机关 不能等同。我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级 人民代表大会，全国人民代表大会既是权力机关，又是立法
机关，而地方各级人民代表大会只是地方各级国家权力机关， 不是立法机关。
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核心考点突破
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【易错点1】在我国，人民是国家的主人，国家权力是由全体人民直接行使的。
探究活动二:
“一府两院”为什么要 向全国人大作工作报告？ 这说明全国人大的地位 是什么？
提示：“一府两院”由全国 人 大产生，对全国人大负责、并 受全国人大监督。全国人大是 最高国家权力机关，在我国的
国家机构中居于最高地位。
2、 性质：国家权力机关 人 地位：最高或地方国家权力机关。其它国家机关都由 民 人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
欠 拖工欠程工款程、款拖和欠农农民民工工薪工资资的问情题况，进建行议全国面务清院查对 。政府投监资工督程权
议（通2）过综的合《分政析府了工国作内报外告各》种将情20况13，年十经二济届增全长国预人期大目一标决次定定会 权
为7%。
（3）2012年12月28日ห้องสมุดไป่ตู้十一届全国人大常委会经表决，通
过了全国人大常委会关于召开十二届全国人大一次会议的决
必修二 第三单元 发展社会主义民主政治
第十六课 我国的人民代表大会制度
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16.我国人 民代表大会
制度
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核心 考点 突破
规避两个 易失分点
➢ 1.考点展示
➢ 2.知识概览
抓住一个 高考重点
人民代表大会
突破一个 高考难点
人民代表大会制度
高考 典例
典例1 典例2 典例3
在我国，人民是国家的主人，国家权 力是由全体人民直接行使的
大
任免权是各级人大及其常委会对相
会 职
任免权
关国家机关领导人员及其他组成人 员进行选举、任命、罢免、撤职等
权
权力。
监督权
监督权是监督宪法和法律实施，监 督“一府两院”工作的权力。
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温馨提示
我国的立法权
1、国家立法： 全国人大及其常委会（立法机关）
——制定和修改、废止法律
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民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度。
人民民主专 决定
知
政（国体） 反映
识
人民当家作主
概
选举
览 产生 人大代表 组成 职责
人民代表大会 制度（政体）
基石
人民代表大会
基本内容 优越性
地位 职权
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考点一 人民代表大会
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命题揭密
★ ★近三年有5次在此处命题，属于低频考点。试题主 要依托全国以及各地人代会会议内容和人大代表职责为背 景材料，突出考查考生获取和解读信息。从考查形式上看， 既有选择题，也有主观题。
复习要求
识记人大代表的权利与义务，人民代表大会的性质、 地位和职权；理解我国一切权利属于人民；运用依法行政 的有关知识，分析人民是如何当家作主的。
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讲解点1 人民代表大会及其常委会
探究活动一：
1.视频中“人大代表们再 聚北京共商国事”体现了人 民是怎样行使国家权力的？
代 作用：代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地 表 方一切重大事务
大 职权：立法权、决定权、监督权和任免权 会 体系：全国人大和地方各级人大
记一记 背一背
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3.人民代表大会的职权 立法权 立法权，即制定法律的权力。
人 民 代 表
决定权
决定权是宪法和法律赋予各级人大 和县级以上各级人大常委会依照法 定程序决定国家和社会或本行政区 域内重大事项的权力。
2.人民行使国家权力的依 据是什么？
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1.人民如何行使管理国家的权力
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人民
对 其 负 责
国家权力
直/间选举 统一行使
管理国家 和社会的权力
具体行使
人大代表
组 成
人民代表大会
产 生
对 其 负
责
行政机关、审判
机关、检察机关
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定、关于加强网络信息保护的决定。会议通过了修改后立的法证权
券投资基金法和老年人权益保障法；全国人大常委会关于修 改劳动合同法的决定。
平为（中4）华2人01民3年共3和月国14主日席，。十二届全国人大一次会议选举任习免近权
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【特别提示】注意以下几个问题
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（1）最高国家权力机关与权力机关的区别：前者特指全国 人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代 表大会，后者包括前者。
(1)我国 是人民民主 专政的社会 主义国家， 本质是人民 当家作主， 人民是国家 的主人。
(2)在我国，国 家的一切权力属 于人民， 广大人 民通过民主选举 各级人大代表， 由他们组成各级 国家权力机关， 代表人民统一行 使国家权力，统 一管理国家社会 事务。
(3)我国全体人民 行使国家权力的方式 是间接的， 而不是直 接的，即通过选举各 级人大代表，来行使 国家权力。
人民代表大会与人民代表大会制 度是一回事
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第16课 我国的人民代表大会制度
（1）人民代表大会：人民代表大会及其常设机关
考 的法律地位； 人民代表大会的职权；人大代表的产
点 生和职责
展
（2）人民代表大会制度：人民代表大会制度的基
示 本内容；人民代表大会与其他国家机关的关系；人
（2）“国家权力机关”与“其它国家机关”前者指人民代 表大会。后者中央级包括国家元首、行政机关、检察机关、 审判机关、中央军事委员会，地方级（省市区级）包括行政 机关、检察机关、审判机关。它们的关系是前者产生并监督 后者，后者对前者负责。注意这种关系存在于同一级的国家 （机关3）。“权力机关”和“立法机关”的区别：权力机关和立法
2、地方立法：（授权立法）
在全国人大及其常委会的授权下，省、自治区、直 辖市人大及其常委会及省、自治区人民政府所在地的 市、经国务院批准的较大的市的人大及其常委会
——制定地方性法规
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判断下列情形属于人大的哪种职权？
（1）全国人大常委会在检查中发现建筑领域中普遍存在拖
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【典例1】
答案 解析 训练
（ 2012·江苏)目前，我国的立法重 点由制定新法转到修订旧法、抓紧配 套方面。2012年国务院计划完成“商 标法修订草案”等33项法律的起草、 修订，并提请全国人大及其常委会审 议。这表明( )。