三峡工程物资提供合同管理
摘要：为保证三峡工程的施工质量,控制工程成本,对占三峡工程建安工程总成本30％左右的六大主材实施业主供材制,全面采用合同形式规范物资提供。物资提供合同主要有物资采购类合同、物资提供类合同和物资委托管理类合同,针对这3类合同的不同特点进行管理和协调,在三峡工程建设的8年中很好地保证了业主所供材料的质量和数量,同时降低了三峡工程的成本。关键词：三峡工程业主供材制六大主材物资提供合同管理
三峡工程施工工期长,投资大,施工项目多。三峡工程的建设采取了业主负责制、招标投标制、工程监理制和合同管理制的管理体制。
根据计算,三峡工程将耗用钢材约75万t,水泥约615万t,粉煤灰约135万t,
油料约105万t,炸药约10万t,木材约25万m3。这部分主材的费用约为三峡工程建安
工程总成本的30％左右。为有效实施“三控制”中成本控制的管理目标,对影响工程成本较大的钢材、水泥、粉煤灰、炸药、油料、木材（以下简称“六大主材”）实行了业主供材制,即由业主对三峡工程建设所需的六大主材的计划、订货、采购、检测、储运、配送等各个环节实施全面管理,对工程建设物流的全过程实施全面监控。物资提供是为工程建设服务的,物资提供合同是工程建设合同的延伸。但物资提供合同又有其自身的特点,为此将三峡工程的物资提供合同主要分为3大类进行管理,即物资采购类合同、物资供应类合同和物资委托管理类合同。一、做好合同的事前管理
招标文件编制得是否细致,对合同双方责、权、利的规定是否合理,将直接影响到今后合同能否得以顺利实施,它是合同管理的先决条件,因此应认真做好招投标文件的编制和审查工作,尽量避免合同的先天不足而导致实施过程中的合同纠纷,即对合同管理实施事前控制。（一）物资采购类合同
三峡工程,“千年大计,质量第一”。为此对组成三峡工程主体建筑物的主要材料的采购,应牢固树立质量第一的指导思想。在编制和审查物资采购类合同时,重点突出质量,详述质量条款及违约责任,其次是价格、产量和信誉等。（1）水泥、粉煤灰：其需用量约750万t,提供量不均衡,施工高峰年水泥和粉煤灰的需用量分别达到90万t和40
万t左右,约为正常施工年的4倍和6倍,且施工高峰年主要集中在三峡二期施工期的4
年时间内（1999～2002年）。为此在三峡工程即将进入二期工程施工的1997年,业主对
水泥和粉煤灰面向全国的水泥生产厂家和火电厂进行公开招标采购。组织专业人员进行招标文件编制和审核工作,在质量条款上,除满足国家有关规范规定外,针对三峡工程的特点,对水泥的某些指标如MgO和碱含量给出了三峡工程的质量标准。为保证混凝土的浇筑质量,首次在三峡工程上全面采用一级粉煤灰；考虑到每年的准确采购量未知,在采购标的上采用单价合同,要求投标人分品种和运输方式报到三峡工地综合单价。在评标中按照“产品质量、厂商信誉、运输条件、应急能力、到工地综合单价”五项原则选取了三家水
泥主供厂家和五家粉煤灰主供厂家。（2）钢材：考虑到钢材市场比较成熟,为提高厂家的质量意识和服务意识,并降低采购成本,对普通钢材采取每年2次（上半年6月份和下半年12月份）公开招标采购,择优选取5～6家钢材生产厂家进行提供。对特殊钢材如压力引水管用高强钢板则面向国际市场进行公开招标采购。在编制和审查招投标文件时,重在质量条款上,以确保钢材的质量。（3）油料、木材：基本上采取与钢材类似的模式,根据三峡工程的进度和需求不定期地进行竞价采购。（4）炸药：属于国家专控产品,主要委托公安部和国内贸易部指定的京昌公司进行提供；又委托葛洲坝易普力公司提供部分混装炸药。在委托合同中要求两家公司对所供炸药质量负全面责任。（二）物资提供类合同
在编制物资提供类合同时重点放在物资计划、物资核销、质量争议和物资进出场管理。
物资申请计划为编制物资采购计划的重要基础,物资申请计划的准确率直接关系到物资采购提供的准确性和及时性,关系到业主采购资金的周转占用水平,仓储管理的应急能力等。为此在物资提供管理契约中明确规定了施工单位对各类物资计划申报的责任、义务及违约责任,也规定了业主方的提供责任。考虑到水电工程施工特点,对月度施工计划除了每月22日申报下月的正式计划外,还增加了每月10日前申报当月的调整计划,以适应
现场施工变更的需要,有效地提高了计划申报的准确率。
由于各施工合同项目在整个工程施工期间,其六大主材提供采用招标文件中规定的固定单价进行提供,随着市场的变化,固定价格与市场价格之间存在一定的正负价差（如0#柴油标书规定的提供价格为2200元／t,2001年二季度宜昌市场价格约2900元／t,价差
约700元／t）,因此如何考核各施工项目业主所提供的六大主材耗用量的合理性,保证
三峡工程所用材料的质量及防止六大主材价差流失,目前来看,较有效的合同措施是物资核销和物资进出场管理。通过月度和年度物资核销进行物资消耗的过程控制,通过竣工物资核销进行物资消耗的事后控制。通过物资进出场管理防止不合格的材料进入三峡工程和三峡工程所用物资流出三峡。同时对施工过程中可能出现的材料质量争议,明确规定双方的责任和义务。（三）物资委托管理类合同
物资委托管理类合同主要包括仓库委托管理、专用设备委托维修管理以及物资中转、储存委托管理等。委托管理类合同重点在服务和安全上,受托方应承担保管和服务的责任,要防止材料的变质,制定合理的材料进出流程并及时向委托方提出异常情况报告等；受托方还应制定详细的安全操作规程,确保材料保管和进出的安全
二、做好合同的过程控制
一份好的合同是合同得以顺利实施的基础,但合同签订后能否按合同规定的目标顺利完成,很大程度上依赖于合同的日常性检查、分析和协调,即合同的过程控制。通过对
合同的过程控制,检查合同双方责任和义务的履约情况,针对合同履约过程中出现的合同纠纷进行分析和协调,并对合同有关内容通过合同双方的磋商进行补充和完善。（一）物资采购类合同
物资采购类合同的过程控制的重点是物资质量、成本、产量和物流组织。
对物资质量的控制重在检查和落实各厂商在投标文件中所承诺的质量保证体系和质量控制措施。对未落实的督促其改进和落实,并磋商进一步提高产品质量的手段和措施。如散装水泥采购合同,在实施过程中,发现运抵三峡工地的水泥有部分温度偏高,某些指标
不能满足三峡工程的标准。为避免水泥运抵三峡工地后由于质量原因退货造成合同双方不必要的损失,经磋商,双方决定委托国家水泥质检中心进驻水泥主供厂家,对运往三峡工
程的水泥实行出厂检验,对不符合三峡工程质量标准的水泥不准装车发运；为从源头控制水泥产品的质量,双方决定委托中国建筑材料科学研究院,对专为三峡工程生产的水泥进行全面质量监理（从原材料到成品水泥）。通过以上措施力争使优质水泥用于三峡工程。
为提高三家主供水泥生产厂家的竞争意识和质量意识,并考虑工程施工特点,业主按工地拌合楼进行分厂提供,每座拌和楼配备一家主供水泥厂,一家辅供水泥厂。在提供过程中,综合考虑产品质量、产量、物流和采购成本,对各拌合楼的主供、辅供厂家进行及时调整,以确保工程施工的需要。由于原水泥采购合同无具体水泥数量,三家水泥主供厂家的合计年水泥产量又较大,而三峡工程的水泥需用量有限,为有利于生产厂家合理安排为三峡工程生产和面向市场生产,业主根据三峡工程施工的特点,对2001年的水泥采购
,按工地拌合楼实施竞价排序,将各水泥厂家对应到工地各拌合楼,从而保证了各水泥厂
