如何发挥民主党派参政议政作用
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是
具有中国特色的社会主义政党制度。我国的“共产党领导、多党派合作，共产党
执政、多党派参政”以及中共与各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣
辱与共”的多党合作和政治协商制度自确立和实行以来，对我国的政治、经济、
社会的健康发展起到了重要的促进作用。当前，发展是中国共产党执政兴国的第
一要务，也是各民主党派参政的第一要务。积极参政议政是由民主党派的性质和
地位决定的，是民主党派人士的一项重要职责，也是其形象和作为、地位和作用
的重要体现。新的时期，作为一位民主党派人士，在做好本职工作的同时，如何
更好地参政议政呢？笔者认为应当做好以下几点。
一、要认识明确，努力增强使命感做好参政议政工作，首先要知晓和深刻领
会中国共产党领导的多党合作政党制度的形成及民主党派参政议政的现实意义。
从中国革命和建设发展历史进程来看，中国共产党领导的多党合作的政党制度是
中国革命历史的必然选择，是中国社会历史条件下形成的具有鲜明特色的政治制
度。历史向我们表明，中国共产党党中央三代领导集体重视统一战线，不断推进
多党合作事业的完善和发展。今年中共中央在认真总结多党合作和政治协商制度
的实践经验和成功做法的基础上，经过深入调研、反复修改，出台了《关于进一
步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，这是新时期党
中央坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一项重大举措。漫
长的历史进程和革命建设的实践，把中国共产党同各民主党派紧紧联系在了一
起。中国共产党实行的同各民主党派“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与
共”的方针，充分发挥和加强民主党派的参政议政作用，是推进我国政治体制改
革和民主政治建设及建设社会主义政治文明的客观需要。各民主党派在革命斗争
和社会主义建设中，与中共风雨同舟、患难与共，作出了巨大的贡献，形成了与
中国共产党共同的政治目标。当前，在新的历史时期，民主党派人士积极参政议
政，对进一步提高中共的执政能力，发展社会主义民主政治，构建社会主义和谐
社会，实现中华民族的伟大复兴，具有重大而深远的意义。其次，要努力保持思
想认识上的进步性，增强做好参政议政工作的责任感、紧迫感、使命感。要认真
学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提高政治素质和思想道德水平，
增强对建设中国特色社会主义的共识，提升贯彻基本路线和基本纲领的自觉性，
努力深化对参政党地位、性质和历史使命的认识，为巩固和发展同中国共产党的
团结合作和履行好职能奠定坚实的思想基础。第三，要摆正位置，认真把握好参
政与执政的关系，本着“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，
按照“一个参加、三个参与”（即参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导
人选的协商，参与国家事务管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执
行）的基本职能，广泛反映社情民意。要针对经济社会发展的难点热点问题，想
对策、提建议，做到参政参到点子上，议政议到关键上。与此同时，要认识到党
外干部也是国家干部队伍的重要组成部分，在各自不同的工作生活中，要善于同
中共党员合作共事，本着“大处着眼、小处着手”的原则，面对问题，要站得高、
看得起，从全局的高度，善意的挑毛病，提出建设性意见。在融洽共事中积极建
言献策，合力推进事业的发展。
二、要牢固树立发展的观念
作为民主党派人士，一定要把握发展的根本任务，树立和落实科学发展观，紧紧
围绕经济建设这个中心，自觉服务于改革发展稳定的大局，积极为经济建设建言
献策。要能“谋长远之道，建有用之言，献务实之策”。既要实事求是讲真话、
肝胆相照讲心里话、认真负责讲建设性的话，又要区分场合、注意对象、把握时
机，要有全局的高度、大局的意识，不仅要会摆问题，更要献良策，“建议”要
有前瞻性、“意见”要有针对性、“措施”要有可操作性，多为政府排忧解难，
多为人民群众解疑释惑。
三、要切实提升参政议政的综合能力
一是要不断加强学习，提高抓“问题点”的能力。要参政议政，就需要有善
于观察问题、分析问题、解决问题的正确立场、观点和方法，也即是说要会正确
认清形势，顺应时代发展的要求。为此，首先要有正确的政治方向和强烈的事业
心，高度的责任感，要练就及时发现，并能抓住“注意点”、“矛盾点”的过硬
本领。当前国内改革处于攻坚阶段、发展处于关键时期，新旧体制、新旧矛盾、
新旧思想观念互相交织，国际形势复杂多变，这就要求我们能正确地把握形势，
分清主流和支流，明辨方向。因此，应进一步坚定理想信念，珍惜民主党派人士
的荣誉，不断加强学习，把学到的知识正确运用到工作实践之中，“见人之所未
见，言人之所未言”。
二是要深入调查研究，提高参政议政的“含金量”。深入调查研究是参政议
政的一项实践活动，也是参政议政的一项重要的基础工作。毛泽东主席曾经指出，
“没有调查，就没有发言权”。没有调查研究，参政议政就成为无源之水、无本
之木。调查研究有利于掌握所研究对象的真实情况和全部资料，只有在此基础上，