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会计准则体系

我国会计准则体系的发展、构成及展望
摘要:自2006年新《企业会计准则》颁布、2008年在上市公司正式实施以来,我国到目前已逐步形成了由1项基本准则、38项具体准则、应用指南和一系列解释公告构成的中国企业会计准则体系,标志着我国的会计准则和国际财务报告准则的持续趋同。

关键词:会计准则改革与发展国际化发展方向
一、我国会计准则制度改革与发展的回顾
我国制定会计准则的过程始终是与国际会计准则的发展联系在一起的,成绩有目共睹。

20世纪80年代后期,随着我国改革开放的进程,为改善投资环境,使我国会计信息的处理程式与输出口径尽快地与国际通行惯例接轨,在比较、分析发达国家的会计原则与国际会计标准的基础上,制定我国的会计准则被提上日程。

90年代以来,我国经济学界引进西方新制度经济学,为研究我国会计准则提供了一种有重大借鉴意义的研究方法。

1992年公布了《企业会计准则》,随后又公布了具体准则的征询意见稿,初步实现了会计核算模式与国际通行会计惯例的衔接。

以《企业会计准则》的颁发为标志的会计变迁,主要是针对会计规则内容的改革,这一改革最根本的特征就在于其体现出明确的市场经济导向,用该时期使用频率最高的语汇来表述,就是“与国际会计惯例相接轨”。

1993年7月1日,我国企业会计准则和大行业会计制度正式开始实施,跨出了我国会计改革的第一步。

1998年10月,中国会计准则委员会成立,这体现了我国官方会计准则制定机构尊重社会公众对会计准则广泛参与的需求,体现了政府部门做好会计准则制定工作的诚意。

针对有关会计准则不够规范,上市公司财务信息失信严重的现实情况。

到2001年,我国已经陆续发布了32个具体会计准则征求意见稿,其中已有16项具体会计准则定稿发布,正式实施。

2006年2月15日我国新会计准则体系发布。

这份包括1个基本准则和38个具体准则组成的39项企业会计准则体系,已于2007年1月1日首先在上市公司中推行,随后会逐步推广到所有公司。

新会计准则体系的建立,顺应我国经济快速市场化和国际化的需要,首次构建了与我国社会主义市场经济相适应,与国际准则趋同、涵盖企业各项经济业务、可独立实施的企业会计准则体系,实现了我国企业会计准则建设新的跨越和历史性的突破。

二、我国会计准则体系的构成
随着经济全球化和资本市场国际化的迅速发展,跨国上市和发行证券及国际投资活动日益增多,客观上要求会计方法在国际范围内相同或相近。

在这一背景下,我国会计准则国际化进程明显加快。

我国会计准则体系建设的基本目标是:建立起与我国社会主义市场经济相适应并与国际财务报告准则充分协调的、涵盖各类企业各项经济业务、可独立实施的会计准则体系。

按照这一目标,财政部基本完成了会计准则的制定和修订工作。

修订后的会计准则将由近40个会计准则构成。

这些会计准则拟分为两个层次:一是基本会计准则,二是具体会计准则。

具体会计准则可以分为三类:一般业务准则、特殊行业的特定业务准则和报告准则。

一般业务准则主要包括:存货,会计政策、会计估计变更和会计差错更正,资产负债表日后事项,建造合同,所得税,固定资产,租赁,收人,职工薪酬,股票期权,捐赠与补助,外币折算,借款费用,投资,企业年金,每股收益,无形资产,非货币性交易,债务重组,资产减值,或有事项,投资性房地产,企业合并等;特殊行业的特定业务准则主要包括:石油天然气开采,生物资产,金融工具确认和计量,金融资产转移,套期保值,金融工具列报和披露,保险合同,再保险合同等;报告准则主要包括:财务报表列报,现金流量表,合并财务报表,中期财务报告,分部报告,关联方交易及其披露等。

三、我国会计准则未来发展方向
会计准则国际化,有助于提高企业会计信息的可比性和可读性;有助于提高大型跨国公司的管理效率;有助于加快资本的流动,所以我国会计准则与国际会计准则趋同是必然的。

但要根据我国国情,当然也会具有中国特色。

不管是从我国会计准则变迁的历史,还是从实证分析得出:我国企业会计准则确实在一步一步和国际会计准则实现趋同。

对于某些会计实务问题,如果我国的交易环境和交易事项是相同的,中国可以积极地向国际会计准则靠拢,但是对于某些会计实务我国在国内环境、意识形态等方面存在着独特性,经济实质并不相同,那么就应该根据我国的实际情况来采取适合我国环境的会计方法。

我国会计制度变迁方式应由强制性变迁向诱致性变迁转变。

目前,我国采用强制性变迁为主,诱致性变迁为辅,这样可以节约大量的交易成本,但是随着我国经济体制改革的不断深入和完善,企业作为会计信息的提供者,也会越来越有内在动力推动会计制度的变更,改变较强的路径依赖。

因此,随着体制环境的不断改变,也越来越要求向诱致性变迁模式转变。

三、结束语
总之,随着我国经济提高、会计环境的变革作用深化,以及我国市场面向国际等诸多时势要求所需,我国会计准则会伴随我国未来经济发展再次做出完善及内容更新,以此更加适应我国经济发展以及国际经济全球化的需要。

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