家有了全年的水泥基本提供量。从目前实施的情况看,不仅保证了水泥的质量和数量,而且降低了水泥的综合采购成本,使合同双方在日常工作中处于主动。
三峡工程在全国水电工程中率先全部采用一级粉煤灰,粉煤灰是火电厂的发电副产品,在粉煤灰采购合同实施过程中遇到了较多的问题。由于火电厂的发电负荷由电网进行调度,加之汛期受水电站发电的影响,另外粉煤灰运输还受长江汛期航运和铁路运输的限制,因而造成粉煤灰的质量稳定性和提供量难以保证,使提供工作十分被动。曾有一段时间,三峡工程面临粉煤灰断供的危险,不得不采用公路应急运输方式,增加了部分采购
成本。对此,采取了一系列合同措施：首先,业主与粉煤灰主供厂家一道向三峡建设委员会和国家电力公司发函,要求保证向三峡工程供灰的几家主供火电厂家的发电负荷；其次,督促粉煤灰提供厂家完善质量保证体系,增大在厂内和宜昌的储备；最后,决定引进后
备资源厂家。在1999年底,面向国内十几家大型火电厂竞价采购2000年三峡工程所需的粉煤灰,通过实施情况来看,既保证了粉煤灰的质量和数量,同时又降低了粉煤灰的综合
采购成本。2000年底对2001年三峡工程所需的粉煤灰又进行了一次竞价采购,进一步提
高了优质一级粉煤灰的比例,同时粉煤灰的综合采购成本有了进一步降低。
对钢材采购,通过每年两次的竞价招标采购,不仅降低了采购成本,而且大大提高了
产品质量,有些质量标准甚至超过了国家颁布的有关标准,如产品包装等。各钢材提供厂家都树立了质量、信誉第一的指导思想。对钢材提供过程中出现的质量争议,除在招标文件中严格规定外,同时委托国家建筑钢材质量监督检验中心进驻三峡工地,对到达三峡工地的钢材进行质量检查；另外采取增加钢材检测数量和频率的措施。
对于木材、油料和炸药,虽不组成工程主体,但仍严格执行质量第一的原则,对不符
合合同文件规定质量标准的坚决予以退货。（二）物资提供类合同
物资提供类合同过程控制的重点在物资计划、物资核销、质量争议和物资进出场管理。
物资计划准确率的提高是一长期的过程。经过统计,三峡一期工程计划准确率平均在65％左右,经与施工承包单位多次磋商和协调,进入三峡二期工程施工后物资计划准确率在逐步提高,平均在80％左右,但各施工项目和分品种材料的计划准确率还很不均衡。物资计划准确率主要受施工计划和设计变更的影响,施工计划的完成率更受现场诸多因素的影响。因此如何将物资申请计划准确率进一步提高将继续是一个难点,采取库存的方式可缓解一部分压力,但也增加了材料积压的风险。
对施工过程中出现的材料质量争议,及时进行记录和检验,并请权威部门进行仲裁。在责任未分清前,为保证工程施工首先及时更换材料。
根据业主制定的《三峡工程主要物资核销暂行办法和实施细则》,物资核销工作取得了一些成绩,已为业主追回100多万元的价差损失。但还存在一些问题,主要是物资核销
标准和物资核销深度有待进一步完善。从2000年1月开始,对进出三峡坝区的主要物资
实施全面的进出场管理,通过这些合同措施,力争使优质材料用于三峡工程,并使材料消
耗趋于合理的水平,同时防止业主提供的六大主材价差流失。（三）物资委托类合同
日常性的合同检查重点在被委托方的服务和安全上。通过走访施工单位和供货单位并结合日常性的检查来了解受托单位的服务水平和服务质量,对存在的问题督促其改进和提高；对于安全（特别是油料仓库和炸药仓库）,同坝区公安部门进行联合检查,对安全隐患提出整改措施以确保安全第一。同时对合同中不明确的地方进行磋商加以明确。三、做好合同的事后分析和总结
三类物资合同数量多,合同有效期不同,各合同执行完后,应对其进行认真分析和总结,找出合同文件编写上的不足和执行过程中的困难,在新签订的物资合同中进行改进和完善,以使物资合同管理水平逐步向前迈进。如散装物料集装箱维修委托合同,重点考核指标是集装箱的完好率,但在一期委托合同中未对完好率制定出可操作实施方案,导致合同执行过程中发生较多合同纠纷。为此,在进行二期委托合同编制时,即在对一期委托合
知识改变命运
同分析和总结的基础上进行了完善,目前合同执行情况良好。四、结束语
三峡工程质量鉴定的权威机构——国务院三峡工程质量专家组,通过对三峡工程的现
场质量检查,得出如下结论：三峡工程所用水泥、粉煤灰和钢材等主要原材料的质量是一
流的。这正是通过采取一系列的合同措施对六大主材实施全过程质量控制的结果,为三峡
工程创“一流的工程质量”提供了条件。8年多来,三峡工程建设未发生一起因业主所供
六大主材而影响工程质量、工期或引起工程索赔的事件。这说明三峡工程物资提供合同管
理工作是成功的
工程物资采购合同 甲方（供应方）名称：乙方（采购方）名称： 通信地址：通信地址： 联系人：联系人： 电话：电话： 乙方向甲方采购，为规范交易行为，保护双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规的规定，经双方协商订立本采购合同，以资共同遵守。 1、采购工程物资说明(如有更多选项内容,可附录) 2、技术指标： 。 3、质量要求：甲方提供的物资必须达到国家标准或乙方所要求的质量标准(标准名称及编号) 。甲方须随物资批次提供相应的质量保证书、合格证、及其它相关资料。
2、品质保证 2.1甲方承诺提供给乙方的“采购物资”是全新品，包装完好，外观无瑕疵，性能稳定可靠、满足合同要求，数量完整无缺。 2.2本批次采购物资质量期保证约定：。 3、交货： 3.1交货方式（打√选一）（1）甲方送货；（2）乙方自提。 3.2甲方于本合同签署之日起日内，将乙方采购的物资全部送达指定的交货地点____ ，所发生的运费由承担。 3.3甲方应在发货前日内，向乙方验收人提供送货信息（包括合同号、品名、型号规格、数量、重量和体积的约数、交货时间、地点、运输安排、甲方代表人）。乙方应作好相应准备。 3.4本合同所有物资运抵乙方指定地点后，双方代表共同对数量及外观进行清点验收。验收签字前发现物资有短缺或损伤，应由甲方负责及时补足或更换，其相关费用由甲方负担。双方验收无误后，乙方代表在甲方的送货单上签字，签字后货物灭失或毁损的风险随之转移。若甲方代表人未能同时到场，视为甲方认可乙方的清点结果。 4、物资验收及复检： 4.1乙方按本合同约定的质量标准要求对本批次物资进行验收。如需复检时，甲方同意乙方到乙方指定的有资质的检测机构进行复检。 4.2复检后证明抽样物资合格的，复检费用由乙方承担；若复检后证明抽样物资不合格，乙方应及时通知甲方无偿予以更换，并由甲方承担该复检费用，甲方须于乙方另行指定的交货日期前交付最终合格品，否则为合同违约行为，执行违约条款8。
模板工程劳务清包合同模 板 工 程 劳 务 22 / 1 模板工程劳务清包合同
合 同 模板工程劳务清包合同 甲方： 乙方： 为了充分、合理发挥劳务资源，做到分工明确、职责分明， 工程项目部（以下简称甲方）；经双方充分协商，由乙方提供足量技术熟练的操作工人、中、小型机具设备、工具用具、辅材及相应的管理班子进入项目。承揽从基础至主体屋顶构架模板工程劳务分包和安全文明施工等相关工作。具本约定条款如下： 22 / 2 模板工程劳务清包合同
一、工程概况 （一）工程名称： （二）施工总承包单位： （以下简称总公司） 监理单位： （以下简称监理公司） （三）设计单位： （以下简称设计院） 质安监督部门： （四）建设地点：本工程位于。（五）结构类型：基础采用，主体结构。（六）本工程±0.00以上总高度约m ，±0.00以下总高度约为m 。 二、承包方式 根据提供的全套施工图纸和现有的施工场
