标机制：市场经济条件下，采购人，招标人和投标人之间的相互关系，招标投标的

运行规律及市场竞争对招投标的调节功能。

27、招标的基本方式：公开招标；邀请招标。1) 公开招标：招标人以招标公告的方式邀

请不特定的法人或者其他组织投标有兴趣的承包者都可以提交投标的招标方式。2) 邀请招标：指定招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标，只有被邀请的承包者才能提交投标的招标方式。

28、招标行为的法律性质是要约邀请；投标行为的法律性质是要约；授标行为的法律性质是

承诺。

29、招标文件或资格预审文件发售持续时间：自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停

止出售之日起，最少不能少于5个工作日。

投标人要求澄清或招标人修改招标文件的时间：招标人最后发出的修改招标文件至开标之日止最短不得少于15日。

签订合同时限：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起满30天，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

30、招标和拍卖都具有：竞争和公平的特性。

31、招投标的特点：1）活动是由符合一定条件的组织发起；2）程序和规则具体、明确、

公开；3）招标要求和条件通过招标文件一次性公开；4）有多个投标人以递交一份密封的投标文件方式参与竞争。4）投标文件由招标人在投标人在场的情况下公开开启；5）