浅议公路工程中的合同管理

【摘要】随着社会主义建设的日新月异，在公路工程建设中，合同管理成为一种重要的管理手段，对公路工程来讲是具有重大的意义的。在公路工程的众多项目实施中，控制好公路工程中出现的合同问题，不仅要在公路工程的实施前做好充分的准备，在公路工程施工的过程中更应该高度重视对合同的管理工作。

【关键词】公路工程；合同管理；问题；加强管理

随着我国公路事业逐年的迅速发展,公路建设的项目也越来越多,在公路工程的实施的过程中,合同的管理工作存在于整个公路工程施工的过程中,公路工程施工合同的科学及有效的管理是督促有关方面执行义务并确保公路工程目标的极其重要的手段。另外，在现今的市场经济形势下，公路工程的承包方和发包方的权利以及义务关系更是通过工程合同来体现的。因此笔者认为，加强公路工程的合同之管理工作对承包商来讲乃至业主都是至关重要的。

本论文试图通过对公路工程中合同管理的相关介绍，指出我国公路工程的合同管理目前存在的一些主要问题，并深入探讨如何加强我国公路工程中合同管理的工作。

1 公路工程中合同管理的相关定义及简介

合同管理，固然要了解合同的定义，合同就是平等主体之自然人和法人以及与其他组织相互设立和变更以及终止民事之权利和义务关系的一种协议。而公路工程的合同则主要包括发包方和承包

方之间的施工合同以及发包方和监理单位的监理合同的签订等等,合同是监理的工程师对承包方在公路工程施工的过程中质量和安全和环保和进度以及费用等方面的管理的最最关键的依据。因此我们说，监理的工程师对承包方有关方面的管理实际上就是合同的管理,它原则上是贯穿了公路工程的始末。这也要求合同的监理工程师需要具备相对很高的业务素质,并熟悉地掌握合同监理的工程师之权利以及义务。在公路工程合同的管理工作中必须坚持公平和公正的原则,不仅要求能够保证业主的利益,还要求能够维护承包方的合法之利益。另外，公路工程中合同管理的主要内容大致有以下几个方面：首先是工程的变更方面的约定和管理；其次，设计的补充和公路工程的延期情况的管理；另外，费用的索赔以及公路工程的分包和转让等也是公路工程合同管理的主要内容；最后，承包方与发包方的违约现象、出现的争端以及有关保险的问题是公路工程中合同管理的一部分。

2 我国公路工程的合同管理目前存在的一些主要问题

公路工程的合同管理过程当中，目前来看，仍然存在着许多问题，具体体现在：

第一，公路工程的合同发包方不能遵守合同中的相关约定，自行调整工程合同的单价或者随意更改公路的验收标准。在目前的部分公路工程上，行政干预对公路工程的合同管理或多或少都会带来不利的影响。

第二，没有合同管理的意识，不能够认识到公路工程中合同管

理的重要作用。未能严格的按照合同中的约定履行责任或义务，出现的问题也往往不能按规定解决，而是靠以往的经验或关系草率地决定。另外，很多公路工程未设置有关合同的管理部门，专业的管理方面的人才也没有适当地配备，对公路工程的合同管理缺乏规范的操作流程和系统的管理。

第三，因为社会发展迅速以及气候变化的多方面影响，公路工程行业索赔情况相对比较频繁，但由于种种原因的影响，使得公路工程的合同管理中索赔工作受到严重的干扰，这种不利因素对公路工程的承包方以及发包方都是极其不利的。

3 如何加强我国公路工程中合同管理的工作

通过以上对我国公路工程中合同管理工作的相关分析，我们可以明显地意识到，加强我国公路工程中合同管理的工作是何等的重要，对此，笔者对如何加强合同管理工作提出以下的建议：首先，重视公路工程合同的签订工作。我们知道，公路工程合同的签订是合同管理的第一步，也是至关重要的一步。在签订公路工程合同时，应该认真阅读并研究合同中对双方约定的具体内容，掌握好公路工程执行工作的过程中所涉及到的相关条款，周到地考虑可能出现的相关问题以及解决问题的备案，做好充足的准备履行公路工程合同中的具体规定。

其次，重视公路工程合同在施工过程中的履行并进行严格的管理。公路工程合同的签订，是对合同的双方法律上的约束，也形成了法律上的关系。在公路工程施工的过程中，应该协调好有关方面

的不同形式的关系，对利益或其他方面的冲突进行有效地解决，尽量避免二次矛盾和问题的出现，使得公路工程的施工能够按计划有秩序地顺利进行。另外，应该对合同的履行过程进行专业地跟踪，及时记录合同的修改内容，减少纠纷，以确保公路工程的建设有序地进行。最后要注意的是，合同的双方都应该加强管理，利用先进的科学手段及技术设备对合同管理进行全程的管理和监控。

另外，加强合同管理意识是公路工程中合同管理有效进行的相当关键的因素。我们知道，重视合同的管理一定会减少一些不必要的纠纷的出现。

最后，应该倍加重视合同管理中评价所产生的作用。由于公路工程在实施具体工作过程中客观地存在着许多变化，因此，能够科学和及时地管理合同履行过程中的变化是合同管理不可忽视的重要环节。而且，评价的整个过程为日后的许多工作提供了有力的数据，更有利于公路工程的合同管理。

总而言之，公路工程的合同管理是公路工程项目中所有管理的重中之重。在公路工程企业发展的过程中，合同管理在公路工程项目之实施过程中的所起的作用也是极其重要的。如大家所知，公路工程建设项目具备规模之庞大、施工周期之长以及技术含量之高等众多特点，再加上许多客观的因素影响，公路工程中的合同管理也显得更加复杂。事实已经证明,只有公路工程的合同管理得到了充分地重视,才能保证公路工程的顺利进行。