就贵州来看：

针对就业方面的措施 。就业是民生之本，解决就业对应不同群 体需要不同的政策：（1）对下岗职工要鼓励其创业。实施小额 贷款，助推其创业；对下岗人员创业实行税收优惠。（2）对于 农民工就业问题，首先要解决农民工工资拖欠问题。其次，由政 府和社会机构组织教育和培训，提高劳动者的就业技能。第三， 大力发展中小企业和劳动密集型企业，以吸纳大量农民工。（3） 对于大学生就业，第一要鼓励大学生面向基层就业，拓宽就业渠 道。第二出台实质性支持政策，鼓励大学生创业。第三，深化高 校改革，调整学科专业结构，使之更适应经济社会发展的需要。

次贷危机加大了我国的汇率风险和资本市场风险。
3、金融危机对贵州经济的影响




直接影响相对不算太大。间接影响大于直接影响。直接影响应该 主要表现在信贷市场、货币市场以及进出口等方面。间接影响主 要体现在企业融资难、就业难、以及经济增长放缓等方面。 对就业的影响。外出打工人者数众多，受金融危机影响，广东、 浙江等沿海地区大量出口加工型企业倒闭、破产或压缩减产，这 些企业的大量工人即刻失业。加大 就业压力。 对我省进出口及其企业的影响。2008年贵州外贸进出口总值由5 月份的3.4亿美元，跌至10月份的2.2亿美元，至12月进出口均出 现大幅下降。其特点是，一般贸易进出口增长较快，加工贸易进 出口下降； “停产减产企业增多、企业相互拖欠货款严重、用电 量和铁路运量继续下滑、成品油销售下降较快”。另外就是出口 商品价格下降给出口企业带来损失。 汇率风险。以美元结算，实际进口商品价格是不断上涨的 。 企业流动资金困难及经济增长速度下降问题 。
（2）金融危机对我国的影响 外汇储备风险。已经从超过1.9万亿美元减少到1.89万 亿美元,美元贬值10%—20%的存量损失是非常巨大的。 出口下降。世界银行高级副行长、首席经济学家林毅 夫认为美国金融危机首先主要影响我国出口。由于美 国和欧洲的进口需求疲软，造成我国出口增长下降。 大量出口加工企业倒闭，导致2008年我国GDP出现较 大幅度下滑。 就业压力增加。
三、金融危机的表现和影响（重点）
1、金融危机的表现及传导 2、金融危机对世界经济的影响
3、金融危机对我国的影响 4、金融危机对贵州经济的影响
1.金融危机的表现



标志： 2008 年 9 月 15 日，美国第四大投资银行雷曼兄 弟公司申请破产保护，成为金融危机的标志 企业在债市、股市和货币市场均出现融资困难，企业 的资金压力紧张，整个经济活动产生紧缩影响。 信贷紧缩和股市的进一步下跌将对消费产生影响，楼 市和股市双双跳水之后，居民的财富会大大缩水，消 费不得不缩减，从而触发经济的真正衰退。 市场萎缩－生产下降－出口降低－消费减少－企业倒 闭－失业率提高－经济萧条－社会动荡－政治稳定。
C、以新思路解决人民币汇率问题 理论上，人民币升值将导致大量国际资本流入和出 口增加。（1）缓解汇率困境可以通过降低贸易顺 差，扩大国内居民的消费需求来解决。（2）从相 对减少直接投资流入的角度来看，劳动力成本提 高的措施也有利于削弱国外直接投资的进入。（3） 尽快实现内外资在税收上的并轨，消除外资在税 收方面的超国民待遇，减少税收对直接投资的激 励。（4）可否实施“弹性汇率”，在这里提出供 有关专家进一步探讨。

