观看视频：《2019政府工作报告》里的加减法...
探究： 1、视频中提到了政府的哪些职能？如何体现？ 2、视频中的“加减法”体现了政府的职能有 什么变化？
参考答案： 1、组织社会主义经济建设、组织社会主义文 化建设、加强社会建设、推进生态文明建设。 2、体现了政府职能的变化：转变政府职能， 建设服务型政府。
3.政府与政党：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导 核心，政府必须接受党的领导。
4.政府与政协：我国政府接受政协的监督，听取政协的意见， 推动决策的科学化和民主化。
5.政府的对外职能：政府是外交政策的实施者，通过贯彻独 立自主的和平外交政策，打造良好的国际环境，维护我国 的独立和主权，促进世界的和平与发展。
转变政府职能，建设服务型政府
特别提醒：正确认识政府职能的转变 1.转变政府职能是适应经济社会变化、建设服务型政府的要求。其
根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的 能力和水平。转变政府职能要实现政府管理由微观把控转向宏观 调控，从“全能”政府到“有限”政府。
2.笼统地认为转变政府职能就是要弱化政府管理职能的观点是片面 的，是弱化还是强化应该具体问题具体分析。一方面，要果敢坚 决地减少和弱化不适应不符合市场经济发展和经济发展方式转变 的政府职能；另一方面，同样要果敢坚决地健全、强化适应符合 市场经济发展和经济发展方式转变的政府职能。
财政、工业、农业、商业、交通运输、科技、文教、体育、卫生、 环境保护、监察、审计等职能机构）
权力机关
司法机关 监察机关 军事机关 党的机关
各民主党 派机关 社会团体
基层群众 自治组织
全国人民代表大会及其常委会和地方各级人民代表大 会及其常委会
人民法院（审判机关）人民检察院（检察机关、法律监督机关）
国家监察委员会 国家军事委员会 中共中央、地方各级党委、纪律检查委员会、宣传部、 组织部、基层党支部、统战部 各民主党派的中央及地方党委
材料：中国经济进入了从高速增长转为中高速增 长的“新常态”。“供给侧改革”是从供给、生 产端入手，将发展方向锁定新兴领域、创新领域， 创造新的经济增长点。当下供给侧存在如下问题： 面向低收入群体为主的供给体系，没有及时跟上 国内中等收入群体迅速扩大而变化了的消费结构； 供给体系满足多样化、个性化消费的能力相对比 较差；有些产业的发展已达到了资源环境承载能 力的峰值；企业生产经营成本提高过快，削弱了 企业特别是实体经济企业的盈利能力等等。 根据材料，从政府职能角度说明我国政府在供给 侧改革中该如何作为。
国家性质、政府性质、政府职能之间的关系：
决定
决定
国家性质
政府性质
政府职能
反映
反映
我国
我国
决定 人民民主
专政 反映
为人民服务的 决定 维护和捍卫广大
政府，政府是
人民的意志和利益
人民的政府 反映
本质
决定
决定
决定 一切权力属于人民
政府的一切权力
，人民当家做主 来源 都是人民赋予的
2、我国政府的基本职能 (1)保障人民民主和维护国家长治久安 (2)组织社会主义经济建设 (3)组织社会主义文化建设 (4)加强社会建设 (5)推进生态文明建设
3.目前，我国政府坚持的行政管理体制改革，坚持“放”与“管” 的统一，“放”即“简政放权”，把不该管的放开，为企业、社 会组织松绑，从而激发社会活力；“管”则是指在放开搞活的同 时，加强政府的监督，维护公平公正的市场秩序，营造和谐稳定 的社会环境。
材料：中国经济进入了从高速增长转为中高速增 长的“新常态”。“供给侧改革”是从供给、生 产端入手，将发展方向锁定新兴领域、创新领域， 创造新的经济增长点。当下供给侧存在如下问题： 面向低收入群体为主的供给体系，没有及时跟上 国内中等收入群体迅速扩大而变化了的消费结构； 供给体系满足多样化、个性化消费的能力相对比 较差；有些产业的发展已达到了资源环境承载能 力的峰值；企业生产经营成本提高过快，削弱了 企业特别是实体经济企业的盈利能力等等。 根据材料，从政府职能角度说明我国政府在供给 侧改革中该如何作为。
见学案
如何区分：见
P97
特别提醒
不能说政府是公共权力的所有者或赋予者。
政府只能是公共权力的行使者，在我国，一切权 力属于人民，政府的权力来源于人民，是由人 民赋予的，人民的权利是由宪法赋予的。
特别提醒
从行为主体来判断政府职能
1.履行政府职能的主体必须是各级政府，如国务院各部 委、地方政府及组成部门(政府一般设公安、司法行政、 国防、外交、财政、工业、农业、商业、交通运输、 科技、文教、体育、卫生、环境保护等职能机构，分 别管理国家各方面的行政事务)。
经济团体、政治团体、文化团体、艺术团体、宗教团 体 居民委员会、村民委员会
思维拓展：我国政府在国家政治体制中的地位
1.政府与人民：我国政府是人民的政府，为人民服务是政府 的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则，政府以实现 好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为己任。
2.政府与人大：我国政府是国家权力机关的执行机关，是我 国的行政机关，由人大产生，对人大负责，受人大监督。
政治生活·一轮复习
考点概览
考向定位
1.我国政府的性质
1.从知识的考查看：围绕人民利 益的维和工作基本原则。
能
2.从试题类型上看：选择题以措
3.我国政府的作用 施类和体现类为主，重点考查政
4.我国政府的宗旨 府的职能和服务型政府。材料题
5.政府工作的基本原 则
2.其他国家机关如人大、法院、检察院履行的是其他国 家职能，不是政府职能。(国家职能不同于政府职能)
3.中国共产党、各民主党派、人民政协、村(居)民委员会、 社会团体等不是国家机关，不能履行国家职能，更不 能履行政府职能。
行政机关 国务院及各部委、地方政府及组成部门(包括公安、国防、外交、
（政府）
多以原因类和措施类为主，重点 考查政府职能的履行和工作原则 的贯彻。
国家权力
国家长治久安 经济建设 文化建设 社会建 生态文明建设 服务
为人民服务
为人民服务 求真务实
从群众中来到群众中去
考点解析
1.我国政府的性质 我国政府是人民的政府，
是国家权力机关的执行机关， 是国家行政机关，
注意：国务院即中央人民政府，是最高行政机 关，是最高国家权力机关全国人民代表大会的 执行机关； 地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的 执行机关，是地方各级行政机关； 中央人民政府和地方各级人民政府构成我国的 政府。