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在全区脱贫攻坚整改工作推进大会上的讲
话

同志们：
今天自十九里镇、谯东镇4个村和汤陵街道2个村划转以来，我
们第一次就脱贫攻坚工作召开推进会，今天，我们将对全区脱贫攻坚
工作进行再次部署。去年以来，在脱贫攻坚工作中，我区按照市委、
市政府“满足扶贫工作的一切需要，火力全开，适当宽裕，分级负责，
各方协同，工作到户，责任到人”工作要求，尤其是结合市委向4月
份以来“三个一个都不少能少”的活动为载体，全面开展“脱贫攻坚
整改”工作，并取得了阶段性成效。为推动下步工作的开展，我再强
调几点意见。
一、突出问题导向，“拉网式”排查梳理存在问题
脱贫攻坚工作开展以来，尽管市委、市政府多次召开会议调度、
多次组织民革亳州市委会督促检查，但从工作推进和上级反馈来看，
我区精准扶贫工作中还存在不少问题。
第一，工作思路不够清晰。这个问题我认为始终存在，我去管理
区的时候，发现有的管理中心主任、社区（村）书记对如何开展扶贫
工作说不到点子上；有的驻村工作队对精准扶贫到底怎么扶等问题缺
乏认真思考和有效举措；有的部门对精准扶贫没有一个全面深入的了
解，觉得扶贫就是给钱、给物，逢年过节走访慰问一下即可；驻在社
区（村）里，可能与干部交流多，与群众特别是帮扶贫困户接触了解
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少。各管理中心对每一类贫困户怎么精准施策？如何对贫困对象进行
脱贫激励引导？这些思考的不够、不深；前段时间，区里陆续下发了
关于脱贫扶贫的一系列文件和活动，措施具体明了，时间节点清晰，
大家一定要认真学习、好好消化，紧跟党工委、管委会的工作节拍。
第二，特色亮点不够突出。我一直感觉全区的扶贫亮点不多，主
要表现为三个方面：一是各管理中心，包括十九里镇抓了一些点，但
是规模不大，带动力不强，没有让人眼前一亮，没有真正形成可学习、
可复制、可推行模板式亮点；二是工作中没有做到提升关联度、打组
合拳。没有把环境综合治理、矛盾纠纷排查化解、秸秆禁烧和综合利
用、书香村居、移风易俗、家庭医生签约、党建等工作与精准扶贫统
筹结合起来，形成一个综合效益；三是亮点不亮。“五净一规范”工
作是我们抓关爱工作的叫的响、抓的实的名片。但存在坚持不经常、
不自觉的问题。四是对不能成为亮点的工作抓的不积极、不主动，没
有投入应有的精力、应有的财力。如脱贫攻坚讲习所的建设问题，就
是最好例证。这项工作，我们制定了实施方案、工作落实措施、工作
推进办法、工作序时进度。但这项工作总体推进慢、发展不平衡、甚
至还存在有的单位、工作队没有动起来。
第三，工作作风不够深入。虽然我们在大会小会上多次作了动员
部署，但仍有个别单位和领导干部在驻村连心、结对帮扶、项目推进
等方面“推、拖、等、靠”。不少干部甚至包括局办领导，迟迟进不
了状态，对贫困户的帮扶还是蜻蜓点水，停留在走访一次、了解一次
的工作状态，落实“一户一策、一户多策、因户施策”少；甚至认为
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扶贫工作就是社会事业局和管理中心、十九里镇及驻村工作队的事，
与已关系不多。此外，部分帮扶干部工作漂浮，只是一般性的入户走
访，简单地与群众见个面、填几张表，没有深入剖析贫困户的致贫原
因，更没有与贫困户认真商讨帮扶对策，帮扶人对贫困户家庭情况不
完全了解，更没有帮扶的措施、脱贫的办法、脱贫的时序。
这些问题不及时彻底解决，势必影响全区年度脱贫工作，辜负组
织的信任和群众期盼，同时也无法对组织、对自己交待。
二、坚持对标对表，“赶考式”进行分类逐项整改
今年6月底7月初有两项“大考”：一是省级督查巡查；二是市
级交叉互查。查前，全区“三个一个都不能少”信息，采集工作进展
不平衡，十九里镇推进较快，基本结束。第六管理中心有的村还没进
入采集。信息采集是还原贫困户真实情况的平台和抓手，是脱贫攻坚
整改提高的一项最重要、最必要、最基础的工作。
（一）围绕提高认识抓整改。做到“三个统一”。即思想认识高