B、对于企业来说，外需减少将迫使企业转变生产经营模 式，扩大内需市场，而现在正是结构转型的好时机， 可以低成本扩张，加快技术改造步伐。在金融危机面 前，“实力不强”的企业应重点加强企业内部管理并 尽可能降低生产成本；大型企业应凭借实力乘势而为， 直面风险，化解困难，靠“创新”将此次危机化为难 得的机遇，在看准的前提下，寻找新的商机。我省的 茅台集团、贵航集团、瓮福集团等正是依靠对制度、 技术、管理、市场和文化的不断创新取得了骄人的业 绩。另外，在金融危机面前，几位广东企业家就在大 方和毕节启动了投资额高达 10个亿的陶瓷城项目。因 此说危机与机会相伴。
四、应对施及建议
挑战与机遇并存，危机与机会相伴。 就全国来看： 中央“增信心，扩内需，保增长”的宏观措施。 同时出台并实施了一系列重大政策措施：投入4万亿刺 激经济增长；出台了涉及钢铁、轻工业、纺织、汽车、 船舶、有色金属、装备制造、电子信息、石化、物流 的“十大产业振兴规划”； 组织工业品下乡，国家给予更多的补贴和支持等等。
针对外贸出口与经济发展的措施： A、要做好出口商品的结构调整，努力扩大我省 具有一定竞争优势的特色产品出口。努力培育 一批参与国际市场竞争的龙头产业与骨干产品。 重点开发一批深加工、精加工、科技含量高、 在国际市场有竞争力的优质名牌产品；做好东 部沿海加工贸易企业转型升级的承接工作，在 保住现有市场的基础上积极开拓新市场，加大 出口市场多元化。
（3） TO中国：西欧和东欧的传导机制有所不同（下面讲）。
3、金融危机对我国经济的影响
（1）金融危机如何传导至中国？ 与东欧、西欧不同：债权国地位，人民币多次升值－ 外汇储备价值降低，但不会影响我国国内金融稳定性 主要传导机制： －－美国货币政策主导的流动性周期传导。（中美货币 的固定汇率；紧缩或宽忪的货币政策的周期性） －－通过国际贸易中汇率、价格和全球市场变化等对实 体经济进行传导后，再对金融体系的资产负债和利润 率产生影响。
2、金融危机对世界经济的传导和影响
在美国国内的传导路径：房地产市场－信贷市场－－ 信贷市场－－资本市场－－金融市场－－实体经济 从美国国内传导至全球的机制和路径： （1）TO东欧：债台高筑；受西欧银行危机传染 ；本币大幅贬值，东欧

国家资本外逃
（2）TO西欧：欧美金融机构的高度国际化和相互投资导致的传染效应。
世界金融危机背景下的 贵州经济发展
杨晓航
贵州省社会科学院城市经济研究所
主要讲以下几个问题：
一、金融危机与经济危机
二、金融危机发生的背景 三、金融危机对各国及贵州经济的影响 四、应对措施及建议
一、金融危机与经济危机

金融危机：一个国家或地区的全部或大部分金融指
标(短期利率、货币资产、证券、房地产、土地(价格)、 商业破产数和金融机构倒闭数)的急剧、短暂和超周期 的恶化。会漫延到实体经济。

世界金融危机。范围。地域的、经济的、政治的。 经济危机：经济危机整个世界经济在一段比较长的
时间内不断的经济衰退。生产过剩，消费不足。
二、金融危机发生的背景
经济：消费拉动型，投资增长型


时间：2001年，2007年，2008年 美国为了刺激消费，将房地产作为支柱产业来 发展。并按照借款人的信用等级将房屋贷款分 为优级、近似优级、次级三个等次。次贷的主 要对象：人口众多的低收入阶层。 次贷危机（债务危机――流动性危机――信用 危机）－－金融危机－－世界金融危机
谢谢大家！
2009年6月15日
D、发展非银行金融机构，解决中小融资难
（1）发展非银金融机构，要完善非银行金融机构发展的制度安排， 规范金融市场秩序。可以考虑大力发展小额贷款公司，改造某些 准金融机构为信贷机构，加快步伐构筑中小企业融资平台。（2） 地方政府、省级政府还可为地县担保机构建立再担保机构。（3） 政府要为中小企业在技术咨询、管理咨询、培训、开拓市场方面 搭建信息交流平台，提升中小企业自身的经营管理水平。（4） 企业也要有危机感，不能有“等、靠、要”思想，等待政府解决 问题。而应未雨绸缪，及早进行产业升级、结构调整和科技创新， 要奋发图强，自力更生，克服困难，走出困境。