地，从基础至屋顶女儿墙、构架、设备基础及化粪池所有的木制作安装，按合同单价包干，包工、包辅材、包设备、包质量、包安全、包进度、包22 / 3 模板工程劳务清包合同 风险、包工具等全包形式。 三、承包内容 （1）准备工作：熟悉施工图纸，配合甲方测量员放线（轴线控制网由甲方负责测设，乙方配合。其它墙、柱、梁、洞口等细部定位线和控制线由乙方负责，甲方检查复核）。转换层大梁支模加固及提供技术方案，甲方不另增加费用。 （2）制作：选、配料、划线、截料、砍边、平口对缝、压刨、钉木带及材料堆场或库房领料取料和制成品分类堆放等全部制作过程，另包括对拉螺杆、止水螺杆的加工，套丝等所需制作。 （3）安装：立模板、立支撑、锯钉木带、拉杆、斜撑、垫板、钻眼、穿绑铁丝、上螺杆、安加固箍、钉卡子、吊正找平、清理木屑及搭拆支模架（不分层高）、封补模板缝隙、孔洞、贴胶带等全部安装过程。严禁利用外架作为支模架，安装完毕必须经甲方管理人员及监理工程师验收合格后交接给钢筋班组，并办理交接手续。 （4）护模：砼浇筑过程中派勤奋务实且技术过硬的施工管理员和施工人员对模板跟班检查维护，及时发现、纠正、补救砼浇捣过程中的走胀模现象；砼浇捣后负责对胀模走型砼凿除、接口表面清补水泥砂
项目主体劳务 招标文件 （招标编号：） 12 项目部 4 年 2 月2 日 第一章投标人须知 1、工程概况： 1.1项目名称：工程 1.2项目地址： 1.3项目规模： 1.4业主： 1.5招标人：中国建筑第二工程局有限公司西南分公司 项目部 1.6本次招标工程： 1.7具体位置：
2、工程内容： 2.1 12 主体劳务工程（具体详见合同内容）。 2.2负责完成进场前的临时设施搭建等各项工作（要求有足够的劳动力并按业主及招标人要求时间或提前完成）。 3、招标范围： 具体详见合同内容，招标人有权调整招标范围，并不承担由此引起的任何费用。 4、时间安排及要求： 4.1 发标时间：20 年月日 4.2 投标时间安排： 4.2.1 20 年月日领取招标图纸（电子光盘）及招标文件。 4.2.2 20 年月日前，各投标人将投标中遇到的疑问书面传真给招标人（并提供电子版发送至），过后不补，招标人将进行统一的书面答复，答疑资料（如有）于20 年月日由投标人到招标人处领取。招标答疑将作为本招标文件的组成部分，传真号码： 11 ，接收人：，联系电话：。 4.3现场答疑时间：在截标之前，各投标人可以自行前往工地踏勘施工现场，现场联系人：，联系电话：。 4.4 投标书递交截止时间：20 年月日前。 4.5 定标时间：定标结果在截标之日起30天内通知中标人。 5、质量标准： 质量为优良，必须达到“”标准，主体工程实测点数合格率达到95%以上，观感平分（新标准）必须为“好”。现行国家验收标准、规范：混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002），砌体工程施工质量验收规范（GB50203-2002），建筑工程施工质量验收统一标准，建筑装饰装修工程质量验收规范，屋面工程质量验收规范，建筑地面工程质量验收规范。并由涂料组参与质量验收。 6、工期： 必须保证或提前达到业主或招标人的节点工期。本工程总工期暂定为 4 日历天（详见合同条款）。 7、招标文件 7.1招标文件组成：招标文件包括下列文件及所有投标须知发出的补充资料及招标答疑会议纪录，招标文件包括下列内容： 7.1.1第一章投标须知； 7.1.2第二章工程建设条件、招标图纸及技术要求； 7.1.3第三章投标文件格式及报价说明；
合同编号： ________________工程 物资采购合同 （本） （适用于集团公司中标且采用一般计税方式的工程项目） 甲方（招标方）：**** 乙方（买方）：*** 丙方（卖方）：
目录 合同协议书 (3) 物资采购清单 (6) 合同条款 (7) 廉政协议书 (18) 履约保函 (20)
合同协议书 招标编号：合同号： 甲方（招标方）：********** 乙方（买方）：************* 丙方(卖方)： 根据招标文件、中标通知书、丙方(卖方）的投标文件及相关保证和承诺，就第包号（项目编号：）物资的采购和供应，买卖甲、乙、丙叁方同意按以下合同条件签署买卖合同并共同遵守。 1.合同中的名词及术语与以下涉及的合同条款中定义的名词及术语意义相同。 2．本合同协议书及所附下列文件是构成合同不可分割的部分。 （1）中标通知书； （2）合同条款； （3）物资采购清单； （4）经叁方确认的技术文件、会议纪要、承诺书、补遗、澄清资料； （5）投标文件（含经评标委员会接受的澄清和补充资料）； （6）招标文件（含答疑修改等资料）； （7）交货批次及交货时间通知书； （8）本合同其他条款和上述文件提到的其他有关文件。 上述文件应相互补充和相互解释，在不明确或矛盾时，应按以上顺序在先者为准。 3．本合同含税总价为人民币__________元，大写元整，其中不含税总价为人民币_________元，大写元整，增值税税额为人民币__________元，大写元整。（详见《物资采购清单》）。 4．交货期限：丙方(卖方）应于本合同签订后日内按买方要求全部供货。具体交货批次和交货时间以乙方(买方）通知为准。 5．丙方（卖方)保证按合同规定向乙方(买方）提供符合合同要求的物资，乙方(买方)委托甲方（招标方）保证按合同规定采用支票、商业承兑汇票、银行承兑汇票、电汇等结算方式支付货款。 6.丙方(卖方)纳税人身份为：（一般纳税人）；丙方(卖方)向乙方(买方)提供增值税专用发票。 7.本合同的理解与解释应依据合同目的和文本原义进行，本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行。
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按第一款施工内容，综合清包总价 六、付款方式 1、机械进场甲方付给乙方每台套设备进场费 2、工程款按形象进度支付，施工时乙方借支必要的生活费和生产费，正式开工甲方再付工程款元;完成工程总量的甲方付工程款元;工程完工付工程款元;其款桩基验收合格一次性付清(余款最迟不得超过当年春节前)。 3、工程款以现金支付： 七、工程质量 乙方在施工过程中，必须按国家现行施工规范和总包单位及监理单位的要求进行施工。如在施工过程中，场地有障碍物，致使桩位偏差与乙方无关。甲方应派施工员现场放线，乙方协助。 八、甲方责任 1、保证施工场地三通一平; 2、保证水电供应满足施工要求; 3、保证施工报验不延误施工时间; 4、办理有关施工手续及对外联系。 九、乙方责任 1、设计图纸和施工规范施工，确保质量及进度; 2、提供桩基施工原始记录; 3、保证场地整洁，做到文明施工。
