公平与效率的关系
摘要：人类生存就要生产创造，生产效率高了有利于生存发展。人与人之间在生产方面的合作是必不
可少的，生产双方的公平互利的关系为社会和制度的影响，不同时代的社会公平有不同的理解，公平是一
个历史范畴，不存在永恒的公平。不同的社会，人们对公平的观念是不同的。公平观念是社会的产物，按
其所产生社会历史条件和社会性质的不同而有所不同。公平又是一个客观的范畴，尽管在不同的社会形态
中，公平的内涵不同。不同的社会，不同的阶级，对公平的理解不同，但公平具有客观的内容。公平是社
会存在的反映，具有客观性。
关键词：公平促进效率；效率保障公平；共同富裕
有人认为公平与效率的关系是对立的，有人认为是一致的。但从大众的趋势
来看，我认为公平与效率是一致的。现今社会公平与效率的关系：
制度、政策公平促进效率。政策、制度属于上层建筑领域，它的公平与否直
接影响到效率。政策制度的公平有利于效率的提高。政策的公平合理促进效率的
提高，反之，政策制度的不公平，不合理则导致低效率。
效率与公平是辩证统一的，效率提高生产力，效率是公平的物质前提，有了
效率的保证才能促进公平。但是,在现实生活中,效率与公平没有能够很好地协调
起来,相反,矛盾突出。追求公平,效率就打折扣;追求效率,公平便有失公允。其结
果,必将影响经济的发展,社会的稳定。就如大跃进时期，人民公社化运动，物质
分配绝对平均的错误思想。
我们的社会体制是社会主义制度，“坚持注重效率与维护社会公平相协调”的
原则,充分体现了社会主义的优越性,是社会主义道德建设同一切剥削阶级,特别
是资产阶级的道德建设的一个重要区别,是为解放生产力,发展生产、消灭剥削、
消除两极分化,最终实现共同富裕的根本目的服务的。而在建设社会主义现代化
的进程中,既要大力发展生产力,注重经济效率,又要从最大多数人的根本利益出
发,为最终实现共同富裕的目的,坚决有效地维护社会公平。因此,任何只顾公平而
忽视效率和只顾效率而损害公平的思想和行为都是错误的。
所以要做到效率与公平相协调，在全社会树立“注重效率，维护公平”的价
值观，给每个人有公平竞争的机会，保障弱势群体的生存发展空间。使每个群体
的人充分发展自身的潜力，才能形成团结互助、平等友爱、共同进步的人际关系。
互相了解的社会才能更和谐的发展。
回想当年搞计划经济，一切都围绕计划转。表面上看，计划体现了公平，但
却造成了平均主义，平分秋色，就是共“贫富” 这看似公平，但实际上是一种
伤害了不少人积极性的“公平”，是一种“大锅饭”式的“公平”。
自从进入了市场经济，机制比过去活了，环境比过去宽松了，人的潜能、智
能、积极性比过去高了。那种貌似“公平”的公平在这种体制中站不住脚了，那种
“干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样”的所谓“公平”，受到了以
奖优罚劣、奖勤罚懒为内涵的按绩效论公平的新式公平的挑战。实施这种公平的
初始，不免让人觉得有些陌生，有些不适应。因为能力强者与能力弱者、勤奋努
力者与不思进取者所获得的回报拉开了距离。昔日的所谓“公平”日趋没落，尽管
有人心存疑虑，但却不得不面对这一无法逆转的趋势。
传统的懒散的公平受到现代公平的挑战，而新市场经济体制带来巨大的效益。
勤劳的人民靠他们的智慧和努力取得的收益不再平均地分化，充分调动了广大群
众的工作积极性。从中可以看到市场经济的游戏规则，市场是自由的，开放的，
自身并不考虑社会公平问题。公平与效率挂上了钩，市场经济与知识经济相辅相
成，脑力劳动与体力劳动相得益彰，此时的公平更具时代性、知识性、竞争性、
世界性。而这种市场公平，虽然也有其负面作用，弄得不好，将导致两极分化，
但只要利用法律和行政等手段进行合理宏观调控，扬其有利因素，克服其负面影
响，就能利用其为实现“共同富裕”目标铺平道路。那么，在社会主义市场经济条
件下，如何来弥补这个“真空”？各级党委和政府理应承担起维护社会公平、保护
市场竞争中弱者利益的责任。
世界上没有绝对公平的事情。在市场经济环境中，人与人之间竞争都会存在
社会资源，家庭背景，人际关系等先天性的不公平。为防止市场经济条件下有失
公平现象的发生，关键要制定一系列公开、透明、维护社会公平的政策、法规和
制度，让公平问题变得有章可循。
市场经济不相信眼泪，但我们人民应该有怜悯之心、恻隐之心、同情之心、
爱民之心。不仅要维护“效益公平”，同时也要兼顾“道义公平”。
如何处理公平与效率的关系呢？
就如前所说，处理效率与公平的关系应该是效率优先，因为效率与公平是一
致的，实行效率优先原则意味着是公平的。效率优先原则意味着人们以经济建设
为中心，以实现生产力的发展为目标，我们是社会主义国家，当然以效率优先。
我们曾经过分重视公平而忽视了效率，误以为公平就是分配领域的平均主义，因
而在分配上实行了公平的平均，结果导致生产力下降。没有效率，公平只是一句
空话吧。
因此我们要以实现生产力的发展为目标，这样，就业机会多了，效率提高了，
生产上去了，社会财富增多了，人们享有的社会公平就更多了，生产力的发展是
衡量一切社会进步与否的标准，由于效率属于现实生产力范畴，而公平属于生产
关系和上层建筑范畴，因而从效率与公平在社会发展因素的序列中的一般关系来
看，效率优先是必然的，兼顾公平是必要的，因而是合理的。
现今我们的根本任务是解放生产力消灭剥削和两极分化，最终目的实现共同
富裕，所以生产力的发展必须通过效率的提高，只有生产发展了，效率提高了，
才能逐步消灭剥削，消除两极分化，实现共同富裕达到真正的公平。
我们坚持效率优先并不否认公平，更不能牺牲公平只顾效率，主体的努力被
社会所认同就能够激发他的工作热情。提高工作效率，反之，不公平会使主体失
去工作热情，降低公平效率，所以我们在坚持效率的同时要兼顾公平。
反对小生产者的绝对公平，提倡多劳多得，国家在实施政策时要以效率为先，
以发展生产力，提高人民生活水平为最终目标，但要兼顾公平，国家通过各种办
法，用政策加以调节，倾斜于弱势群体，给其以平等的机会参与竞争，参与国家
的经济建设。以提高经济效率，这样才能既坚持效率有兼顾公平，社会才会进步。