2）组织结构的设计，必须考虑工作者的需要和特点
例如，分配工作时要考虑人的兴趣和爱好，因而在组织设计 时应考虑到工作轮换、工作扩大化的要求，使工作者对工作有兴 趣，从而充分发挥知识和才能，获得更好的工作绩效。
组 织 行 为 学
一、组织理论
3 . 现 代 组 织 理 论 阶 段
经验主义学派 的组织理论 系统管理学派 的组织理论 权变理论学派 的组织理论 新组织结构学派 使用外部专家 的组织理论
成模块，即部门化。 最常见的部门化包括职能部门化，事业部部门
化，区域部门化等
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三、组织设计
工作专门化
组 织 设 计 要 素
部门化
管理幅度 命令链 集权与分权 正规化
控制跨度就是一个管理者能够监督多少名员工。 组织中的层次有多少，取决于组织的规模、活动 内容的特点以及组织内的管理跨度。
组 织 行 为 学
三、组织设计
工作专门化
正规化又称规范化，是指有关工作的方法和程序 具体化和条文化的程度。不同的组织维度对组织决策 会产生不同影响。 组织维度
1.
组 织 设 计 要 素
部门化
管理幅度 命令链
组织决策
专门化程度高 功能化部门 控制跨度宽 授权 专门化程度高 功能化部门 控制跨度宽 集权 专门化程度高 区域，顾客或产品化部门 控制跨度窄 授权 2. 3. 4. 1.
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四、影响组织结构的因素
规范化
影 响 组 织 结 构 的 因 素
环境 技术水平 组织规模 组织战略 文化
1.大型组织具有更高的规范化程度；
2.小型组织可以通过管理者的个人观察进行控制。 分权化
组织规模越大，就越需要分权，否则，决策的速度、 质量就会受到损害，或者高层决策者不堪重 复杂性 大型组织显示出复杂性的显著特征
法约尔的组织理论
泰勒被誉为“科学管理之父，曾发表著名的 《科学管理原理》。
韦伯的组织理论
厄威克的组织理论 使用外部专家
组 织 行 为 学
一、组织理论
泰勒的组织理论
法约尔在1916年发表的《工业管理与一般管 理》一书。 —计划 —组织 —指挥 —协调 —控制
织 行 为 学
三、组织设计
工作专门化
美国斯隆管理学院提出一种安东尼结构，这种 组织的经营管理结构以分为3个层次：
组 织 设 计 要 素
部门化
管理幅度 命令链 集权与分权 正规化
1．战略计划层：为企业的最高层，主要工作是
企业目标的设定和为实现目标所实施的资源配 置。
2．管理控制层：即中间管理层，为实现企业目
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四、影响组织结构的因素
组织结构要随发展战略而改变 不同的战略与不同的结构设计相匹配
影 响 组 织 结 构 的 因 素
环境
战略 结构设计 有机结构：结构松散、工作专门化程 度低、正规化程度低、分权化 机械结构：控制严密、广泛的工作专 门化、正规化程度高、高度集权化 有机结构和机械结构的融合：松紧搭 第四阶段 配，对于当前活动控制较严，但对于 新事业控制较松。
技术水平
创新战略
组织规模 组织战略 文化
成本最小化战略
模仿战略
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四、影响组织结构的因素
影 响 组 织 结 构 的 因 素
环境 技术水平 组织规模 组织战略 文化
韦伯的组织理论
厄威克的组织理论 使用外部专家
组 织 行 为 学
一、组织理论
泰勒的组织理论
韦伯是德国著名的社会学家，提出了“理想 的行政组织体系”。 提出理想的行政组织体系
1. 古 典 组 织 理 论
法约尔的组织理论
提出行政组织的基础是合法规定的权力 行政组织体系的结构，如图：
韦伯的组织理论
主要负 责人 行政官员 一般工作人员
华
章
组 织 行 为 学
文
渊
第十一章 组织理论与组织设计
Organizational Behavior
本章内容
1、熟悉组织理论的发展脉络；
2、掌握组织结构设计中六个基本要素； 3、掌握影响组织结构的因素； 4、掌握常见组织结构的形式、主要特征、优缺点与适用范围； 5、了解组织形态演变的趋势。
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组 织 行 为 学
经验主义学派是以总结企业管理的实践经验 为主要任务，从中概括出理论和原则，或者给从 事实际管理工作的人以某些有用的建议。这一学 派的代表人物有德鲁克、戴尔、斯隆等。
一、组织理论
3. 现 代 组 织 理 论 阶 段
经验主义学派 的组织理论 系统管理学派 的组织理论 权变理论学派 的组织理论 新组织结构学派 使用外部专家 的组织理论