国际工程合同管理,第二版 篇一：谈谈国际工程合同管理 谈谈国际工程合同管理 摘要：如何在竞争激烈的国际承包市场站稳脚跟并获得一定的经济效益，是目前国际承包商面临的课题之一。本文通过对国际工程合同管理的研究探讨，提出加强合同管理是改善项目经济效益的重要途径。 关键词:国际工程；合同管理 Abstract: how to gain a firm foothold in the fierce competition in the international market and obtain certain economic efficiency, is one of the subjects of the international contractors face. In this paper, based on the research on the international engineering contract management, put forward to strengthen contract management is an important way to improve the economic benefit of the project. Keywords: international project; contract management 按照国家实施“走出去”的战略，很多施工企业也开始从事国外工程承包项目。但国际工程项目管理与国内工程有很多的不同，在资源组织、人才配置，施工方法和程序等方面都有很多的差别。这些差别给项目管理增加了很多困难，
近些年来，在国际石油领域的建设工程承包市场中，伴随着投资额大、技术复杂、管理难度大、建设周期长、参与方多国性、依照国际惯例行事等趋势不断加强，FIDIC合同条款已经远远不能满足EPC合同的需要，各大石油资源国的国家石油公司均根据自身和所在国的特点编制了完整的EPC合同。这就使得参与国际石油工程竞争的中国工程公司在签订与执行EPC合同时要同时面对不熟悉的经济环境、政治环境、自然环境和法律环境，具有更大的复杂性和风险性。在项目管理中，合同管理是一个较新的管理职能，人们越来越清楚地认识到，合同管理在工程项目管理中的特殊地位和作用。 1E PC总承包工程的特点 EPC总承包合同模式下，业主仅对工程进行整体的、原则的、目标的管理和控制；EPC总承包商则需组织工程实施并进行全过程控制。通常情况下，EPC总承包合同的合同模式采取固定总价的合同模式(除非合同范围发生变化或发生法律规定的不可抗力等因素的影响，否则不予调整合同价格和工期)。因此，EPC合同模式下，项目业主的风险都转嫁给了EPC总承包商。这是对EPC总承包商自身管理水平的一项挑战，充满了高风险，同时也带来获得高收益的机遇。 EPC总承包模式有利于充分发挥那些在工程建设方面具有较强技术力量、丰富的经验和组织管理能力的大承包商的专业优势，这些承包商能够通过综合协调工程建设中的各种关系，强化对工程建设的统一指挥和组织管理，保证工程质量和进度，从而获得经济效益。对绝大多数的项目业主来说，投资某一项目是为了获得投资效益，其投资该项目的前提是基于项目的一个固定投资金额和项目开始投产的确定时间，只要在预计的投资金额和投产时间的范围内即可盈利。因此，项目业主愿意在建设工程的发包承包中采用EPC模式，从而将项目的风险大部分转嫁出去。特别是那些缺乏工程建设方面的专门技术力量，难以对建设项目实施具体的组织管理的业主，EPC合同模式具有明显的优越性。 2国际工程E PC合同管理的特点 2.1合同实施风险大 国际工程承包项目，由于项目所在国的经济环境、政治环境、自然环境、法律环境各自不同，不可控制和不可预测的风险增多。相对地，业主则占有得天独厚的地理、环境优势。因此承包商在国际工程承包合同的实施过程中困难重重、风险很大。 2.2合同管理工作时间长 国际工程项目一般建设周期都比较长，加上一些不可预见的因素，致使合同完工一般都需要两年甚至更长时间。合同管理工作必须从领取标书直到合同关闭，长时间内连续地不间断进行。 2.3合同管理变更、索赔工作量大 国际工程大多是规模大、工期长、结构复杂的工程项目。在施工过程中，由于受到水文气象、地质条件变化的影响，以及规划设计变更和人为干扰，在工程项目的工期、造价等方面都存在着变化的因素。因此，超出合同条件规定的事项可能层出不穷，这就使得合同管理中变更索赔任务很重，工作量很大。 2.4合同管理的全员性 国际工程合同文件一般包括合同协议书及其附件、合同通用条款、合同特殊条款、投标书、中标函、技术规范、图纸、工程量表及其他列入的文件，在项目执行过程中所有工作已被明确定义在合同文件中，这些合同文件是整个工程项目工作中的集合体，同时也是所有管理人员工作中必不可少的指导性文件，是项 国际工程EPC项目的合同管理 魏佳 中国石油化工集团国际石油工程有限公司北京100101 摘要通过论述国际工程EPC合同管理的主要方面，彰显合同管理在EPC项目中的重要性，提出了国际工程EPC承包商应该重视合同管理职能、明确合同管理部门和组织设置、制定完善的合同管理工作程序以及在项目管理中确定 合同管理重点工作，得出中国的工程公司只有通过加强合同管理，提高EPC总承包项目管理水平，才能真正和国际 先进管理水平接轨，在国际工程领域不断发展壮大。 关键词国际工程EPC合同管理 中图分类号F284文献标识码C文章编号1672-9323（2011）02-0042-03 42 石油化工建设2011.02
施工作业班组劳务协议 甲方：【青建集团股份公司】 乙方：【】 甲方承建的【青岛经济技术开发区风和丽景二期】工程，把部分分项的工程委托给乙方的队伍施工。双方结合本工程的特殊情况，通过协商一致达成如下协议。 第一条：工程概况 1、工程名称：青岛经济技术开发区风和丽景二期工程 2、工程地址：山东省青岛经济技术开发区漓江路东 3、承包范围：3栋18+1层、8栋26+1层（约14万㎡）土建清包项目 4、工作内容：土建工程大清包，（包括施工放线、清槽钎探回填土、现场文明施工用工、加工场地平整硬化用工、所有施工棚的搭拆用工、外脚手架搭拆、现场电工、材料设备进出场装卸用工、机械维修工、配合技术资料员、塔吊司机、现场零星用工等所有工作内容，现场不发生任何零工。施工机械、塔吊、临时电源（一级箱以外的电源）、小型工器具、生活临建、生活区床铺、职工食堂所有设施、03定额内包含的所有辅材，包括二次结构及内墙抹灰工程，（执行甲方与业主约定的承包范围）。 ①钢筋：加工制作、绑扎安装，场内运输吊装钢筋清理，拉筋留放，保护层设置，钢筋焊接，铁件焊接，闪光对焊、剥肋滚扎直螺纹连接等一切工作内容达到验收规范。（电焊人员应具各用有效期限、有效焊接品种的焊工证）。
②木工：模板的配置、加工制作、安装加固、架子搭、拆、模板刷油、场内运输、墙内的孔洞留放，后浇带的支设、加固、拆除、砼的剔凿、清理，钢管的对接、切割、木方的压直以及浇捣砼之前的楼层（模板、架扣、钢管、铁钉、胶带）清理，包括主体封顶后材料的分类堆放，以及现场清理等一切全部达到文明施工规要求。 ③砼：砼浇筑震捣密实、找平、砼表面平整，养护，砼表面凿毛，输送泵管道的安装及搬运现场清理和蜂窝、麻面的修补，以及浇捣砼时楼层余浆、砼、垃圾的清理，全部达到文明施工规范要求。 ④砖墙砌筑：楼地面施工，预制砌块的制作、预制楼板的就位，门窗过梁的制作、运输、设置。墙拉筋的设置及墙体周围建筑物四周的散水泥等所用材料的清理，脚手洞、支设模板的留洞、楼层与墙体的空缝由乙方派人补填，包括工程施工过程中所用材料的运输。 ⑤架子工：包括架子的搭、拆、楼层的防护、四口五临边、安全防护、安全网的设置和竹、笆和木板的铺设以及施工过程中所用材料的运输。架子必须按照《山东省安全规定规范》进行搭设。 ⑥电渣压力焊：包括焊接、焊剂、焊机、钢筋的运输归位、以及电渣的清理等施工过程中的一切内容。 以上工作，乙方必须按照施工操作及规范要求进行施工并全部配合质检部门的验收工作，如乙方没有履行上述协议中的约定，罚款额度由甲方决定。 第二条：甲方工作 1、甲方负责给乙方提供工程所用材料，但乙方必须正确使用，材料浪费按原价的1.5倍赔偿给甲方。 2、甲方把该工程主体框架部分及砌体抹灰工程承包给乙方施工，包括框架结构一体的基础、圈梁、楼梯、模板、钢筋、构筑物、砼、抹灰等。
