建设目标
以计算机网络技术、无线通信技术、GPS定位系统、地理信息技术（GIS）、
等技术为依托，整合园区视频监控资源、市政信息资源，实现城管办公自动化、
监控可视化、城管执法移动化、事件办理流程化、管理网络化，最终打造智慧城
管系统。

建设内容

数据无线采集子系统
数据无线采集子系统是园区综合管理的信息采集终端系统。主要用于实现监
督考评员在自己管理的单元网格内巡查过程中向监督中心上报城市管理问题信
息，同时，领导层用户也可以通过移动督导模块，实时监督城市管理状况。数据
无线采集子系统由无线数据采集终端软件和无线数据采集服务端软件两个部分
组成。

监督中心受理子系统
监督中心受理子系统的主要工作是受理来自群众电话举报、上级交办、门户
网站受理和微信等各种渠道的城市管理问题，然后对问题进行审核，记录问题发
生定位，事件各类属性信息，立案后传递给指挥中心。

协同工作子系统
协同工作子系统实现图、文、表一体化，实现基于工作流的接线员、值班长、
指挥员各专业部门、各级领导之间协同工作，具有良好的自适应性、良好的可扩
展性和免维护性。实现对业务流程中的所有案卷进行监督和管理的功能，实现案
卷处理和流转全程控制，查看信息采集员在岗情况，对案卷流转进行意见和审批
信息。主要包括任务分派管理、案卷督办管理、计时管理、处理部门反馈等功能
模块。
监督指挥子系统
依托指挥大屏，实现城市管理监督指挥。系统显示区域可分为四个部分，具
体包括视频显示区、地图显示区、案卷滚动信息区和详细信息显示区。
其中地图信息区主要显示全区域整体地图具体包括行政区划图、单元网格图、
部件分布图、城市管理事件分布图、城市监督管理人员位置分布图、视频监控点
分布图和当前办理的城市管理事件处理情况和评价信息。案卷滚动信息区能够实
时统计反映全区域内所有网格在办案卷数；滚动显示正在办理的每个案卷基本信
息；详细信息区是指单个问题、网格的详细信息，包括监督员位置、案卷办理情
况、综合评价结果等。

应用维护子系统
应用维护系统是系统管理员使用的工作平台，通过该平台，可以快速搭建、
维护城市管理业务，定制业务工作流程，设置组织机构，并能够方便快捷地完成
工作表单内容样式调整、业务流程修改、人员权限变动等日常维护工作。利用应
用维护子系统，系统管理人员可以方便地调整系统使之适应用户变化的需求。

基础数据管理子系统
基础数据资源管理子系统实现对空间数据的管理、维护和扩展的功能，并对
空间数据的显示、查询、编辑和统计进行配置。主要包括地图基本操作、数据查
询、地图管理、城管专题、查询统计等功能模块。

视频监控子系统

视频设备管理
视频设备管理子系统主要是指对视频设备的型号、编号、使用人、监测地点、
监测周期、存放状态等信息进行管理，方便及时了解设备的情况。
视频监控调度
视频监控能够及时对执法现场的情况进行摄、录像，能够有助于城管的现场
执法和日后的取证处理，同时通过采用无线数据通讯功能和数字视频编码功能为
一体化的无线视频服务器把摄像机图像经过视频压缩编码模块压缩，实现视频数
据的交互、发送/接收、加解密、加解码，链路的控制维护等功能，通过智能无
线通讯终端发射到3G网络，视频实时传输到数字城管平台，指挥中心人员能够
实时的观察到现场的情况，实现实时远程图像传送和移动监控的目的。
结合电子地图，查看摄像头的分布情况，点击单个摄像头，实现旋转、拉伸、
视频播放等功能。

视频传输接口
利用视频传输接口，将视频信息回传到监督指挥系统中，并存储视频数据，
实现视频的回放功能。