阿拉尔市市智慧城市PPP项目合作框架协议

签约方

甲方：新疆新中博实业有限责任公司

乙方：北京海绵城市控股有限公司

2016年10月

第一章总则

1.1定义和解释

1.1.1定义

本合同: 指由甲方与乙方签署的阿拉尔PPP项目合作框架协议，包括全部附件，以及日后可能签署的任何项目补充合同和附件，每一部分都应视为本合同的一部分。

本项目: 指阿拉尔市智慧城市PPP项目（项目分为两类工程，一类工程以智慧阿拉尔基础体系建设为主，二类工程在智慧阿拉尔基础体系基础上，实现基于互联网+的智慧应用项目叠加。）。

甲方：新疆新中博实业有限责任公司。

乙方：北京海绵城市控股有限公司。

经营权：指甲方与乙方合作期内对本项目设计、投资、融资、建设、运维及移交项目资产的权利以及获取由此产生的收益的权利。

合作期：合作期包含建设期和运维期在内的本项目全程。

建设期：指自开工日起至完工日止。

运维期：本项目一类工程运维期从一类工程竣工验收合格起至合作期结束止；二类工程运维期从二类工程竣工验收合格起至合作期结束止。

开工日：指自监理方发出书面开工令之日。

完工日：指自开工日起，按照与阿拉尔政府签订的合同为准。

运维日：参照与阿拉尔政府签订的合同为准。

移交日期：指合作期届满之日后的第一日，或经双方书面同意的移交项目资产的其他日期。

质量保证等义务的银行保函。

项目设施：指甲乙双方为本项目建成的达到本合同规定验收标准的设施。

项目文件：指包括但不限于下列文件：

（a）本协议及附件

（b）融资文件

（c）与项目有关的其他文件

项目资产：指与项目有关的所有资产，包括但不限于项目设施及相关软件、本项目项下乙方拥有所有权的知识产权、项目文件项下的合同性权利；运维和维护记录、质量保证等文件。

融资文件：指与项目建设融资相关的贷款合同、担保合同、保函、外汇套期保值合同和其他文件，但不包括：

（a）与乙方注册资本出资相关的任何文件

（b）（b）履约保函。

融资交割：当下述条件均具备时，视为完成融资交割：

（a）甲乙双方及阿拉尔城投公司共同设立项目公司，并按照三方协定的出资比例完成公司设立。

（b）甲乙双方另行签署项目合作的目的及条款。

违约：指本合同签约任何一方未能全部或部分履行其在本合同项下的义务。

中国：指中华人民共和国，仅为本合同之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。

法律：指所有适用的中华人民共和国法律、法规、规章、地方性法规、司法解释、政府部门颁布的标准、规范或其他适用的强制性要求、有法律约束力的规范性文件等。

法律变更：指在生效日后，中国立法机关或省级及以上政府部门颁布、修改、废除或重新解释任何适用法律，导致甲方或乙方在本合同项下的权力义务发生实质性变化。

政府部门：指中国国务院及其下属部委、中国司法或军事当局，中央政府行政管理部门，省、市、区、县各级政府及其职能部门。就本项目而言，指**市人民政府、**市**局等职能部门。

书面形式：是指合同书、信件和数据电文等可以有形地表现所载内容的形式。数据电文包括：电传、传真、电子数据交换和电子邮件。

技术文件：是指甲乙双方在进行本项目建设、运维过程中形成的所有规划、设计、施工、验收、运维方案、运维手册等文件，包括但不限于技术资料和其他软件手册、模型等。

批准：指甲乙双方为履行本合同需从政府部门依法获得的投融资、顶层设计、建设、运维和移交所需要的许可、执照、同意、授权、免除或批准。

标准和规范：指适用本项目建设、运维的国家标准、行业标准、工程所在地的地方性标准，以及相应的规范、规程等，国外标准、规范（如确需）。

谨慎运维惯例：指熟练和有经验的承包商在运维类似本工程的项目中所采用的或接受的惯例、方法和作法以及国际惯例和方法。

就本合同而言，谨慎工程和运营惯例应包括但不限于采取合理的步骤，以确保：

（a）在满足正常条件下及合理预测的非正常条件下项目拥有所需要的充足材料、资源和备品等；

（b）拥有足够数量、充足经验并经过适当培训的工作人员，以恰当有效地按照相应的手册和技术规范运营本项目并能够处理紧急情况；

（c）由有知识并受过培训和有经验的人员进行预防性日常和非日常维护和修理，以确保使本项目长期、可靠和安全地运营。

顶层设计：指阿拉尔市智慧城市PPP项目中涉及的信息系统的概要性架构设计文件（后期包含各子系统的详细需求分析及设计文件），以及信息系统良好运转所依赖的阿拉尔市政府、相关企事业单位的组织机构和工作流程及规范的建议性约定文件。

1.1.2释义

生效日：指本合同甲乙双方盖章并由双方法定代表人或授权代表人签字之日。如乙方含外资，则需相应的商务部门审批后生效。

终止日：指本合同提前终止的日期。

终止通知：指双方按照协议对方发出的书面通知。

日、月和年：均指公历的日、月和年，其中“日”指自然日。

元：指人民币“元”。

本合同中“以下”、“以内”均含本数，“以上”、“超过”、“以外”均不含本数。

1.2承诺和确认

1.3.1甲方的承诺

（a）负责本项目的商务部分；

（b）确保项目的顶层规划、总体设计顺利实施并完成。

1.3.2乙方的承诺

（a）乙方是依据中国法律正式成立的企业法人，具有签署和履行本合同条款的法人资格、权利和能力。

（b）乙方应确保本项目与甲方签署的合作文件履约，并承担项目公司股东的权责与义务。

第二章合作要点

2.1甲乙双方依托阿拉尔智慧城市展开全面战略合作。

2.2 甲方负责协调落实本项目的前期商务及咨询设计标段。

2.3 甲方负责协调阿拉尔政府潜力后期的项目公司设立及运营的相关事项。

2.3 乙方在前期对本项目尽职调查后与甲方签署正式的合作协议。

2.5 乙方需按照后期合同签署的本项目合作条款履约。

2.6 甲乙双方需按照双方签署的合同及项目公司股东权责履行职责及义务。