国际工程合同管理程... 篇一：国际工程合同管理 《国际工程》课程论文 题目：国际工程合同管理 ————探讨承包商的合同管理事宜 小组成员：简政东XX0420712 刘亚菲XX0420717 石苗苗XX0420721 任课老师：束拉 专业：土木工程专业 学院：土木工程学院 XX年6月1日 郑州大学 国际工程合同管理 ——探讨承包商的合同管理事宜 合同管理指参与项目各方均应在项目实施过程中自觉地、认真严格地遵守所签订的合同的各项规定和要求，按照各自的职责，行使各自的权力、履行各自的义务、维护各方的权利，发扬协作精神，处理好“伙伴关系”，做好各项管理工作，使项目目标得到完整的体现。 大量的国际工程项目管理实践表明，合同管理是整个国际工程管理工作的核心。所有的国际工程项目管理工作都是
围绕着如何圆满地完成合同而展开。合同管理的成功与否，直接决定着项目的成败，决定着业主与承包商“双赢”的合同目标能否实现。合同管理因其自身特点而与其他诸如进度管理、成本管理、质量管理、安全管理等项目管理子模块有所不同，这表现在： 第一，合同管理强调全过程管理。即从最初业主与承包商的商务接洽、投标报价、合同签订、合同实施到最后项目完成之后合同文件归档为止，合同管理渗透到项目进程的各个阶段；第二，合同管理强调全员管理。合同管理的参与人并非仅限于合同管理部门，而囊括了所有的项目参与人。也正因为如此，合同管理成为包含内容最为复杂的项目管理子模块。除了处理项目各阶段形成的合同文件、应对各种由于变更、索赔、分包等发生的合同事件之外，还要涉及内部与外部多层次、多角度上的协调管理。（撰写者：简政东）对一个国际工程承包商而言，如何才能获得高效的合同管理则是走向成功工程的关键，下面从承包商的角度探讨有关合同管理的事宜。 一、承包商在合同签订前的管理工作 在进入合同正式签订之前，业主与承包商往往要历经“一系列的程序”才能站在合同商签的起点上。最初，根据业主的要求，承包商会以建议书、报价书的形式向业主提交反映承包商项目意图的书面文件。业主也会就此阶段其最为
2010年8月总第264期 施工企业管理合同管理 89 文/夏论仁 承包商在合同管理中应尽量摒弃以往的习惯性思维和经验，牢牢把握灵活、变通的思维原则。 国际工程合同管理的变通思维 国际工程合同管理中一个普遍存在且比较突出的问题是：承包商在工作中与业主、咨询工程师的沟通和交流比较困难，对问题的看法、观点和处理方式经常发生分歧，有时甚至是很难调和的，极端情况下可能导致交流的失败。这种情况的经常存在，导致工作效率低下，对于承包商宝贵的工期时间来说是很不利的。 造成这种普遍现象的原因是多方面的。首先是语言隔阂和障碍。另一个重要原因是双方的工作思维方式和知识结构存在很大差异，这种差异有时超乎想象。还有一个重要的原因就是固执的惯性思维。很多中国员工总是下意识地以在国内的工作习惯、经验来处理与业主、咨询工程师之间的工作关系，结果很多时候是意见难以统一。解决这个问题的唯一办法就是在工作中必须采取灵活、变通的思维方式，不固执己见，善于换位思考，勤于反思和总结，有时还要学会必要的妥协和让步，才能尽快解决问题，促使工程管理工作顺利进行。 以非洲某项目为例，所谈的合同管理是广义上的合同管理，包括经济、技术、质量、安全、进度等相关内容。该项目业主采用的合同文本不是十分全面和严谨，主要的合同文件是：合同协议书、技术说明书（CPT）、特殊规定条款（CPS）、工程量清单、价号说明。其中合同协议书和特殊规定条款（C P S）中的一些内容是相同的，也就是在合同协议书中把基本的合同条件都写进去了，但不是很全面。业主没有指明在本项目中采用国际通行的合同条件文本，比如FIDIC合同条件等。 该项目的咨询公司是德国的FICHTNER公司，实际上只有组长是它的正式雇员，其余工作人员都是从当地聘用的零时雇员，而且他们之间的关系是总包与分包的关系。组长至今已经换了两人，第一任组长是个67岁的德国人，性格暴躁，精力不济；现任组长是法国人，50多岁，较为务实，性格也较为温和。主要工作一直是一个黑人副组长在负责，包括结算、验收、试验、质量等全面工作，专业工程师有两个测量工程师、两个试验工程师。 项目管理流程的争论、沟通和解决 一般来说，一个项目在开始之初，管理部门（业主代表 或咨询工程师）就会把项目管理的流程和操作方法按专业划分，形成一系列的管理文件下发给承包商，承包商按其要求操作即可。该项目于2008年2月举行了开工典礼仪式，4月初咨询工程师就位。随着筹备工作的全面展开，距全面开工已为时不远，但是业主代表和FICHTNER迟迟未向承包商下发任何文件明确管理流程，于是承包商以书面函的方式递交业主代表和FICHTNER，申请召开三方参加的项目管理协调会，并列明了承包商希望讨论的议题内容，包含验收程序及相关表格样式、工程量计量、结算支付程序及相关表格样式、试验管理及资料格式要求、变更/索赔管理制度、会议制度、文函管理要求等。业主代表于6月初在首都召开了三方会议。在会上，业主代表避而不谈项目管理流程，而是转而指出承包商的筹备工作太慢，要求加快筹备工作（工地设施建设及设备、人员进场）；咨询工程师则说待其进驻工地后再谈管理制度相关事宜。 2008年7月咨询工程师进驻工地，在承包商的要求下又召开了数次项目管理协调会。在会上，工程师的回答是：不用向承包商下发管理要求的文件，在工作中按其要求做就行，还建议承包商如果有好的管理模式资料也可提供其参考。几次会议都讨论激烈，但是都不了了之，没有达到承包商预期的目的。承包商设备进场后，于2008年9月8日正式破土动工。 事后对长达几个月的项目管理流程讨论会进行总结，承包商得出的结论是：业主代表和咨询工程师没有全面、规范的项目管理模式，在其看来这不重要，重要的是承包商的进度和质量；承包商是以惯性思维来看待这个问题，非要管理部门事前明确管理制度和流程不可，导致会议旷日持久、争论激烈；承包商作为被管理者，有时必须接受管理部门的工作方法和习惯，即使这些方法和习惯可能不科学。 计量、结算工作方式 计量、结算工作全部是黑人副组长负责。从2008年6月30日正式计算合同工期开始，承包商就开始与其进行计量、结算工作具体流程的讨论。很奇怪的是，在多次的讨论中，副组长都没有明确表示是按照他的习惯进行，还是承包商也可提出具
建设工程劳务班组承包协议 编号：______ 工程名称：凯力威·锦绣阳光一期1栋、2栋、9栋 工程地点：简阳市凯力威大道1号 承包范围：1栋、2栋、9栋（所有劳务） 发包方（简称甲方）：简阳市实业建筑工程公司 地址：凯力威·锦绣阳光一期项目部 承包方（简称乙方）: 简阳市玉泰建筑劳务有限公司 地址: 简阳市凯力威大道1号 协议订地点：凯力威·锦绣阳光一期项目部 合同签订日期年月日 建设工程劳务班组承包协议
