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广东省城市土地集约利用评价

学 院： 资源与环境学院 班 级： 土资1101 学 号： A03110379 姓 名： 郑惠玉 土地经济学论文

2 1.导言 ................................................................................................................................................................... 3 1.1研究背景及研究区概况 ......................................................................................................................... 3 1.1.1研究背景 ...................................................................................................................................... 3 1.1.2研究区概况 .................................................................................................................................. 4 1.2研究思路和技术路线 ............................................................................................................................. 4 1.2.1研究思路 ...................................................................................................................................... 4 1.2.2技术路线 ...................................................................................................................................... 5 2.城市土地集约利用概述 .................................................................................................................................... 6 2.1城市土地集约利用的来源 ..................................................................................................................... 6 2.2城市土地集约利用的内涵 ..................................................................................................................... 7 2.2.1经济观点的涵义 .......................................................................................................................... 7 2.2.2生态观点的涵义 .......................................................................................................................... 7 2.2.3社会观点的涵义 .......................................................................................................................... 7 2.2.4动态观点的涵义 .......................................................................................................................... 8 3城市土地集约利用评价指标及评价方法 ........................................................................................................ 8 3.1 数据来源 ................................................................................................................................................ 8 3.2 研究方法 ................................................................................................................................................ 8 3.3土地集约利用评价指标体系构建 ......................................................................................................... 8 3.4目标权重的确定 ..................................................................................................................................... 9 3.5目标的归一化处理 ............................................................................................................................... 11 3.6城市土地集约度的计算 ....................................................................................................................... 13 4.广省城市土地集约利用评价 .......................................................................................................................... 13 4.1评价结果的土地集约利用水平表 ....................................................................................................... 13 4.2城市土地集约利用综合指数的空间特征分析 ................................................................................... 16 5.广东省城市的土地利用的对策 ...................................................................................................................... 17 5.1为提高土地节约集约利用水平已采用的措施 .................................................................................. 17 5.2提高集约节约用地水平的建议 ........................................................................................................... 17 6.结语 ................................................................................................................................................................. 18 土地经济学论文

3 广东省城市土地集约利用评价 摘要：本文通过构建土地集约利用评价指标体系，选取了经济因素、社会因素、生态因素三个要素与八个指标，采用层次分析法，通过指标权重的计算和各指标值得归一化处理， 最终对广东省21个地级市城市的土地集约利用水平做出了判断。结果表明广东省城市土地集约利用水平空间差异明显，深圳、广州等集约度较高，呈现向东西两翼减小的趋势; 并从区位、 经济等方面，对我国的城市土地集约利用进行思考。 关键词:城市土地集约利用; 广东省; 层次分析法

1.导言 1.1研究背景及研究区概况 1.1.1研究背景 在我国多数城市用地结构中，工业用地占到了30%左右，超过美国(7.3%)和香港特区(6%)，并超过许多发展中国家，加之城市土地利用模式大多是粗放型的，致使城市土地利用产出非常低，因此土地集约利用是大势所趋。必须从根本上将粗放式的消耗高、质量差、效益低的生产发展方式，转变为集约化增长方式，提高经济增长质量和效益。我国土地资源总量多，人均耕地少，优质耕地少，耕地后备资源少的基本国情，要求必须集约利用城市土地资源，即土地资源的稀缺性是人们集约利用土地的最直接的动力。香港、新加坡、日本、韩国等土地资源相对稀缺的国家和地区，城市建设多采取高密度发展的土地集约利用模式。纵观世界各国土地资源开发 、利用和保护的理论和实证研究 ，可以看出 ，土地资源节约集约利用的理念 自始至终贯穿其中。如基本农 田概念的界定 、土地用途管制制度 、土地利用规划制度 、土地征用制度 、土地登记制度 、土地整理 、开发和复垦等制度 的实施 ，无不体现着土地资源节约集约利用的理念 ，尤其是在人多地少的日本 。 我国是发展中国家，经济建设与发展还需要大量的投入，应强调城市土地集约利用的规划设计，通过城市用地布局规划、城市用地规模、优化城市规划设计等途径，保证社会、经济、生态环境等需求；应提高城市土地利用规划的科学性、实用性来合理布局城市用地和人口的合理聚集程度；应发挥聚集所产生的规模效益，使社会提供完善的基础设施和公共服务设施，节约土地投入；应建立规范的土地市场，盘活存量土地，利用土地的置换等手段来最大范围的发挥土地利用效率，利用提高地价、税收、补贴等手段促进城市的土地集约利用。 城市土地集约利用的重点是对建成区现有土地的再开发和挖潜改造，走内涵式发展道路。应该看到，