二、预算绩效管理制度体系介绍
（二）现行预算绩效管理制度体系 1、《总体方案》 按照市政府办公厅《关于推进本市预算绩效管
理的意见》要求，要选择市级单位试点全过程预算 绩效管理，逐步建立“预算编制有目标、绩效管理机制。
为保证试点工作的顺利开展，我们制订了《总 体方案》。
二、预算绩效管理制度体系介绍
（一）开展预算绩效管理工作的背景 3、落实市人大、市政府工作要求的需要
2011年2月,杜德印主任主持召开预算监督顾问座 谈会，对预算绩效管理工作进行专题讨论。
北京市十二五规划提出“全面推进政府绩效管 理”，郭金龙市长在《2011年北京市人民政府工作 报告》中提出“深入实施绩效管理”的要求。
2010年以来，市政府将预算绩效管理作为政府绩 效管理的重要组成部分，对预算绩效管理执行不力 的部门进行行政问责。
二、预算绩效管理制度体系介绍
（一）开展预算绩效管理工作的背景 4、打造“效益财政”的需要
财政资金使用效益有待进一步提高是当前财政管 理中面临的一项突出问题。
二、预算绩效管理制度体系介绍
北京市预算绩效管理工作介绍
北京市财政局 2013年9月
提纲
一、预算绩效管理工作概述 二、预算绩效管理制度体系介绍 三、现阶段工作开展情况 四、下一步工作思路
一、预算绩效管理工作概述
随着社会主义民主政治进程的逐步推进和公共财 政体制的初步确立，社会公众对提高财政资金使用绩 效期望和呼声越来越高。推进预算绩效管理有利于从 根本上深化行政管理体制改革、促进政府职能转变、 强化部门责任意识、提高财政资金使用效益。
二、预算绩效管理制度体系介绍
（二）现行预算绩效管理制度体系 1、《总体方案》
《总体方案》规定了全过程预算绩效管理的主要内容，即： ➢ 预算编制阶段（当年9月至11月）
绩效目标填报和审核。试点部门填报部门整体支出绩效目 标和项目支出绩效目标，并在“市级项目管理系统”中上报， 财政部门审核通过。
事前绩效评估。财政部门在试点部门上报的项目支出中选 择部分重点项目进行事前绩效评估，并根据评估结果安排项目 预算。
2012年9月，印发《预算绩效管理工作规划（2012-2015）》 地方：
各省市已制定或正在起草绩效管理制度办法。
二、预算绩效管理制度体系介绍
（一）开展预算绩效管理工作的背景 3、落实市人大、市政府工作要求的需要 市人大、市政府高度重视预算绩效管理工作，
市人大多次听取财政局关于预算绩效管理工作开展 情况的汇报。
二、预算绩效管理制度体系介绍
（二）现行预算绩效管理制度体系 1、《总体方案》
➢ 预算执行阶段（次年1月至12月） 绩效目标批复。绩效目标随同部门预算批复。 绩效目标跟踪。试点部门要加强对绩效目标完
成情况的跟踪管理、督促检查，与绩效目标发生偏 离时，要及时向财政部门报告，并采取矫正措施。
绩效目标报告。试点部门在7月份和次年1月份 分别向财政部门报告部门整体绩效目标半年和全年 完成情况。
一、绩效管理制度体系出台背景
（一）开展预算绩效管理工作的背景 2、顺应全国预算绩效管理发展的需要
财政部： 2010年6月，预算司成立预算绩效管理处。 2011年4月，召开全国预算绩效管理工作会议，明确预算绩 效工作的定位是“预算绩效管理”。
2011年7月，印发《财政部关于推进预算绩效管理的指导意 见》。
一、预算绩效管理工作概述
一、预算绩效管理工作概述
经过近十年的发展，我市的预算绩效管理尤其是 绩效评价工作取得了阶段性成果。从市级来讲，一是 评价的资金规模逐步增加，2013年达到了376.2亿元 （含部门自评）；二是评价的方式逐步丰富，形成了 事前评估、财政评价、财政再评价、部门自评等评价 方式；三是评价的范围和领域逐步拓展，由最初的科 技、教育领域发展到公共支出的各个领域；四是评价 覆盖的部门逐步扩大，目前，绩效评价工作实现了在 市级部门的全覆盖。
（二）现行预算绩效管理制度体系
➢ 北京市人民政府办公厅关于推进本市预算绩效管理的意见 ➢ 北京市预算绩效管理办法 ➢ 北京市预算绩效管理问责办法 ➢ 北京市财政局关于推进市级项目支出事前绩效评估工作的通知 ➢ 北京市市级项目支出事前绩效评估管理暂行办法 ➢ 北京市财政支出绩效评价管理暂行办法 ➢ 北京市市级预算绩效管理试点工作总体方案 ➢ 北京市市级财政支出绩效跟踪管理办法
（一）开展预算绩效管理工作的背景
1、贯彻中央推行政府绩效管理的需要
十六届 三中全会
建立预算绩效评价体系
十七届 二中全会
十七届 五中全会
推行政府绩效管理和行政问责制 度，建立科学合理的政府绩效评 估指标体系和评估机制
加强行政问责制，完善政府绩 效评估制度
十八大
创新行政管理方式，提高政府公信 力和执行力，推进政府绩效管理
二、预算绩效管理制度体系介绍
（二）现行预算绩效管理制度体系 1、《总体方案》
➢ 预算监督阶段（第三年1月至9月） 财政部门要对试点部门的整体支出进行绩效评
价和监督，试点部门应根据评价结果进行整改。 ➢ 结果应用阶段（第三年9月至12月）
我市从2003年开始，以推进财政支出绩效评价为 切入点，以加强全过程预算绩效管理为主线，以制度 建设为保障，以改善管理、优化资源配置及提高公共 服务水平为目标，稳步推进绩效管理工作。
一、预算绩效管理工作概述
特别是2011年政府绩效管理试点工作启动以来， 财政部出台了《关于推进预算绩效管理的指导意见》， 对预算绩效管理工作做了部署，提出了要求。我市严 格按照财政部要求，积极开展预算绩效管理工作，不 断健全规章制度，创新管理机制，构建“预算编制有 目标，预算执行有监控，预算完成有评价，评价结果 有反馈，反馈结果有应用”的预算绩效管理体系。
提纲
一、预算绩效管理工作概述 二、预算绩效管理制度体系介绍 三、现阶段工作开展情况 四、下一步工作思路
二、预算绩效管理制度体系介绍
（一）开展预算绩效管理工作的背景 1、贯彻中央推行政府绩效管理的需要 党中央、国务院多次强调要完善预算制度，推
进预算绩效管理，提高财政资金使用效益和政府工 作效率。
二、预算绩效管理制度体系介绍