工程名称：凯力威·锦绣阳光一期1栋、2栋、9栋 工程地点：简阳市凯力威大道1号 劳务承包：图纸中所包含的全部劳务 承包范围：凯力威·锦绣阳光一期主体、钢筋、模板、粉刷及双方约定的其他项目。 承包内容：图纸内所包含的全部工程劳务（具体内容详工程单价）。 根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》及相关法规，结合本工程具体情况，经双方协商自愿达成以下协议条款，对双方进行约束。 1、一般规定 1-1乙方受本班组操作人员委托代表本班组与甲方签订本合同，未签协议和协议内容以外乙方的任何行为产生的一切后果由其自己承担。 1-2 乙方以独立核算人的身份受操作人员委托，持所操作人员授权委托书，代表操作人员签定合同，并对其操作人员的行为负责。 1-3乙方应将本合同条款对其操作人员公开，并组织学习，让操作人员认识自己的责任和义务，对本合同认可后签订委托书交甲方。 1-4 乙方必须遵守国家有关建设工程施工管理、技术管理等方面规定、文件、新颁布文件及甲方公司内部管理文件和规定。 1-5本合同附件（包括每一次的项目部会议纪要）及与本合同涉及工程相关的施工技术、工地管理、管理细则、管理手册、技术交底、班前交底等文件与本合同具有同等法律效力。 1-6乙方应亲自处理涉及施工的各种事宜，并将施工中出现的各种情况填报于《施工日志》中。 1-7 本工程项目乙方不得转包，应该直接组织和带领工人进行生产劳动，如果发现转包甲方有权终止本合同，并扣2%的工程款作为处罚，相应的法律和经济责任由乙方一并承担。 1-8 乙方不得使用未满十六周岁的未成年人。 1-9乙方使用的操作人员必须持有就业证、身份证、特种工操作证、职业资格证等（使用外来人员的应当办理暂住证手续）。所使用人员若没有上述证件由甲方代为办证时发生的费用将在承包款中扣除。 1-10参加施工的人员应遵纪守法，讲究职业道德，服从甲方各有关部门在相关方面工作的管理，不得发生打架斗殴等违反国家法律、法规的行为。
三峡工程合同管理 篇一：关于三峡工程的管理 三峡工程管理 1 工程建设中的“四制” 三峡工程开工伊始，即采用了项目法人负责制、招标承包制、工程建设监理制和合同管理制等四大管理机制。 项目法人负责制 中国长江三峡工程开发总公司为三峡工程的项目法人，全面承担三峡工程项目的筹划、筹资、建设、经营、还贷、资产保值和增值，全面负责三峡枢纽工程的建设和经营管理。 招标承包制 中国三峡总公司按照“公开招标、公平竞争、公正评标”的原则，通过市场竞争机制，优选国内的建筑承包商和国内外的设备制造商参与三峡工程的建设；为避免决策失误，委托中介机构代理招标，聘请专家组进行独立评标，并根据专家组评标推荐意见，通过集体讨论确定中标单位。 工程建设监理制 三峡工程参照国内外成功惯例，通过招标聘请有资质的监理单位负责工程建设和设备制造的全过程监理。 监理工程师是项目法人在施工现场和加工车间的代表，
全面负责施工和制造过程中的质量、进度、造价、安全等的监督和管理。 合同管理制 在市场经济条件下，项目法人与设计、施工、监理等参建单位不存在行政领导关系。合同是维持各方关系的纽带。项目法人依照国家法律规定，以合同的方式将建设管理目标与责任关系分解并延伸到施工承包商、工程监理、设计单位，形成了设计、施工、监理等对项目法人负责、项目法人对国家负责的工程建设管理机制。 2 工程建设中的项目管理 为满足工程管理的需要，履行项目法人职责，促进项目法人、承包商、监理、设计及其它服务单位和人员相互配合，三峡总公司采用项目管理的方式，进行三峡工程枢纽建设的管理。项目管理部门是项目法人的现场代表，与监理单位共同承担相应的项目监理，对所承担的管理项目的质量、进度、造价以及施工安全进行监督和管理，协调参建各方的关系，保证项目的顺利实施。 三峡总公司的项目管理部门是工程建设部。工程建设部下设的项目部是最基本的管理单元。项目部对工程建设部负责。工程建设部作为三峡总公司的现场代表，对三峡总公司负责。三峡总公司与工程建设部和各项目部签订年度责任书，明确项目部在工程质量、进度、造价和安全等四个方面
模板施工承包合同 工程名称： 发包方（以下简称甲方）： 承包方（以下简称乙方）： 为了更好地完成音乐·家生活广场工程施工任务，本工程模板施工项目由乙方承包施工。为了明确双方职责，以保证工程质量和安全生产，并顺利按期完成施工任务，本着双方自愿原则，经双方协商，签定本施工合同，望共同信守执行。 第一条：承包范围 甲方施工范围内的厦门音乐·家生活广场工程的所有模板施工项目。 第二条：承包方式及承包内容 承包方式为包工包料，具体承包内容包括： 1、模板施工人工费； 2、模板施工材料：包括模板、木枋、辅助模板； 3、模板施工机具：包括圆盘锯、手提锯、木工刨、活动接线插 座、电钻及其它手工工具； 4、模板安装材料：包括铁钉、铁丝、对拉螺杆（材料加工及机 具）、螺帽、蝴蝶卡、塑料套管、脱模剂； 5、照明用具：碘钨灯、灯管、电源线。 第三条：承包单价 按模板与砼实际接触面积以平方米计算，承包单价为18.0元人民币/平方米。 第四条：工程量结算及付款方式 1、工程量按模板与砼实际接触面积以平方米计算； 2、工程量按施工图纸及变更单（包括设计变更单、工作联系单） 计算； 3、工程量每月5日前结算一次，由项目部预算人员根据每月完 成情况如实结算（每月结算时限为月初至月底），并开具结 算单，交给施工负责人，由施工负责人开具分项工程签证任
务单，经项目技术负责人、质检员、安全员、施工员签字后 送交项目财务人员进行工资结算； 4、工程款每月支付一次，当月工程款在下月底之前支付其80%； （乙方应把该款首先解决工人的工资，并向甲方提交本班组 工人签字的工资表，在甲方监督下发放工资） 5、余款在本工程主体结构验收并评定合格后二个月内付至已 施工完的模板总价款的90%，剩余款项在本工程所有零星模 板完工后三个月内结算付清； 6、乙方须缴纳工资总额3%的劳务管理费，甲方在每月工资结算 时由项目财务人员直接扣缴。（如乙方付材料发票给甲方， 甲方不得收取劳务费） 第五条：施工材料及劳动力要求 1、模板均采用18mm厚九层木质胶合板，木枋均采用50×100mm 截面松木枋； 2、裙房梁、板模板必须配备三套连续周转使用，其中裙房第一 层、第二层梁、板模板必须全部为新模板，第三层梁、板模 板一半为新模板，另一半为七成新以上模板； 3、主楼梁、板模板也必须配备三套连续周转使用，所用模板由 裙房梁、板模板拆除后配制，否则，主楼前三层梁、板模板 必须全部为九成新以上模板； 4、墙柱模板配备一套连续周转使用。具体为：首层墙柱配备一 套全新模板，连续周转使用至九层墙柱；十层墙柱重新配备 一套全新模板，连续周转使用至十八层墙柱；十九层墙柱再 重新配备一套全新模板，连续周转使用至本工程墙柱完。 5、上述梁、板、墙、柱模板在连续周转使用中出现明显损坏、 矫曲、严重脱皮等无法保证砼观感质量的问题，必须及时更 换，严禁再次使用，用于更换的模板必须为七成新以上； 6、对拉螺杆必须采用合格的φ12热扎光圆钢筋加工制作，严禁 使用φ10及以下直径的螺杆； 7、群房施工期间必须保证每天70个以上木工工人进场施工， 主楼施工期间必须保证每天50个以上木工工人进场施工， 其中85%以上为熟练技术工人，其余为普工工人；
