中国对加入WTO后关于石油石化市场开放的承诺
中国加入WTO时对开放国内石油石化市场的主要承诺包括:减让进口关税。
自2002年起,原油关税从16元/吨降为零;汽油和润滑油关税税率分别从9%降到5%和6%;煤油、柴油和燃料油维持目前关税税率不变。
合成树脂关税税率从16%降至6.5%(2008年到位);合成纤维关税税率从11%~21%降至5%(2004年到位);合成橡胶关税税率维持7.5%不变(异戊二烯橡胶降至 3%)。
尿素关税税率从5%改为关税配额内4%,配额外50%。
取消配额许可证非关税壁垒。
成品油(含燃料油)初始准入量为1658万吨(签约生效),并按每年15%的速率递增(2002年为2200万吨),至2004年1月1日取消进口配额。
加入WTO当年取消聚酯、涤纶和腈纶纤维的进口配额;取消尿素的进口配额,转为关税配额管理,初期关税配额为130万吨,年增5%,2006年达到3 30万吨,实施期结束后重议。
天然橡胶初始准入量42.9万吨,年增15%,2004年1月1日取消进口配额。
轿车轮胎2002年1月1日取消进口配额。
公共汽车、货车、摩托车轮胎初始准入量81万条,2004年1月1日取消进口配额。
实施非国营贸易。
除保留国营贸易外,加入WTO第一年,非国营贸易进口原油720万吨,年增15%(2 002年828万吨),10年后重议;非国营贸易进口成品油400万吨(含燃料油),年增15%(2002年460万吨), 2004年重议;非国营贸易占关税配额内进口尿素的10%(2002年13万吨, 2006年33万吨),关税配额外进口数量不限。
放开分销领域。
(1)批发:加入WTO后5年内开放原油、成品油、化肥批发领域;对于其他化工产品,加入WTO后1年内外商可合资,2年内可控股且无数量限制,3年内无任
何限制。
(2)零售:加入WTO后3年内开放成品油零售领域,即外商设立零售企业的地点没有限制;设立专营一个供应商、一个品牌成品油的加油站没有数量限制且可以控股,否则可控股加油站只限30座,超出者不允许外资控股;对特许经营无任何限制。
此外,加入WTO后5年内开放化肥零售领域。
加入WTO当年外商可从事其他石化产品的零售业务。
(中国化工报。