度统一，不为困难找理由、只为破题想办法，横下一条心，倒排时间
表,啃下“硬骨头”。目标任务高度统一，按照省、市关于脱贫攻坚整
改工作统一部署，对照要求“靶向式”整改。攻坚行动高度统一，将
干部的努力与工作的成效作为衡量干部政治意识和担当精神的标准。
（二）围绕目标任务抓整改。全面提升脱贫攻坚工作能力和水平。
重点抓好五个层面的工作：一是严把精准路径。严格实行精准识别“再
回头”，进行地毯式排查，对贫困对象再排查、再核实、再比对，做
到“贫困户一个不漏、非贫困户一个不进”。逐户落实帮扶措施，切
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实做到对象精准、措施精准、帮扶精准、退出精准。二是夯实基层基
础。要不断强化区、管理中心、社区（村）三级扶贫干部队伍建设，
通过优化人员配备，进一步加强驻村工作队建设。三是突出群众主体。
扎实开展好“扶智、扶志、扶德、扶勤”教育，既做到扶贫，突出扶
贫的现实针对性，更注重贫困群众的精神脱贫，要通过职业教育、再
就业等手段，激发内生动力，突出扶志、扶智，帮助贫困群众立志明
智，增强自我发展能力。四是做好结合文章。要将脱贫攻坚与环境综
合治理、秸秆禁烧、安全生产、书香村居、家庭医生签约服务等工作
相结合，以更高标准、在更高层面推进脱贫攻坚。五是加强党建引领。
要抓实党组织和党员作用发挥两个重点，突出“支部引领、局办帮扶、
党员示范”三个方面作用，切实把党的政治优势、组织优势转化为发
展优势、脱贫优势，凝心聚力打赢脱贫攻坚战。
（三）围绕完善资料抓整改。完善基础资料是检验落实脱贫攻坚
工作的重要依据，各管理中心、十九里镇政府和社区（村）必须以严
谨的作风、细致的工作，真实准确核对各类数据信息，进一步夯实脱
贫攻坚工作基础。一要确保信息资料实现“五个一致”。规范和修改
各种原始资料、贫困户台帐、帮扶手册等信息，确保贫困户档案信息、
扶贫系统信息、上墙资料信息、贫困户实际信息与贫困户信息内容一
致。二要确保档案资料齐全完整。严格按照标准完善相关资料，规范
档案资料管理。三要完善建档立卡系统数据问题。贫困人口（含脱贫
人员）姓名、证件号码错误及重复录入要进行对比并修改；历年贫困
户（人口）、脱贫户（人口）存在数据异常、数据空项、指标间逻辑
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关系不符合校验规则的要更正。
三、强化督查问责，“铁腕式”手段倒逼攻坚干劲。
脱贫攻坚是一场必须打赢的战役，当前我区脱贫攻坚工作形势严
峻，在这艰难时刻，区扶贫办、社会事业局要全面肩负督查、巡查、
指导、推进脱贫攻坚整改重任，切实尽职尽责，把握精准识贫、精准
退贫、扶贫资金、基础台账等核心环节，精准督查，不仅仅要找出问
题，更要精准指导，制定整改措施，限期督导整改到位。
一是要在进一步提高督导实效上下功夫。进一步完善督导方式，
坚持综合督导与专项督导相结合，突出问题导向，采取灵活形式，切
实提高督导的针对性和实效性；进一步强化督导结果运用，督查情况
与单位、干部的待遇直接挂钩，强力推动工作落实。我们督导要实，
及时发现驻村工作队工作中存在的问题，并做好问题分类、专题解决、
集中攻克等工作，推动脱贫攻坚各项任务目标的高效落实，定期通报
检查情况，并作为年度扶贫考核的依据。
二是要在进一步强化问题整改上花气力。区扶贫办对当前整改中
有存在的所有问题列出整改清单，实行挂图作战逐一清号。要紧盯不
放，反复督导，直到问题彻底解决；被督导者要牢固树立政治意识、
大局意识、责任意识、担当意识，主动配合督导组查找问题、分析原
因、整改到位；驻村工作队干部要沉下去，用情扶、用心干，形成问
题整改的强大合力。
同志们，当前脱贫攻坚已进入啃“硬骨头”、攻坚拔寨的关键期，
面对严峻形势，我们没有退路，唯有拿起舍我其谁的决心，瞄准攻坚
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方向、压实脱贫责任、以“绣花”的功夫、“求实”的精神、“较真”
的作风，凝心聚力、补齐短板，坚决打赢脱贫攻坚战。（来源亳州市
人民政府网）