翻译： {作文1、 以施工方角度，向材料供应商写一份为某工程购买施工材料的咨询函。自行设定工程、材料、场景，不少于200个单词。} Dear contractor： We refer to your letter dated 15th June 2006 in connection with the above subject and respond as follows in the same order:- 我们把你2006年六月15日的来信与上述主题联系在一起并且以同样的顺序回复如下：The Pre amble to the Bill of Quantities (which you referred to in your letter) stated that “the Main Contractor shall be responsible for providing including but not limited to the following attendances (v) use of standing scaffolding”. This clarification further c onfirms your responsibility under Clause 91.1 of the Condition of Contract. 序言对账单的数量（你在信中提到）表示，“主要承包商应负责提供包括但不限于下列人次（五）使用脚手架”。这一澄清进一步证实你的责任，根据第91.1的合同条件。 The Preambles to the Bill of Quantities are intended to be clarifying notes in case there is no full description of the subject BOQ item. However, the Preamble becomes irrelevant if full description of the item scope is given in the BOQ as in the case of scaffolding. 序言对账单的数量是为了澄清说明的情况下是没有完整的说明工程量清单项目。然而，如果是在脚手架工程量清单中充分说明该项目的范围序言就变得无关紧要。 We reject you suggestion that the “other agency” should be nominated by the Client and does n ot mean you as the main Contactor. We point out that scaffolding is an item within the scope of the (Preliminary of Main Contract BOQ) which states that “the Contractor shall allow for providing and maintaining scaffolding for the use of his own and subcon tractors operatives.” This BOQ item in Preliminary for scaffolding has been priced by you. 我们拒绝你的建议，“其他机构”应由客户端指定和不把你当做主供应商。我们指出，脚手架是一项范围内的（初步主合同的工程量清单）中规定“承包人应允许自己和分包商提供和维持脚手架的使用。”本清单项目已被您初步定价。 It’s true that you wrote to us prior to entering into Subcontract Agreement in which you requested for confirmation regarding the scaffolding provisions, however, via our letter dated 28th Feb. 2006 we have responded to your letter rejecting the variation suggestion by confirming to you that “scaffolding to be provided by Main Contractor whether standing or special as referred to clause 91.1…” 这是真的，你给我们写信之前进入到分包协议，要求确认的脚手架的规定，但是，2006年八月20日的回信我们已经回答了你的拒绝变化建议，根据91.1条款确认“脚手架无论什么情况下都由主要承包商提供……” Without responding to our above letter, you preceeded and exchanged contract with the Lift NSC on 5th March 2006, hence accepting you responsibility for the whole scaffolding provision under the Contract, although numerous subsequent correspondence followed on this subject however which added very little. 在没有回信的情况下，你在2006年三月5日与Lift NSC交换合同，因此根据合同接受你负责整个脚手架提供，虽然关于这个问题后来有许多来信但是影响不大。 Moreover, we would like to refer to the order of priority of Contract documents, the Conditions of Contract shall precede the Bill of Quantities, we therefore again reject your cost claim accordingly. 此外，我们想提及合同文件的优先顺序，合同条件应该在清单之前，因此我们再次拒绝你的费用索赔。 Engineer XX {作文2、 接上题，再以供应商的角度对上述咨询函做一个回函，表明观点，不少于200个单词。} Dear engineer, We refer to your letter dated 12th June 2006 with respect to the above subject and regret to inform you that we cannot agree with your assessment based on the following reasons: 这是回你的2006.6月12日关于上述主体的信并且遗憾的通知你我们不能同意你的评估，原因如下： Your interpretation of Clause 91.1 Responsibilities of Nominated Subcontractors is not in conformance with all the Contract documents. We maintain our stand that the Preambles to the Bill of Quantities has further defined and clarified Clause 91.21 by identifying standing scaffolding and special scaffolding. 