组 织 设 计 要 素
部门化
管理幅度 命令链 集权与分权 正规化
组 织 行 为 学
三、组织设计
工作专门化
当一个组织专门化工作的数量增加达到一定程 度时，一个管理者就不能有效地对工作进行协调。
组 织 设 计 要 素
部门化
管理幅度 命令链 集权与分权 正规化
为了创造可管理的工作，各自分离的工作必须组合
部门很多，有些 部门很少，边界 很多不同的部门， 边界跨越
无整合作用 很少模仿 计划少
很少整合作用 有些模仿 有些计划
组 织 行 为 学
四、影响组织结构的因素
影 响 组 织 结 构 的 因 素
环境 技术水平 组织规模 组织战略 文化
组织结构 扁平化 集权化和 分权化 协作性加 强 信息技术的快速发展及其在企业中的广泛应用， 使得组织结构发生比较大的变化：
厄威克的组织理论 使用外部专家
组 织 行 为 学
一、组织理论
2 . 行 为 科 学 时 期 的 组 织 理
社会系统学派的 组织理论
代表人物是巴纳德，运用社会学的观点来 研究管理理论，其代表作《经理人员的职能 》一书是组织理论的经典著作之一。
行为科学学派 的组织理论
组 织 行 为 学
一、组织理论
2 . 行 为 科 学 时 期 的 组 织 理
组 织 行 为 学
将贝塔朗菲的“一般系统理论”应用于管理 ，形成了系统管理学派。
一、组织理论
3. 现 代 组 织 理 论 阶 段
经验主义学派 的组织理论 系统管理学派 的组织理论 权变理论学派 的组织理论 新组织结构学派 使用外部专家 的组织理论
这一学派在组织理论方面的主要观点和贡献是：
没有一成不变的、“最好” 的组织设计，不
管理幅度 命令链 集权与分权 正规化
命令统一性意味着一个人应该对一个主管，并且 只对一个主管负责。如果命令的统一性遭到破坏，下 属就要应付多个主管的命令，容易导致冲突和混乱。
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三、组织设计
工作专门化
集权的原因： 1.管理者必须得到授权决策的培训； 2.很多管理者习惯于自己做决策，抵制对下属权 力下放； 3.行政管理成本的发生； 4.分权意味着功能的重复。
二、组织结构的含义
组织结构是指组织内关于职务及
部协调的机制。
权力关系的一套形式化系统，它阐明 各项工作 如何分配，谁向谁负责及内
组 织 行 为 学
三、组织设计
在设计适当的组织结构时需要回答的6个 关键问题
1.把人物分解成各自独立的工作应细化到什么程度？ 2.对工作进行分类的基础是什么？ 3.员工个人和工作群体向谁汇报工作？ 4.一位管理者可以有效地知道多少位员工？
理论基础
组织特点
经济人
独断 泰罗的组织理论 法约尔的组织理论 韦伯的组织理论 厄威克的组织理论
社会人
从小到大的分解 社会系统学派的组 织理论 行为科学学派的组 织理论
决策人
从个别转向整体 经验主义学派的组织理论 系统管理学派的组织理论 权变理论学派的组织理论 新组织结构学派的组织理论
主要理论
组 织 行 为 学
该学派侧重于研究管理中人的行为，除了 上述同巴纳德相类似的观点以外，主要有以 下两个方面贡献： 1）对古典组织理论的修正与补充
例如，对于劳动分工的原则，行为科学学派在肯定分工能提 高效率的同时，着重指出分工过细带来的不良后果，并指出劳动 分工越细，就越需要激励和协调等观点。
社会系统学派的 组织理论
行为科学学派的 组织理论
厄威克的组织理论 使用外部专家
组 织 行 为 学
一、组织理论
泰勒的组织理论
厄威克系统总结了泰勒、法约尔等人提
1. 古 典 组 织 理 论
法约尔的组织理论
出的理论，总结出古典组织理论的8项原则
：
—目标原则 —相符原则 —责任原则 —等级原则 —管理幅度原则 —专业化原则 —协调原则 —明确性原则
韦伯的组织理论
答案提供
工作专门化
部门化
控制幅度 命令链 集权与分权 正规化
5.决策权应该放到哪一级？
6.应该在多大程度上利用规章制度？
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三、组织设计
工作专门化
工作专门化是指工作任务的分工。管理者将组 织的一项任务分解成具有特殊活动的专门工作，活 动规定了执行者要做什么。专门化工作分工和标准 化工作带来的高效率最早由泰勒研究发现，并确定 为组织设计的基本原则。 组织中的劳动任务分工的三种方式 工作被分解成不同的个人专业 工作可被分解成不同的活动 工作可在组织的纵向进行分解
组 织 行 为 学
该学派的特点是全面吸收各学派关于组织结构 方面的学说和主要成果。加拿大的明茨伯格是这一 学派的主要代表人物之一。他的代表作是《“五” 字组织结构》。
一、组织理论
不同阶段的组织理论
古典 时代
手工业时代 （工业革命前时代）
行为
机器生产时代 （工业革命时代）
现代