你关于分包商责任91.1条款的解释不符合合同的全部文件。我们坚持我们的立场，清单对于普通脚手架和特殊脚手架的定义进一步界定和澄清了91.21条款。 We refer to the second paragraph of your letter and regret that we cannot concur with your assumption to the “other agency” being the Main Contractor. It’s for the Client to nominate the so called “other agency” to provide special scaffolding to the lift contractor’s requirements, since the Client has allowed the Lift contractor to exclude this part of works from his scope of works, we do not believe it is contractually correct to assume that the Main Contractor shall take over contractual obligations of other parties due to the Client’s acts of omission. 针对你信中的第二段，很遗憾我们不能同意你假设的“其他机构”成为主要承包商。它是为客户推荐所谓的“其他机构”提供特殊脚手架电梯承包商的要求，因为客户端允许电梯承包商从他的工作范围排除这部分作品，我们不相信假设合同的主要承包人因客户的行为的遗漏应承担合同义务是正确的。 Please also be informed that we have exercised our due diligence by bringing to your attention that the provision of scaffolding under the Lift contractor’s scope of works has been exclude in your Letter of Nomination, prior to the finalization of the Nominated Subcontract Agreement, in the same letter, we have notified you that it will be a variation if you require us to provide the special scaffolding to the Lift contractor. 也请明确我们行使了我们的职责，提醒你提供脚手架下电梯承包商的工作范围已被排除在你的提名信，之前完成指定分包协议，在同一封信中，我们已经通知您如果你需要我们提供特殊脚手架电梯承包商这将是一个变动。 We believe the above satisfactorily explains our position, and look forward to your further instructions. 我们相信上述圆满地解释了我们的立场，期待与您进一步指示。 Contractor manager：XX 3Dear engineer： With reference to your letter dated 5th October 2006 in connection with the above subject, we reiterate our stands regarding Clause 91.1 and Preamble issues. 回复2006年十月五日关于上述问题的来信，我们重申我们关于条款91.1序言问题的立场。 As for the priority of Contract Documents mentioned in the closing paragraph of your letter, we would like to respond as follows:- The interpretation of Clause 91.1 a) is as “… the responsibility of the Main contractor to provide … a) Provide trenching, scaffolding …”. The interpretation of Pr eambles to Bills of Quantity, pages 5, is “Attendances to be provided by the Main Contractor, (v) Use of Standing Scaffolding” and page 6, is “Attendances to be provided by the Subcontractor, (i) All special scaffolding …”. 来信最后一段提到的关于合同文件的优先次序，我们回答如下： 解释条款91.1）是为“……负责的主要承包商提供……一）提供挖沟，脚手架……”。解释的导言，工程量清单，5页，“求诊提供的主要承包商，（五）使用脚手架”，6页，“求诊提供分包商，（我）所有特殊脚手架……”。 In the event of any conflicting of the same interpretation between Conditions of Contract and Bills of Quantity, and in line with the order of priority of contract documents, the conditions of contract shall precede the Bills of Quantities.在发生任何冲突的解释之间的合同条件及工程量清单，并符合合同文件的优先顺序，合同条件应先于清单。 In point of facts, the interpretations between Clause 91.1 a) and Preambles to the Bills of Quantity are different, therefore your statement relating to the order of priority of contract documents is irrelevant and is not that case.在点之间的事实，解释条款91.1）序言，该法案的数量是不同的，所以你